Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4190/2023 ~ М-3896/2023 от 11.09.2023

        Дело №

    УИД: 91RS0№-19

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 декабря 2023 года                                                      <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:председательствующего судьи – Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Давлетовой А.А.,

с участием представителя истцов – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Республики Крым о внесении изменений в ЕГРН,

у с т а н о в и л:

ФИО3, ФИО2 (Коломийцева) В.Ю. обратились в суд с иском к ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором просили внести изменения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № а именно:

-аннулировать адрес земельного участка с кадастровым № – <адрес>;

-присвоить новый номер земельному участку с кадастровым номером № <адрес>.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ФИО3, ФИО2, ФИО4 на праве общей долевой собственности, на основании вступившего в законную силу решения Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 420 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> (после перенумерации №).

На спорном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, которым присвоен адрес - <адрес>.

Таким образом, согласно сведениям в ЕГРН имеются противоречия в нумерации объектов недвижимости и испрашиваемого земельного участка.

Достигнуть соглашения с ответчиком об изменении адреса земельного участка не удается. В удовлетворении заявления об исправлении технической ошибки Госкомрегистром было отказано.

Истцы указывают, что несоответствие номерной части земельного участка и стоящего на нем здания (сооружения) не согласуется с разъяснениями, изложенными в пунктах 3, 9, 47, 49, 50 и 61 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1221, поскольку здания должны соответствовать адресу земельного участка, в границах которого расположено здание, то есть должны соответствовать друг другу.

В судебное заседание ФИО3, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку представителя. В адрес суда направили заявления о рассмотрении дела в отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ от Госкомрегистра поступили письменные пояснения по сути заявленных исковых требований, в которых представитель указывает, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления о внесении ранее учтенных сведений в ЕГРН на основании совместно предоставленных заявителями документов. Из договора на право постройки дома и бессрочного пользования земельным участком и архивной выписке из протокола заседания Симферопольского горисполкома от 18.03.19555 № «Об отводе земельных участком…», следует, что земельный участок был предоставлен по <адрес>. Предоставленный на регистрацию договор купли-продажи жилого дома не может являться основанием для внесения сведений о земельном участке, как о ранее учтенном, в связи с чем, орган регистрации прав не может использовать адрес жилого дома для внесения в ЕГРН сведений об адресе земельного участка. Каких-либо технических ошибок, допущенных органом регистрации прав при внесении сведений об адресе земельного участка ДД.ММ.ГГГГ допущено не было. Из решения Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № усматривается, что адрес земельному участку был изменен решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. С целью изменения адреса испрашиваемого земельного участка, заинтересованное лицо вправе в порядке, предусмотренном ст. 33 Закона № обратиться с заявлением о внесении в ЕГРН изменений по инициативе заинтересованного лица, в части изменения сведений об адресе земельного участка, предоставив, в том числе заверенную копию решения исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 101-103/.

Иные лица в судное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили, явку уполномоченных представителей не обеспечили.

Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда <адрес> Республики Крым.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что определением Верховного Суда Республики Крым по делу № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, ФИО3, ФИО8 было утверждено мировое соглашение, по условиям которого ФИО4 выделена в натуре часть жилого дома лит. «А» (помещение жилой комнаты № площадью 12,3 кв.м., помещение кухни № площадью 13,6 кв.м.), пристройка лит. «А1» (помещение прихожей № площадью 8,1 кв.м.); сарай лит. «Б», металлическая калитка №, часть забора №, забор № и определен порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес>.

Решением Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано право собственности на 58/100 доли земельного участка площадью 420 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (после перенумерации №).

За ФИО3 признано право собственности на 29/100 доли земельного участка площадью 420 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (после перенумерации №).

За ФИО8 признано право собственности на 13/100 доли земельного участка площадью 420 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (после перенумерации №).

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд пришел к выводу о том, что право собственности на земельный участок у ФИО4, ФИО3 ФИО8 возникло в связи с приобретением доли в жилом доме на основании ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Договор № на право постройки дома и бессрочного пользования земельным участком, удостоверенный Первой Симферопольской нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО7 (первоначальным собственником) и отделом коммунального хозяйства Исполкома Симферопольского городского совета народных депутатов трудящихся подтверждает наличие ранее возникшего права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, суд, как в мотивировочной части, так и в резолютивной части решения суда указал на то, что решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Об объединении и перенумеровании улиц <адрес> присвоен №.

Надлежащим образом заверенная копия указанного решения Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объединении и переименовании улиц <адрес>» также была предоставлена на обозрение суда в рамках настоящего гражданского дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Как следует из материалов регистрационного дела, выписки из ЕГРН, на основании вступившего в законную силу решения суда ФИО4, ФИО3, ФИО8 зарегистрировали за собой право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, площадью 420 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, тем самым исполнили решение суда.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов обратилась в Госкомрегистр с заявлением об исправлении технической ошибки, содержащейся в ЕГРН, а именно внесении сведений о земельном участке вместо – <адрес>, указав правильные сведения - <адрес>.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в исправлении технической ошибки было отказано, поскольку отсутствуют противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах при внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке, и сведениями ЕГРН.

