Дело № 1-48/2023 УИД: 81RS0005-01-2023-000304-16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 сентября 2023 года п. Гайны
Судья Гайнского районного суда Пермского края Карташова О.А.,
при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,
с участием заместителя прокурора Гайнского района Вавилина А.В.,
обвиняемой Зуевой А.С.,
защитника Русинова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда уголовное дело в особом порядке в отношении
Зуевой Анны Сергеевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>1, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,
установил:
Органами предварительного расследования Зуева А.С. обвиняется в том, что являясь должностным лицом, совершила служебный подлог при следующих обстоятельствах.
В соответствии с приказом руководителя Государственного казенного учреждения «Управление лесничествами Пермского края» о переводе работника на другую работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Зуева А.С. была переведена ДД.ММ.ГГГГ на должность инженера по лесопользованию 2 категории Гайнского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края».
Зуева А.С., занимая вышеуказанную должность, на постоянной основе осуществляла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, в ее должностные обязанности входило: организация использования лесов на землях лесного фонда Лесничества в соответствии с Лесохозяйственным регламентом (п. 2.28); подготовка необходимой документированной информации для передачи лесных участков в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование на все виды использования, в том числе для перевода земель в иные категории (п. 2.29); контроль работы по отводу и таксации лесосек для заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений (п. 2.30.); организация осуществления мероприятий по приемке в установленном порядке лесных участков и лесных насаждений после завершения на них работ лицами, осуществляющими использование лесов, а также по приемке лесных участков по окончанию срока договоров аренды лесных участков, прекращения постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования лесными участками (п. 2.31); прием отчетов об использовании лесов от граждан и юридических лиц (п. 2.33); контроль за соблюдением правил использования лесов на территории лесничества, а также проверка материалов по отводу лесосек и согласование технологической карты разработки лесосек (п. 2.34); контроль за выполнением лицами, осуществляющими использование лесов, условий заключенных договоров аренды лесных участков, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоров безвозмездного пользования участками, договоров купли-продажи лесных насаждений (п. 2.36.); проверка правильности оформления договоров купли-продажи лесных насаждений (п. 2.39.); составление по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акта и предоставление их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование лесов (п. 2.42.); дача обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений, и, контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки (п. 2.43.).
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице заместителя руководителя, директора Веслянского, Гайнского лесничеств ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» и ООО «Уральский дом» по результатам проведенного аукциона был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-АУ-22 в квартале 46 выделе 10 делянке 1 Верхне-Камского участкового лесничества (Шуминское), также предоставлен лесной проезд в квартале 35, выделе 23,27 Верхне-Камского участкового лесничества (Шуминское). Однако, инженер по лесопользованию 2 категории Гайнского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» Зуева А.С. при подготовке аукционной документации и договора купли-продажи, в нарушение своей должностной инструкции не убедилась надлежащим образом в правильности границ отводимых делянок, в связи с чем, лесной проезд до лесосеки покупателю лесных насаждений - ООО «Уральский дом» полностью предоставлен не был. А именно, между лесосекой в квартале 46 выделе 10 делянке 1 Верхне-Камского участкового лесничества (Шуминское) и лесным проездом в квартале 35, выделе 23,27 Верхне-Камского участкового лесничества (Шуминское), не был отведен и предоставлен в собственность покупателю лесных насаждений лесной участок в виде лесного проезда длиной 70 метров, шириной 8 метров, площадью 0,06 га в квартале 46 выделе 1 делянке 1 Верхне-Камского участкового лесничества (Шуминское), препятствующий проезду лесозаготовительной техники на лесосеку, что является существенным нарушением условий договора.
В соответствии с п. 16 вышеуказанного договора купли-продажи лесных насаждений, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации) убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящему договору.
