УИД 31RS0016-01-2023-001699-87 Дело № 2-2430/2023
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2023 г. г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Погореловой С.С.,
при секретаре: Исаеве В.С.,
с участием прокурора Шумовой И.Ю.,
истца-ответчика Б.А.В., его представителя Пузикова С.Л. (по доверенности), представителя ответчика-истца Б.Т.В. - Дмитриевой О.В. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.А.В. к Б.Т.В. о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, встречному иску Б.Т.В. к Б.А.В. о сохранении права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Б.А.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит прекратить право пользования Б.Т.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств и средств целевого жилищного займа от 14 декабря 2015 г. является собственником <адрес> в <адрес>.
В указанной квартире были зарегистрированы в качестве членов его семьи: жена - Б.Т.В. (ответчик по делу) и сын - Б.Л.А., 15 октября 2019 года рождения.
В период с декабря 2021 г. по июль 2022 г. Б.Т.В. в данной квартире периодически не проживала по несколько месяцев, место ее проживания ему было неизвестно, из-за чего неоднократно возникали семейные конфликты.
8 августа 2022 г. брак между сторонами прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 11 Западного округа г. Белгорода, привлеченного к осуществлению правосудия на судебном участке № 8 Западного округа г. Белгорода, от 8 июля 2022 г.
В настоящее время ответчик проживает в спорной квартире, что доставляет Б.А.В. моральный дискомфорт, что выражается в постоянных оскорблениях с ее стороны, унижении его личности в глазах соседей и других граждан. Обязанностей по содержанию жилья ответчик не выполняет, коммунальные услуги не оплачивает, никаких отношений, в том числе семейных, с истцом не поддерживает. Самостоятельно сняться с регистрационного учета по месту регистрации, выехать из квартиры с вещами отказывается.
Б.Т.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), просит сохранить за нею право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на срок до получения ею социальной выплаты и приобретения жилья в установленном порядке в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, но не дольше чем до 31 декабря 2024 г.
В обоснование встречного иска Б.Т.В. указывает на то, что ее имущественное положение не позволяет обеспечить себя другим жилым помещением и у нее нет оснований для приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением. Кроме того, ссылается на то, что ребенок в силу возраста не может проживать в спорной квартире без надлежащего ухода и обеспечения со стороны матери.
Письмом жилищного управления администрации г. Белгорода от 17 апреля 2023 г. № Б.Т.В. сообщено о признании ее семьи составом 2 человека (она, сын) участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и включении в сводный список, а также в список молодых семей-участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2024 году.
В судебном заседании истец-ответчик Б.А.В., его представитель Пузиков С.Л. (по доверенности) заявленные требования поддержали, встречный иск не признали, просили отказать в его удовлетворении.
Ответчик-истец Б.Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена лично 19 апреля 2023 г. в ходе проведения подготовки дела к судебному разбирательству, суд о причинах своей неявки не известила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, обеспечила участие своего представителя - Дмитриевой О.В. (по доверенности), которая исковые требования Б.А.В. не признала, возражала против их удовлетворения, встречный иск своего доверителя поддержала.
Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен по электронной почте, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения просил учесть права несовершеннолетнего ребенка.
С учетом положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика-истца и представителя третьего лица.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Б.А.В. не подлежат удовлетворению, а встречный иск является обоснованным, суд приходит к следующему.
Представленными свидетельством о государственной регистрации права от 16 декабря 2015 г. (том 1 л.д. 12), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 7 марта 2023 г. (том 1 л.д. 53-57) подтверждается право собственности Б.А.В. на квартиру, общей площадью 60,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права произведена 16 декабря 2015 г.
Основанием государственной регистрации является договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств и средств целевого жилищного займа от 14 декабря 2015 г. (том 1 л.д. 93-95).
При этом брак между сторонами был зарегистрирован 1 августа 2018 г., то есть спорная квартира является личной собственностью истца-ответчика Б.А.В.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Выпиской из домовой книги от 16 февраля 2023 г. подтверждается, что Б.Т.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении 12 сентября 2018 г. как член семьи истца-ответчика.
Также, согласно выписке из домовой книги, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Б.А.В. - с 19 февраля 2016 г., и Б.Л.А., 15 октября 2019 г., - с 29 октября 2019 г.
На основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес>, привлеченного к осуществлению правосудия на судебном участке № 8 Западного округа г. Белгорода, от 8 июля 2022 г. брак между сторонами расторгнут.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 30, 31, 35 ЖК РФ, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о прекращении семейных отношений между сторонами, и поскольку какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между ними после прекращения семейных отношений заключено не было, то право пользования спорным жилым помещением ответчиком на основании части 4 статьи 31 ЖК РФ подлежит прекращению, а он выселению.
При этом суд учитывает, что согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14, при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.
Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:
а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);
б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).
Также при разрешении данного спора суд учитывает нормы международного права. Так, Европейский Суд по правам человека в Постановлении по жалобе № 63508/11 «Поняева и другие против России», вступившим в законную силу 24 апреля 2017 г., отметил, что не исключается возможность того, что лицо, наделенное правом использования жилым помещением и не являющееся его собственником, может обладать определенным имущественным правом или интересом в отношении указанного помещения, признаваемым в национальном законодательстве, и такой интерес будет рассматриваться в качестве «имущества», находящегося под защитой статьи 1 Протокола № 1 к Конвенции.