Данное решение Госкомрегистра не оспорено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2 обратились в МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Республики Крым с заявлением о присвоении адреса земельному участку.

ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление было рассмотрено, даны разъяснения в соответствии с решением 16-й сессии Симферопольского городского совета 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил присвоения, изменения, аннулирования адресов объектам адресации и присвоения наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым. При этом указано, что с заявлением обратились не все собственники, в связи с чем, у Департамента отсутствуют основания на присвоение адреса земельному участку с кадастровым номером №

Также, из материалов дела следует, что представитель истцов в период рассмотрения настоящего дела, обращалась в Госкомрегистр с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о земельном участке, приложив решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, выписку на помещение от ДД.ММ.ГГГГ, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. Указано, что при проверке актуальных адресных сведений относительно объекта недвижимого имущества, выявлено, что в базе данных ФИАС, не отражена информация, позволяющая идентифицировать объект недвижимости с кадастровым номером № в ЕГРН. Рекомендовано обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о присвоении объекту адреса.

Данное решение Госкомрегистра не оспорено.

В соответствии с положениями частей 2, 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных согласно данному федеральному закону сведениям.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным федеральным законом сведений об объектах недвижимости, в том числе согласно пункту 21 части 5 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ сведений об адресе объекта недвижимости (при наличии).

Из части 1 статьи 5 названного Федерального закона следует, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно основным понятиям, приведенным в пунктах 1, 3 статьи 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N443-ФЗ, под адресом понимается описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать; объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.

Из пункта 2 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов следует, что под адресообразующими элементами понимаются страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации; идентификационные элементы объекта адресации - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства.

Согласно пункту 3 Правил адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:

а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства;

б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с данными правилами;

в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

Исходя из положений пунктов 3, 9, 44, 47, 49 Правил присвоения, адресов, в случае если на земельном участке расположено здание (сооружение), то номерные части адреса земельного участка и стоящего на нем здания (сооружения) должны соответствовать друг другу.

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты гражданских прав. При этом избранный истцом способ защиты в случае удовлетворения заявленных требований должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. При подаче иска истцу следует указать, какое его право нарушено, а также доказать, что нарушенное право, в защиту которого подан соответствующий иск, будет восстановлено избранным им способом защиты.

Заинтересованному лицу, обращающемуся за судебной защитой, предоставлено право решать по своему усмотрению вопрос о возбуждении гражданского дела, определять предмет иска и его основание, а также указать ответчика, в отношении которого предполагается, что он является субъектом спорного материального правоотношения.

В силу приведенных положений процессуального закона выбор способа защиты права, как и определение субъектного состава при подаче иска в суд относится к исключительным правомочиям истца, тогда как суд должен принимать решение только по заявленным истцом требованиям, которые рассматриваются и разрешаются по указанным истцом основаниям, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со статьями 1 и 9 Гражданского кодекса РФ лицо свободно в выборе способа защиты. Свобода выбора означает, что никто не может быть понужден к выбору того или иного способа защиты. Это в полной мере соответствует основным началам гражданского законодательства, согласно которым гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 109-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1145-О, процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции РФ, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Исходя из заявленных исковых требований с учетом толкования п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, определяющего способ возникновения права собственности, истцы в рамках рассмотрения настоящего дела в силу ст. 56 ГПК РФ должны подтвердить наличие спора о праве между сторонами (притязания со стороны ответчиков на указанное имущество), наличие нарушений ответчиком прав и законных интересов истца как собственника имущества или их оспаривание, и доказать законность оснований возникновения у истца права собственности на имущество.

Обращаясь в суд с данным иском, истцы просили аннулировать адрес земельного участка с кадастровым номером № – <адрес>; присвоить новый номер земельному участку с кадастровым номером № - <адрес>.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с указанием адреса: <адрес>, №.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Как следует из материалов дела, спор о праве на земельный участок между сторонами отсутствует, право собственности на основании вступившего в законную силу решения суда зарегистрировано. Вместе с тем, истцы полагают нарушенным свое право ввиду несоответствия в ЕГРН адресов земельного участка и расположенных на нем строений.

Вопрос об изменении адреса, аннулировании адреса, присвоение нового адреса объекту недвижимого имущества, внесение изменений в ЕГРН не входит в компетенцию суда и относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления и регистрирующего органа, при несогласии с действиями которых надлежащим способом защиты права, будет является обжалование данных действий в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административном судопроизводстве.

Соответственно, действующим законодательством предусмотрен иной, административный порядок.

Также, следует отметить, что в рассматриваемом случае Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не является участником материальных правоотношений, не имеет самостоятельных требований в отношении предмета спора, а лишь осуществляет регистрацию прав на основании представленных документов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░3, ░░░2 ░ ░░░4, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.