Дело 2-160/2024
поступило в суд
27.02.2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 апреля 2024 года р.п. Сузун Новосибирской области
Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Акимова А.А.
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО1,
при секретаре судебного заседания Лебедевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> об обязании МКОУ <адрес> «<адрес> средняя общеобразовательная школа», приобрести литературу для оснащения предметного кабинета «Основы безопасности жизнедеятельности»,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к МКОУ <адрес> «<адрес> средняя общеобразовательная школа».
В основание заявленных требований, прокурор указал, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, об образовании в МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» были выявлены нарушения.
Ссылаясь на требования ст. 11, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», абзацы 2, 3, 4, 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, приказ Министерства обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № положения абзацев 9, 11, 13, 14, 15 Инструкции, прокурор указывает, что в результате проверки было установлено, что в МКОУ <адрес> «Ключиковская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <адрес>, не соблюдены нормативы материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
В МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» отсутствует: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» по количеству обучающихся – 6 (в наличии 1); общевойсковые уставы Вооруженных сил Российской Федерации по количеству обучающихся – 6 (в наличии 1), учебное пособие по основам медицинских знаний по количеству – 7 (в наличии 0).
Не оснащенность образовательного учреждения материально-техническим оснащением для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы нарушает права несовершеннолетних обучающихся на получение знаний в области первоначальной подготовки к военной службе, что в свою очередь нарушает интересы государства.
В судебном заседании, представитель прокуратуры <адрес> доводы и требования иска поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика МКОУ «Ключиковская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился. о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав стороны, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело документов, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч. ч. 1. 2 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское обследование, медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе.
В соответствии с абз. 2, 3, 4, 5, 6 положений об обязательной подготовке граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.
Получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.
Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных
пунктах.
Подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
С гражданами женского пола в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (пункт 16 Положения). Приказом Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» установлен стандарт среднего общего образования по основам безопасности жизнедеятельности, которым определен обязательный минимум содержания основных образовательных программ.
В обязательный минимум стандарта входят элементы начальной военной подготовки, в которые включены основы технической и прикладной физической подготовки, занятия специальными упражнениями (упражнения на специальных снарядах, преодоление полос препятствий, плавание, марш-броски, спортивное
ориентирование и др.).
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Приказом Министерства обороны Российской Федерации и образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального образования и учебных пунктах.
В соответствии с положениями абз. 9, 11, 1.3, 14, 15 Инструкции, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют в том числе, обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы.
Руководители образовательных учреждений: организуют в том числе, обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам в том числе,
военной службы.
Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в
рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - образовательных учреждениях среднего общего образования.
В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений.
Судом установлено, что в МКОУ <адрес> «<адрес> средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <адрес>, не соблюдены нормативы материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, отсутствует Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» по количеству обучающихся – 6 (в наличии 1); общевойсковые уставы Вооруженных сил Российской Федерации по количеству обучающихся – 6 (в наличии 1), учебное пособие по основам медицинских знаний по количеству – 7 (в наличии 0).
В нарушение положений ст. 59 Конституции Российской Федерации, государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации обеспечивается различными организационно-правовыми средствами и мероприятиями, в том числе, которых воинская обязанность. Закрепление федеральным законодательством положений об обязательной подготовке граждан к военной службе обусловлено Конституционной обязанностью граждан Российской Федерации нести военную службу и защищать свое государство.
В связи с указанными обстоятельствами нарушаются права несовершеннолетних обучающихся на получение знаний в области первоначальной подготовки к военной службе, что в свою очередь нарушает интересы государства.
Обстоятельства, установленные судом подтверждаются следующими доказательствами: информацией руководителя учреждения образования о том, что в школе не имеется материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; выпиской и ЕГРЮЛ, подтверждающая гражданскую процессуальную право-дееспособность учреждения образования.
Суд полагает, что прокурор представил убедительную совокупность доказательств того, что ответчик в течение длительного времени допускают противоправное бездействие уклоняясь от выполнения обязательств, возложенных на него действующим законодательством по вопросам государственной политики в области воинской обязанности и военной службы, образования.
Каких-либо доказательств, позволяющих в соответствии с установленными действующим процессуальным законодательством правилами их оценки достоверно сделать вывод о несоответствии сведений, представленных прокурором о фактических обстоятельствах дела, ответчиком суду представлено не было.
Оценивая в совокупности все обстоятельства, исследованные в судебном заседании, суд признает исковые требования прокурора <адрес> законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> «<░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░»: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 6 ░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 6 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 7 ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░