Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-142/2023 от 24.08.2023

Дело №5-142/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Назарово 16 октября 2023 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Птицефабрика Преображенская», ИНН 2466208826, юридический адрес: 662213, Красноярский край, Назаровский район, п.Преображенский, ул.Комсомольская, д.7, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Птицефабрика Преображенская» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

ООО «Птицефабрика Преображенская», зарегистрированное по адресу: Красноярский край, Назаровский район, п.Преображенский, ул.Комсомольская, д.7, – 27 июля 2023 г. в 09 часов 00 мин. совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, 12.07.2023 определением №1408/23 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «Птицефабрика Преображенская», по факту перевозки пассажиров автобусом ПАЗ 4234 с гос.номером «в069нс124» по путевому листу от 11.07.2023 №1497, выданному ООО «Птицефабрика Преображенская», с нарушением требований обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом, в части нарушения требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств (не обеспечив при проведении предрейсового контроля технического состояния проверку исправности аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС), а также в путевом листе отсутствует дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения контроля технического состояния транспортного средства.

Вышеуказанным определением также были истребованы сведения, необходимые для правильного и своевременного разрешения дела: информация о точном времени и месте выпуска на линию 11.07.2023 автобуса ПАЗ 4234 с гос.номером «в069нс124» для перевозки пассажиров; данные о должностном лице (ФИО, дата и место рождения, адрес места жительства, сведения документа, удостоверяющего личность), допустившим выпуск на линию транспортного средства: автобус ПАЗ 4234 с гос.номером «в069нс124»; приказ о назначении на должность контролера технического состояния транспортных средств; документы, подтверждающие право осуществлять предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств, а именно диплом о среднем профессиональном образовании по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» или диплом об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», или диплома о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств; должностную инструкцию лица, осуществляющего контроль технического состояния транспортных средств; журнал результатов предрейсового контроля технического состояния транспортных средств за 11.07.2023; журнал выдачи путевых листов за 11.07.2023; иные документы о проведении предрейсового контроля технического состояния, если таковые имеются.

Сведения, в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения по следующему адресу: 662165, г.Ачинск, ул.Гоголевская 4А, или на электронную почту, с обязательным досылом почтой России.

Юридическим лицом – ООО «Птицефабрика Преображенская» 21.07.2022 получено определение от 12.07.2023 №1408/23. В трехдневный срок со дня получения определения и на момент направления извещения о составлении протокола (03.08.2023) ООО «Птицефабрика Преображенская» необходимые сведения не предоставлены.

Более того, юридическое лицо – ООО «Птицефабрика Преображенская» посчитало нужным представить совершенно иные документы, сведения о которых должностным лицом не запрашивались: приказ №71 от 28.12.2022 о назначении ФИО1 ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения; должностная инструкция специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожной движения от 01.12.2022 №101-2022; трудовой договор №20 от 26.12.2022 о принятии на работу ФИО1 в должности специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения автотракторного парка ООО «Птицефабрика Преображенская».

Объективные причины не предоставления запрашиваемых сведений ООО «Птицефабрика Преображенская» не указаны.

Представитель ООО «Птицефабрика Преображенская» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что это он является контролером, он выпускал на линию автобус. Не знает, по какой причине должностному лицу были предоставлены документы именно в отношении ФИО1.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вина ООО «Птицефабрика Преображенская» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих исследованных судом доказательств:

- протоколом №045434 от 17.08.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, составленным в отношении ООО «Птицефабрика Преображенская», в котором отражено указанное выше нарушение, выразившееся в невыполнении законного требования должностного лица. Извещение о составлении протокола об административном правонарушении получено ООО «Птицефабрика Преображенская» 08.08.2023 (л.д.3). Протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, протокол направлен ООО «Птицефабрика Преображенская» посредством почтовой связи;

