Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3217/2022 ~ М-2224/2022 от 16.06.2022

Дело № 2-3217/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 10 октября 2022 года

Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Малаховой О.В.,

при помощнике Шмагиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Нижнего Новгорода, гаражно-строительному кооперативу "Союз НН" о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж, в обоснование исковых требований указав следующее.

Решением исполнительного комитета Нижегородского городского Совета народных депутатов № 695 от 28.12.1991 "О предоставлении земельных участков" земельный участок в районе (адрес) был предоставлен Советскому ВОА в постоянное пользование под строительство гаражей.

В 1997 году Советское ВОА обратилось в администрацию г.Нижнего Новгорода с заявлением о разрешении строительства на земельном участке, расположенном в Советском районе, по (адрес), гаражей боксового типа, для хранения личного автотранспорта.

(дата) Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Нижнего Новгорода (в ответе №...) разрешил Советской районной организации Нижегородского областного общества автомобилистов, строительство гаражей боксового типа, до согласования проектной документации с ГлавУАГ г.Нижнего Новгорода.

Руководствуясь вышеназванными разрешениями и землеотводом Советское ВОА подготовив план застройки и смету строительства, нанимая подрядные организации, начала работы по строительству гаражного комплекса, состоящего из гаражных боксов, на денежные средства своих членов. Финансово-правовые отношения, при использовании привлеченных денежных средств физических лиц строились на договорной основе. При этом, заключались договоры "Договор об участии в строительстве гаражного комплекса по (адрес)", где в качестве заказчика строительства выступало Советское ВОА, а пайщиками являлись граждане, в том числе истец, являвшиеся членами ВОА. В предмете договора указывалось, что строительство осуществляется на выделенном администрацией г.Нижнего Новгорода для этой цели земельном участке в районе (адрес) (адрес) (адрес).

Истец заключила договор (дата), внесла денежные средства в размере 29,5 млн.руб. в кассу заказчика, что подтверждается договором и приходно-кассовыми ордерами. На денежные средства пайщиков велось как строительство комплекса, состоящего из гаражных боксов, так и проводились проектно-разрешительные мероприятия.

Строительные работы велись в 1997 году в соответствии с планом застройки и сметой.

Гаражные боксы были переданы застройщиком пайщикам в 1997 г. Однако документы для государственной регистрации права собственности застройщик пайщикам, в том числе истцу, не передал.

Вместе с тем, застройщик предпринял меры к оформлению необходимой документации. Согласно выписке из протокола заседания комиссии №... от (дата) Комиссия по инвестиционной политике и земельным отношениям решила согласиться с целевым предоставлением Советской районной организации Нижегородского областного общества автомобилистов земельного участка, расположенного в Советском районе, по (адрес), под строительство гаражей для хранения личного автотранспорта в границах определенных ГЛАВУАГ при соблюдении нормативных разрывов до существующих и перспективных жилых и общественных зданий.

На основании этого протокола (дата) издано Распоряжение №...-№... Главы Местного Самоуправления г.Нижнего Новгорода которым решено разрешить Советской районной организации Нижегородского областного общества автомобилистов проектирование гаражей боксового типа для личных автомашин, в границах установленных ГЛАВУАГ, чертеж №...; зарезервировать за Советской районной организацией Нижегородского областного общества автомобилистов земельный участок площадью 0.2 га по (адрес) на время проектирования.

Таким образом, администрация г.Нижнего Новгорода подтвердила ранее возникшее право пользования земельным участком, определив его площадь 0,2 га, установив границы, в соответствии с прилагаемым чертежом 6733 и утвердив его целевое назначение – для строительства гаражного комплекса Советской районной организации Нижегородского общества автомобилистов.

Заказчиком были получены технические условия на проектирование энергоснабжения гаражного комплекса в Нижегородской кабельной сети (№... от (дата)); технические условия на дождевую канализацию гаражного комплекса от Главного управления Благоустройства (№...ТУ от (дата)); технические условия на проектирование водоснабжения гаражного комплекса в МУП "Водоканал" (№... от (дата)); технические условия от МУП "Нижегородсвет" на проектирование наружного электрического освещения гаражного комплекса (18/98 от (дата)); заключение по выбору земельного участка для строительства гаражного комплекса Нижегородского городского центра санитарно-эпидемиологического надзора, под строительство №... от (дата); заключение по выбору земельного участка под строительство гаражей боксового типа №... от (дата) от Управления государственной противопожарной службы; письмо Управления по делам ГО и ЧС г.Н.Новгорода №... от (дата).

