К делу № 12-354/2023
Р Е Ш Е Н И Е
15 сентября 2023 г. г. Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А.,
с участием Носурова Н.В. и его представителя Зиновчика Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Носурова Николая Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Майкопа от 28.02.2023г.,
У С Т А Н О В И Л:
Носуров Н.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Майкопа по делу об административном правонарушении от 28.02.2023г., которым он был признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год.
В обоснование жалобы указал, что мировой судья не объективно и не всесторонне рассмотрел административное дело. В частности, на момент выявления вменяемого ему правонарушения временное ограничение на пользовании специальным правом было прекращено ввиду окончания исполнительного производства, в рамках которого оно было установлено судебным приставом-исполнителем.
Просил постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Майкопа от 28.02.2023г. отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании заявитель и ее представитель доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.
Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд считает жалобу Носурова Н.В. обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Так, из материалов дела усматривается, что в рамках исполнительного производства № 91074/15/01012-ИП в отношении Носурова Н.В. судебным приставом-исполнителем было вынесено временное ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.
Согласно обжалуемому постановлению 11.01.2023г. Носуров Н.В., управлял автомобилем ВАЗ 21061, г/н К 408 ХК 01, чем нарушил временное ограничение на пользование специальным правом по управлению транспортным средством.
В соответствии со ст. 17.17. КОАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
Между тем, из материалов дела усматривается, что исполнительное производство, в рамках которого в отношении Носурова Н.В. было установлено ограничение на пользование специальным правом по управлению транспортным средством окончено судебным приставом-исполнителем соответствующим постановлением от 26.12.2022г.
Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 6 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Таким образом, в силу приведенных норм установленное в отношении Носурова Н.В. ограничение подлежало снятию (отмене) судебным приставом-исполнителем не позднее 28.04.2023г., чего им осуществлено не было.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно частям 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 города Майкопа от 28.02.2023г., вынесенное в отношении Носурова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ – ввиду отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Майкопа от 28.02.2023г., вынесенное в отношении Носурова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ - отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения.
Судья - подпись - Г.А. Зубков
Подлинник находится в материалах дела № 3-92/2-2023
мирового судьи судебного участка № 2 г. Майкопа