Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5232/2022 ~ М-4406/2022 от 15.07.2022

2-5232/22

Решение

Именем Российской Федерации

г. Химки <адрес> <дата>

Химкинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи С.В. Молчанова, при секретаре И.А. Березневой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Шереметьевской таможне об оспаривании решения жилищной комиссии,

руководствуясь ст.ст. 194 – 200 ГПК РФ,

решил:

требования ФИО1 к Шереметьевской таможне об оспаривании решения жилищной комиссии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Молчанов

2-5232/22

Решение

Именем Российской Федерации

г. Химки <адрес> <дата>

Химкинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи С.В. Молчанова, при секретаре И.А. Березневой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Шереметьевской таможне об оспаривании решения жилищной комиссии,

установил

истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал на то, что комиссией ответчика принято решение об отказе в постановке ее на учет для получения единовременной субсидии, поскольку, по мнению Шереметьевской таможни, она и члены семьи обеспечены жилым помещением достаточной общей площади (выписка из протокола заседания подкомиссии от <дата> № 64, приказ Шереметьевской таможни от <дата> <№ обезличен> с изменениями, внесенными приказом Шереметьевской таможни от <дата> <№ обезличен>). Указанное решение принято Шереметьевской таможней исходя из того, что они семьи имеют постоянную регистрацию в квартире, расположенной по адресу: Москва, Соколово-Мещерская, д. 14, кв. 213, в которой общая площадь на 1 человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении, составляет более 15кв. м.

Истец в суд явилась, требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в распоряжении материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Для обеспечения правовой и социальной защищенности государственных гражданских служащих Российской Федерации, повышения мотивации к эффективному исполнению ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации и в порядке компенсации ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от <дата> г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрена система государственных гарантий, включающая в том числе право на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Порядок и условия предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной выплаты установлены Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»

При рассмотрении вопроса о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты Комиссия (территориальная подкомиссия) проверяет соблюдение необходимых для постановки на учет условий.

Так, в силу п. 2 названных правил Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа (руководителя территориального органа федерального государственного органа - в случае наделения его такими полномочиями) гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий

а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;

б) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении, составляет менее 15 кв. метров;

в) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

г) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, указанной в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленном в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

д) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров жилого помещения при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам семьи гражданского служащего на праве собственности или члены семьи гражданского служащего не занимают такие жилые помещения по договору социального найма;

е) проживает в общежитии или служебном жилом помещении;

ж) проживает в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и проживающих совместно с ними совершеннолетних детей, состоящих в браке) или в жилом помещении, в котором имеются смежные неизолированные комнаты и количество проживающих семей в котором равно или превышает количество комнат, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

з) является собственником жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, при условии, что гражданский служащий проживает в данном жилом помещении и он либо члены его семьи не имеют в собственности иные жилые помещения.

К членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, как установлено п. 4 настоящих правил, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство

При принятии гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты и при расчете размера единовременной выплаты подлежит учету сумма общей площади всех жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.

В соответствии с п.п. 9,11,12 названных правил, при принятии гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты и при расчете размера единовременной выплаты не подлежит учету жилое помещение, принадлежащее гражданскому служащему или членам его семьи, приобретенное (построенное) за счет средств кредита банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения

В случае совершения гражданским служащим и (или) членами его семьи действий, повлекших ухудшение жилищных условий, принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или рассмотрение вопроса о предоставлении единовременной выплаты осуществляется не ранее чем по истечении 5 лет с даты совершения указанных действий

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:

обмен жилыми помещениями, повлекший возникновение права на получение единовременной выплаты или увеличение ее размера;

невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

выделение доли собственниками жилых помещений, повлекшее возникновение права на получение единовременной выплаты или увеличение ее размера

отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи.

Судом установлено, что ФИО1 с 13 июня 2018 года проходит государственную гражданскую службы, состоит в должности главного государственного таможенного инспектора отдела контроля таможенной стоимости Шереметьевской таможни.

<дата> истец обратилась с заявлением о принятии ее на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Решением жилищной комиссии ответчика от <дата> № 64 ей было отказано в признании нуждающейся в получении спорной компенсации.

Отказывая в заявлении истцу, комиссия исходила из того, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи истца ФИО7 (она, супруг ФИО2 <дата> года рождения, дочь ФИО4, 13 ноября 2005 года рождения, сын ФИО5, <дата> года рождения, дочь ФИО6, <дата> года рождения) составляет 19,24 кв.м, (более 15 кв.м.), превышает уровень обеспеченности при постановке на учет, в соответствии с пунктом 26.

При этом ответчиком учтено, что ФИО2, супругу истца, на праве собственности принадлежало жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, г. Красногорск, ул. Успенская, д. 24, кв. 109, площадью 45,7 кв. м. Право собственности на указанное жилое помещение прекращено <дата>.

Также ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Соловьиная Роща, д. 13, площадью 18,4 кв.м..

Другой жилой площади у ФИО1 и членов ее семьи по договору социального найма, а также на праве собственности не имеется.

В такой ситуации суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно отказано истцу в принятии на учет для получения соответствующей субсидии.

При этом суд учитывает, что со стороны истца не указано в заявлении о принятии на учет о совершении супругом действий по отчуждению квартиры, то есть действий, намеренно ухудшающих жилищные условия.

Более того, суд принимает во внимание, что само по себе наличие в собственности данного помещения хотя и не исключало бы право истца на получение спорной выплаты, законодателем, тем не менее, совершение действий по ухудшению жилищных условий прямо отнесен к основанию для непринятия гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной выплаты не ранее чем по истечении 5 лет с даты совершения указанных действий.

руководствуясь ст.ст. 194 – 200 ГПК РФ,

решил:

требования ФИО1 к Шереметьевской таможне об оспаривании решения жилищной комиссии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Молчанов