Утрата жилища - это крайняя форма вмешательства в право на уважение жилища. Вопрос о соразмерности вмешательства такого масштаба в жизнь любого человека в принципе должен быть рассмотрен судом с учетом применимых принципов согласно статье 8 Конвенции, вне зависимости от того, что в соответствии с законодательством его право занимать определенное жилище прекратилось.
Как неоднократно указывал в своих Постановлениях Европейский Суд от 18 июля 2017 г. и от 25 июля 2018 г. по делам «Малаевы против России» и «Швидкие против России», при разрешении вопроса о прекращении права на жилище, необходимо разграничивать права собственника, который обращается в суд с иском с правом на жилище гарантированное ответчику. При этом свобода усмотрения в жилищных вопросах является более узкой, когда дело касается прав гарантированных статьей 8 (право на жилище), по сравнению с правами гарантированными статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции (право собственности), принимая во внимание первоочередную важность статьи 8 Конвенции для самосознания индивида, его самоопределения, физической и моральной неприкосновенности, поддержания отношений с другими людьми и для определенного и безопасного места в обществе.
Исходя из вышеприведенной позиции Европейского Суда, право на жилище является приоритетным и при разрешении споров данной категории необходимо установить баланс между правом на жилище и правом собственности.
Аналогичные правовые позиции неоднократно озвучивались и Конституционным Судом Российской Федерации, который разъяснял, что, устанавливая общие правила регулирования отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами семьи прежнего собственника, а также между собственником жилого помещения и бывшими членами его семьи, соответствующие положения пункта 2 статьи 292 ГК РФ и части 4, 5 статьи 31 ЖК РФ не исключают учет судами и иными правоприменительными органами при разрешении соответствующих гражданских дел места этих положений в системе действующего законодательства, включая жилищное и гражданское законодательство, а также учет особенностей конкретных жизненных ситуаций (определения от 3 ноября 2006 г. № 455-О, от 3 ноября 2006 г. № 455-О, постановление от 21 апреля 2003 г. № 6-П).
В судебном заседании установлено, что ответчик-истец Б.Т.В. в настоящее время нигде не работает, ИП закрыто, иного жилья в собственности не имеет, что подтверждается соответствующим уведомлением от 7 марта 2023 г. (том 1 л.д. 58).
Представитель ответчика-истца пояснила суду, что Б.Т.В. необходимо время, чтобы найти жилье, в настоящее время она находится в поисках работы, ребенок посещает детский сад (дежурную группу), с 17 апреля 2023 г. по 22 мая 2023 г. Б.Т.В. с ребенком проживают у ее подруги, были вынуждены выехать из спорной квартиры в связи с постоянными скандалами с истцом-ответчиком.
В судебном заседании установлено, что порядок проживания несовершеннолетнего ребенка с кем-либо из родителей при расторжении брака в судебном порядке определен не был. При этом в исковом заявлении о расторжении брака Б.А.В. указывал, что вопрос о воспитании и содержании ребенка между ним и Б.Т.В. решен, ребенок будет проживать с ответчиком (Б.Т.В.), средства на содержание ребенка будут выплачиваться им на основании судебного решения (том 2 л.д. 12).
Как следует из материалов дела, истец-ответчик является военнослужащим, в настоящее время занимает должность начальника продовольственной службы войсковой части 20925.
При разрешении данного спора суд исходит из того, что лишение ответчика-истца права пользования спорной квартирой повлечет нарушение прав несовершеннолетнего ребенка.
С учетом изложенного суд полагает, что за ответчиком-истцом Б.Т.В. может быть сохранено право пользования спорным жилым помещением на определенный срок.
При определении продолжительности срока, на который за ответчиком-истцом сохраняется право пользования жилым помещением, суд исходит из принципа разумности и справедливости, учитывает материальное положение бывшего члена семьи, а также сложившиеся между сторонами неприязненные отношения, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 11 марта 2021 г. следователя военного следственного отдела СК России по Воронежскому гарнизону, материалом № об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Б.Т.В., материалом по обращению Б.А.В., регистрационный № от 28 декабря 2021 г., по факту установления местонахождения его супруги Б.Т.В.
Комиссией по признанию граждан малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях при жилищном управлении администрации г. Белгорода (протокол № от 14 апреля 2023 г.) принято решение о признании семьи Б.Т.В. составом 2 человека (она, сын) участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и включении в сводный список, а также в список молодых семей-участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2024 году.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает обоснованным в целях соблюдения приоритетных прав ответчика-истца на жилище прекратить право пользования жилым помещением с 1 января 2025 г., что позволит Б.Т.В. решить жилищный вопрос и не приведет к нарушению прав собственника, тем самым соблюсти баланс интересов, на что обращено внимание Европейским Судом.
Сохранение права пользования за нею на более длительный срок, по мнению суда, не будет соответствовать принципам разумности и справедливости.
Согласно статье 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Решение суда о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу.
В связи с чем данное решение суда является основанием для снятия ответчика-истца с регистрационного учета по адресу: <адрес> 1 января 2025 г.
При изложенных обстоятельствах исковые требования Б.А.В. и встречный иск Б.Т.В. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Б.А.В. (паспорт серии № №) к Б.Т.В. (паспорт серии №) о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и встречные исковые требования Б.Т.В. к Б.А.В. о сохранении права пользования жилым помещением удовлетворить.
Прекратить право пользования Б.Т.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с 1 января 2025 г., сохранив за нею право пользования указанным жилым помещением на срок до 31 декабря 2024 г. включительно.
Решение суда является основанием для снятия Б.Т.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес> 1 января 2025 г.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 5 июня 2023 г.