Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-227/2023 от 16.02.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

....                                                                                                              3 мая 2023 года

Судья Иркутского районного суда .... Светус К.П.,

    с участием представителя администрации Марковского МО Будько Б.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство администрации Марковского муниципального образования - администрации городского поселения о восстановлении срока обжалования определения заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава МОСП по исполнению ИД неимущественного характера ГУФССП России по .... ФИО3 от **/**/**** об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП по .... ФИО3 администрация Марковского МО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Определением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП по .... ФИО3 от **/**/**** оставлено без удовлетворения заявление администрации Марковского МО о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа.

Не согласившись с вышеуказанным определением от **/**/****, администрация Марковского муниципального образования обратилась в суд с жалобой, одновременно с которой заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования определения от **/**/****. В обоснование ходатайства указано, что копия определения от **/**/**** администрацией Марковского МО была получена **/**/****, в течение 10 дней в Арбитражный суд .... было подано заявление об оспаривании действий должностных лиц судебных приставов. В адрес администрации Марковского МО поступило определение Арбитражного суда .... от **/**/**** об оставлении заявления без движения в связи с тем, что заявителем не представлены доказательства направления копии заявления с приложенными к нему документами в адрес ответчика. **/**/**** администрацией Марковского МО было подано административное исковое заявление в Иркутский районный суд .... без устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения в Арбитражный суд ...., поскольку идентичные заявления были возвращены в связи с тем, что настоящий спор неподведомственен Арбитражному суду ...., подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. **/**/**** в адрес администрации Марковского МО поступило определение Иркутского районного суда .... от **/**/**** об отказе в принятии административного искового заявления в связи с тем, что решение о порядке исполнения постановления о назначении административного наказания, вынесенное в виде определения, может быть проверено в порядке, установленном для обжалования по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель администрации Марковского МО Будько Б.А. ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП по .... ФИО3 от **/**/**** поддержал по приведенным в нем доводам, просил его удовлетворить.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока, исследовав материалы дела, заслушав представителя администрации Марковского МО, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.

Поскольку законом для совершения процессуального действия – подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении - установлен десятидневный срок, данное процессуальное действие в соответствии с требованиями закона должно быть совершено в указанный срок. Исходя из смысла ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока указанный процессуальный срок может быть восстановлен.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, то данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела. Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что копия обжалуемого определения от **/**/**** была получена администрацией Марковского МО 18.112022 вх. №.

**/**/**** (вх. №) администрацией Марковского МО подано заявление об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов в Арбитражный суд ..... Определением Арбитражного суда .... от **/**/**** заявление возвращено.

Администрацией Марковского МО было подано административное исковое заявление в Иркутский районный суд .... о признании незаконным определения от **/**/****. Определением Иркутского районного суда .... от **/**/**** в принятии административного искового заявления отказано, разъяснено, что обжалуемое определение может быть проверено в порядке, установленном для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Копия определения от **/**/**** получена администрацией Марковского МО **/**/**** (вх. №), что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Исходя из изложенного, последним днем для подачи жалобы являлось **/**/****.

Вместе с тем, жалоба с ходатайством о восстановлении срока подана **/**/****, то есть спустя более 10 дней с момента получения определения от **/**/**** об отказе в принятии административного искового заявления.

Какие-либо сведения о наличии объективных причин, препятствующих подаче администрацией Марковского МО жалобы в десятидневный срок с момента получения копии определения Иркутского районного суда от **/**/**** должностным лицом не указаны и судом не установлены.

Несмотря на то, что срок для повторной подачи жалобы и обращения с ходатайством о восстановлении срока обжалования законом не установлен, однако, по убеждению суда, он не может определяться произвольно по усмотрению должностного лица с того момента, как заявителю ходатайства стало достоверно известно о наличии препятствий для принятия жалобы районным судом в связи с пропуском срока обжалования. К такому выводу суд приходит постольку, поскольку закон, устанавливая конкретный срок для совершения конкретного процессуального действия (подачи жалобы), исходит из необходимости установления условий для реализации участниками производства по делу права на обжалование, но не предусматривает возможности произвольного установления данными лицами такого срока и его увеличения по своему усмотрению.

Таким образом, учитывая, что администрация Марковского МО после возврата судом заявления **/**/**** вновь обратилась в суд в срок, превышающий установленный законом для подачи жалобы, с момента, когда административному органу стало достоверно известно о возможности восстановления срока обжалования, судья приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, которые бы объективно препятствовали подаче жалобы в срок, соответствующий установленному ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.3, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В восстановлении администрации Марковского муниципального образования срока обжалования определения заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава МОСП по исполнению ИД неимущественного характера ГУФССП России по .... ФИО3 от **/**/**** об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, отказать.

Определение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано Председателю Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.

Судья Иркутского районного суда

....                                                                                К.П. Светус