В Главном управлении архитектуры и градостроительства (дата) заказчиком был получен "Строительный паспорт земельного участка" №..., впоследствии изготовлен проект гаражей боксового типа в районе (адрес).

(дата) государственным комитетом по охране окружающей среды утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по проекту гаражей боксового типа Советской районной организации Нижегородского областного общества автомобилистов, в районе (адрес) г.Н.Новгорода (№...з).

Вместе с тем, работа по оформлению необходимой документации не была доведена заказчиком до конца, что привело к невозможности для истца оформить право собственности на переданный ей гаражный бокс.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение – гараж №... литера В площадью 40,6 кв.м., находящийся в гаражно-строительном кооперативе у (адрес).

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представитель истца ФИО4в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ГСК "Союз-НН" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал на признание иска ФИО2, просил рассмотреть дела в свое отсутствие.

Представители ответчика администрации (адрес), третьего лица ООО ИК "Подкова" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца суд находит возможным рассмотреть дело при указанной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в целях реализации которой на суд возлагается обязанность согласно гл.10 ГПК РФ известить лиц, участвующих в деле, в том числе судебной повесткой, телефонограммой, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Данная обязанность судом выполнена.

В соответствии со ст. 167 ч. 1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом указанных обстоятельств, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19, 12, 80 ЗК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР (дата) N 1103-1, к ведению городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит, в том числе предоставление на основании утвержденного генерального плана города и проекта планировки и застройки земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

В бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно - строительных и гаражно - строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов.

Как было установлено в настоящем судебном заседании, решением исполнительного комитета Нижегородского городского Совета народных депутатов №... от (дата) "О предоставлении земельных участков" был предоставлен в постоянное пользование командованию гарнизонного военного госпиталя совместно с Советским ВОА земельный участок площадью 0,1 га по (адрес) под строительство кооперативных гаражей для участников и инвалидов ВОВ, воинов интернационалистов и сотрудников госпиталя.

(дата) Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству (адрес) (в ответе №...) разрешил (адрес)ной организации (адрес) общества автомобилистов, строительство гаражей боксового типа, до согласования проектной документации с ГлавУАГ (адрес).

Согласно выписке из протокола заседания комиссии №... от (дата) Комиссия по инвестиционной политике и земельным отношениям решила согласиться с целевым предоставлением (адрес)ной организации (адрес) общества автомобилистов земельного участка, расположенного в (адрес), в районе домов 3-5, под строительство гаражей для хранения личного автотранспорта в границах определенных ГЛАВУАГ при соблюдении нормативных разрывов до существующих и перспективных жилых и общественных зданий.

Распоряжением ФИО1 (адрес) №...-р от (дата) "О разрешении проектирования" за (адрес)ной организации (адрес) общества автомобилистов зарезервирован земельный участок площадью 0,2 га по (адрес) на время проектирования до июля 1998 (адрес)ной организации (адрес) общества автомобилистов разрешено проектирование гаражей боксового типа для личных автомашин в квартале по (адрес), в границах, установленных ГлавУАГ, чертеж №....

(дата) между ФИО2 и (адрес)ной организацией Всероссийского общества автолюбителей Нижнего Новгорода был заключен договор об участии в строительстве гаражного комплекса в (адрес), в районе (адрес) корпус 2.

В соответствии с п.1 договора об участии в строительстве гаражного комплекса, заказчик, (адрес) организация Всероссийского общества автолюбителей Нижнего Новгорода, обязалась для членов ВОА (адрес), являющихся пайщиками данного строительства, на денежные средства пайщиков в соответствии с планом застройки и сметой возвести до конца 1997 г. гаражный комплекс боксового типа (стены кирпичные, перекрытия железобетонные, ворота железные, кровля – рубероид), сделать подъездные пути и подвести к каждому боксу электронапряжение (п.2.1.1. договора). В соответствии с п.2.1.6 заказчик обязался по окончании строительства гаражного комплекса передать гаражи боксового типа в частную собственность пайщиков.

