Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3828/2022 ~ М-2875/2022 от 29.07.2022

Дело №

УИД 50RS0№-20

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года                                                                       г. Истра

                                                                                                Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Безбоковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений ФИО3 <адрес> к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования

установил

Министерство имущественных отношений ФИО3 <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, указав, что в соответствии с пп.14.4 п.14 Положения о Министерстве имущественных отношений ФИО3 <адрес>, утвержденного Постановлением ФИО2 МО от ДД.ММ.ГГГГ №, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы ФИО3 <адрес> в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ) ФИО2 об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах ФИО3 <адрес> и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом ФИО3 <адрес>, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков (далее ВРИ), расположенных на территории ФИО3 <адрес>, установлен ст. 5.1 Закона ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в ФИО3 <адрес>», а также принятым на основании указанной статьи постановлением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, и Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития ФИО3 <адрес>». В соответствии с Постановлением администрации городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении на основании утвержденных Правилами землепользования и застройки ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «для ведения огородничества» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> на общую сумму 54 149,00 руб. в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по ФИО3 <адрес> документах. Согласно отчету об отслеживании отправления, уведомление вернулось в адрес Минмосблимущества. В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления. В связи с непоступлением в бюджет ФИО3 <адрес> платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО1, претензию от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> на сумму 54 149,00 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Претензия вернулась в Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что уведомление и претензия направлены по адресу ФИО1, указанному в предоставленных Управлением Росреестра по ФИО3 <адрес> документах, претензионный порядок разрешения вопроса соблюден. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет ФИО3 <адрес> не поступила. Таким образом, Минмособлимущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов ФИО3 <адрес>. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО1 плату за изменение вида разрешенного использования за изменение вида разрешенного использования с №, расположенного по адресу ФИО3 <адрес>, с/пос Павло-Слободское, д. Иcаково, <адрес> размере 54149 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. В исковом заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с тем, что суду не представлены документы, подтверждающие уважительность причин неявки ответчиков в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории ФИО3 <адрес>, установлен статьей 5.1 Закона ФИО3 <адрес> N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в ФИО3 <адрес>", а также принятым на основании указанной статьи постановлением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1190/57 "Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития ФИО3 <адрес>, и перечня муниципальных образований ФИО3 <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается".

В соответствии с законодательством ФИО3 <адрес> плата взимается в бюджет ФИО3 <адрес> по нормативу 10% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную).

Плата взимается при изменении вида разрешенного использования на основании:

ФИО2 <адрес> о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его вида разрешенного использования (ч. 1 ст. 5.1 Закона N 23/96-03);

ФИО2 органа местного самоуправления муниципального образования ФИО3 <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона N 23/69-03);

Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом - Главархитектурой ФИО3 <адрес> (ч. 5 ст. 5.1 Закона N 23/96-03);

Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-03).

В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений ФИО3 <адрес>, утвержденного постановлением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений ФИО3 <адрес> (Минмособлимущество).

Судом при рассмотрении дела установлено, что в соответствии с Постановлением администрации городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении на основании утвержденных Правилами землепользования и застройки ВРИ земельного участка на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «для ведения огородничества» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 54 149,00 руб. в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по ФИО3 <адрес> документах. Согласно отчету об отслеживании отправления, уведомление вернулось в адрес Минмосблимущества. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет ФИО3 <адрес> не поступила.

При невнесении платы за изменение ВРИ земельного участка в срок, установленный ч. 16 статьи 5.1. Закона N 23/96-03, Минмособлимущество обеспечивает защиту бюджетных интересов ФИО3 <адрес> в судебном порядке (ч. 10 ст. 5.1 Закона ФИО3 <адрес> N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в ФИО3 <адрес>").

Таким образом, учитывая нормы вышеперечисленных законодательных актов, руководствуясь п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 43-ФЗ, ст. 5.1 Закона ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23/96-03, постановления ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1190/57, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства имущественных отношений ФИО3 <адрес> к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 № в пользу Министерства имущественных отношений ФИО3 <адрес> плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу ФИО3 <адрес>, с/п Павло-Слободское, д. Исаково, <адрес> размере 51 149 (пятьдесят одну тысячу сто сорок девять) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное ФИО2, заявление об отмене этого ФИО2 суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого ФИО2 суда.

Ответчиком заочное ФИО2 суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО3 областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого ФИО2 суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное ФИО2 суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО3 областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого ФИО2 суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                  Е.М. Кузнецова

ФИО2 в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