- определением от 12.07.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю (г.Ачинск) МТУ Ространснадзора по СФО, согласно которому при проведении постоянного рейда 11.07.2023 по адресу: а/д Ачинск-Ужур-Троицкое км 25+400 выявлен факт перевозки пассажиров транспортным средством - автобус ПАЗ 4234 с гос.номером «в069нс124», принадлежащем ООО «Птицефабрика «Преображенская», не обеспечив при проведении предрейсового контроля технического состояния (проверку исправности аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС, кроме того, отсутствует дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения контроля технического состояния транспортного средства. Указано на необходимость в трехдневный срок представить документы, подтверждающие информацию о транспортном средстве, должностном лице, допустившем его выпуск на линию, приказ о назначении на должность, должностную инсрукцию, журналы результатов предрейсового контроля и выдачи путевых листов и иные документы о проведении предрейсового контроля. Указанное определение направлено в адрес ООО «Птицефабрика Преображенская» и получено им, согласно уведомления о вручении, 21 июля 2023 г. (л.д.26);

- протоколом инструментального обследования от 11.07.2023 транспортного средства ПАЗ 4234 (перевозчик ООО «Птицефабрика Преображенская», водитель ФИО4);

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда от 11.07.2023, где зафиксированы нарушения выявленные в путевом листе;

- актом постоянного рейда №676/23 от 11.07.2023, проведенного в 10 час. 45 мин. на автодороге «Ачинск-Ужур-Троицкое» км 25+400, в соответствии с решением о проведении постоянного рейда №2102/2023 от 28.06.2023;

- путевым листом №1497 от 11.07.2023 (контролером, выпустившим на линию автобус указан ФИО5);

- решением о проведении постоянного рейда от 28.06.2023 №2102/2023, согласно которому решено провести рейд.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ФИО6 указал, что он составлял протокол об административном правонарушении. В путевом листе был указан контролером ФИО5, а документы организация предоставила с опозданием, более того, они предоставили не те документы, которые были истребованы. Документы предоставлены на ФИО1, который не является контролером, в полномочия которого не входит выпуск транспортного средства на линию.

Действительно, в материалах дела имеются документы, предоставленные ООО «Птицефабрика Преображенская» в распоряжение должностного лица (приказ №71 от 28.12.2022 о назначении лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения в ФИО1; должностная инструкция специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения ООО «Птицефабрика Преображенская»; трудовой договор №20 от 26.12.2022 между ООО «Птицефабрика Преображенская» и ФИО1; журнал выхода автотранспорта на линию; журнал выдачи путевых листов). Анализ содержания этих документов полностью подтверждает доводы должностного лица, озвученные в судебном заседании и отраженные в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ, административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из содержания материалов дела следует, что ООО «Птицефабрика Преображенская», получив определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений, вынесенное государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю МТУ Ространснадзора по СФО, в трехдневный срок не предоставило истребуемые в определении сведения, а при невозможности представления указанных сведений, в трехдневный срок не уведомило об этом должностное лицо, вынесшее определение.

С учетом совокупности изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что ООО «Птицефабрика Преображенская» допустило нарушение требований ст.26.10 КоАП РФ.

Анализ доказательств по делу позволяет сделать однозначный вывод, что это действие совершено умышленно, умышленно должностному лицу не были предоставлены запрашиваемые документы; зная, что контролером, выпустившим на линию автобус являлся Сидоров, должностному лицу за пределами установленного срока были предоставлены документы в отношении иного должностного лица.

Таким образом, суд находит, что ООО «Птицефабрика Преображенская» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного ООО «Птицефабрика Преображенская» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого предприятия, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих наказание ООО «Птицефабрика Преображенская» в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание ООО «Птицефабрика Преображенская» в соответствии с ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает всю совокупность установленных обстоятельств, в связи с чем, полагает возможным назначить в отношении юридического лица ООО «Птицефабрика Преображенская» наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ. Данное наказание в полном мере отвечает характеру совершенного административного правонарушения. Оснований для назначения более строго наказания не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░/░ 04191G20490), ░░░ 5406827231, ░░░ 540601001, ░░░ 010407105, ░/░ 03100643000000011900 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░ 10611601171010007140, ░░░░░ 04701000, ░░░ 10619602230000454349.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░