Сметная стоимость одного гаража (п.2.1.3.1 договора) составила 29,5 млн. руб. Срок окончания строительства (п.2.2. договора) первоначально был определен (дата).

Истец исполнила свои обязательства по данному договору, оплатила стоимость участия в долевом строительстве. Заказчик передал ФИО2 указанное помещение - гаражный бокс №... - путем передачи ключей до проведения мероприятий по сдаче объекта в эксплуатацию.

Однако, до настоящего времени объект в эксплуатацию не сдан.

В Главном управлении архитектуры и градостроительства (дата) заказчиком был получен "Строительный паспорт земельного участка" №..., впоследствии изготовлен проект гаражей боксового типа в районе (адрес).

(дата) государственным комитетом по охране окружающей среды утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по проекту гаражей боксового типа (адрес)ной организации (адрес) общества автомобилистов, в районе (адрес) (№...з).

Кроме того, в материалы дела представлены технические условия на проектирование энергоснабжения гаражного комплекса в Нижегородской кабельной сети (Н/119 от (дата)); технические условия на дождевую канализацию гаражного комплекса от Главного управления Благоустройства (№...ТУ от (дата)); технические условия на проектирование водоснабжения гаражного комплекса в МУП "Водоканал" (№... от (дата)); технические условия от МУП "Нижегородсвет" на проектирование наружного электрического освещения гаражного комплекса (18/98 от (дата)); заключение по выбору земельного участка для строительства гаражного комплекса Нижегородского городского центра санитарно-эпидемиологического надзора, под строительство №... от (дата); заключение по выбору земельного участка под строительство гаражей боксового типа №... от (дата) от Управления государственной противопожарной службы; письмо Управления по делам ГО и ЧС (адрес) №... от (дата).

Нежилое здание гаражей было постановлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 52:18:0070076:2174. Федеральной службой Государственной регистрации, кадастра и картографии выдан технический паспорт, согласно которому нежилое здание 1996 года постройки имеет общую площадь 763,4 кв.м..

Судом также установлено, что истец в настоящее время согласно справке №... от (дата) является членом ГСК "Союз НН", расположенного в (адрес) в районе (адрес), и ей принадлежит гараж №....

Техническим заключением, выполненным ООО "Проектная мастерская архитектора ФИО5" установлено, что строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве нежилого помещения гаража №..., расположенного по адресу: (адрес), около (адрес) не нарушены; строительные конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии; качество выполненных работ соответствует требованиям СП 70.13330.2016 "Несущие и ограждающие конструкции"; техническое состояние строительных конструкций гаража в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" оценивается, как работоспособное, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатационную надежность. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожает их жизни и здоровью.

В соответствии с техническим отчетом, подготовленным ИП ФИО6 (по состоянию на (дата)) гараж имеет площадь 40,6 кв.м., год постройки здания – 1996 год.

Из материалов дела также следует, что гараж №... расположен в ряду гаражей боксового типа.

В материалы дела представлена схема границ участка для проектирования гаражей боксового типа 1997 г., архивный №..., в границах АБВГ.

Сопоставив имеющиеся в деле документы, сведения о нахождении спорного гаража, суд приходит к выводу, что спорный гараж находится в кадастровом квартале 52:18:0070076, в границах, определенных чертежом (схемой от 1997 г.) и его месторасположение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, так как не затрагивает территории размежеванных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет.

Согласно ст.8, 218 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 и признать за ней право собственности на спорный гараж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.Нижнего Новгорода, гаражно-строительному кооперативу "Союз НН" о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2, паспорт серии №... № №... право собственности на нежилое помещение – гараж (адрес), общей площадью 40,6 кв.м., находящийся в гаражно-строительном кооперативе "Союз НН", расположенном по адресу (адрес), около (адрес).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Судья О.В. Малахова