В целях устранения допущенных нарушений, для обеспечения лесного проезда до лесосеки в один из дней в период времени с 23 по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время Зуева А.С., находясь в помещении Гайнского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края», расположенного по адресу: <адрес>, Гайнский муниципальный округ, <адрес>, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании упростить исполнение возложенных на нее должностных обязанностей по обеспечению выполнения лесничеством задач по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений и контроля за их исполнением, в нежелании обременять себя трудозатратной процедурой по повторному отводу всей лесосеки с лесным проездом в случае признания договора купли-продажи недействительной сделкой, что в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет негативные последствия при недействительности сделки, либо по дополнительному отводу лесного участка в качестве лесного проезда до лесосеки, предусматривающей в соответствии с требованиями статьи 78 Лесного кодекса РФ, размещение информации о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений, включающей извещение о проведении аукциона и подготовленную организатором аукциона документацию об аукционе, на официальном сайте торгов не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений и не менее чем за двадцать дней до дня проведения аукциона, и предусматривающей в соответствии с требованиями части 1 статьи 77 Лесного кодекса РФ заключение договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, во избежание негативной оценки своих профессиональных качеств, не желании быть привлеченной к дисциплинарной ответственности в виде дисциплинарного взыскания и снижении размера ежемесячной премии, с целью недопущения негативных последствий для себя и ГКУ «Управление лесничествами <адрес>» по факту отсутствия лесного проезда к лесосеке по договору купли-продажи лесных насаждений №-АУ-22, в нарушение требований части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающего заключение гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации, пункта 5 Порядка заключения Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленного постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, согласно которому гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, лично или через представителя подает в уполномоченный орган заявление на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, достоверно зная, что в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами ФИО5 на законных основаниях в уполномоченный орган для заключения с ней договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не обращалась, составила без ее участия заявление о заключении с ней договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и подписала его от имени ФИО5, т.е. внесла в заявление, являющееся официальным документом, заведомо ложные сведения о том, что заявление составлено ФИО5 и подписано последней, чего не было в действительности.
После чего, Зуева А.С., действуя с тем же умыслом, направленным на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, в один из дней в период времени с 23 по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, находясь в помещении Гайнского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края», расположенного по адресу: <адрес>, Гайнский муниципальный округ, <адрес>, составила договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №-СН-22 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 о продаже ей лесных насаждений для собственных нужд в объеме 13 кубических метров, расположенных в квартале 46 выделе 1 делянки 1 Верхне-Камского участкового лесничества (Шуминское), после чего, достоверно зная о том, что ФИО5 никому не поручала от своего имени заключать и подписывать договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, подписала договор купли-продажи от имени ФИО5, т.е. внесла в указанный договор, являющийся официальным документом, заведомо ложные сведения о том, что договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №-СН-22 от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО5 и подписан последней, чего не было в действительности.
Тем самым Зуева А.С. внесла в официальные документы: заявление гражданина на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, форма которого утверждена приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, и договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-22, форма которого утверждена приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, заведомо ложные сведения.
Действия Зуевой А.С. органами предварительного расследования квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса).
В судебном заседании защитник Русинов А.М. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Зуевой А.С. В обоснование ходатайства указал, что обвиняемая ранее не судима, впервые совершила преступление небольшой тяжести, вину признала и в содеянном раскаялась, загладила причиненный вред путем публичного принесения извинений.
Обвиняемая Зуева А.С. в судебном заседании ходатайство защитника поддержала и пояснила, что предъявленное обвинение ей понятно, свою вину в совершенном преступлении она полностью признает, в содеянном раскаивается. Поддерживает ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Последствия прекращения уголовного дела по данному основанию и последствия неуплаты судебного штрафа ей разъяснены и понятны.
Заместитель прокурора Гайнского района Вавилин А.В. в судебном заседании просил в удовлетворении ходатайства отказать, поскольку причиненный преступлением вред заглажен не в полном объеме.
Выслушав ходатайство, мнения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, характеризующие личность Зуевой А.С., суд считает, что уголовное дело подлежит прекращению по основанию, заявленному защитником, то есть с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Зуевой А.С. преступления, которое по степени тяжести в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, конкретных обстоятельств совершения Зуевой А.С. преступления, ее личности, с учетом поведения обвиняемой во время совершения преступления и после него, имеются все основания для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа в соответствии со ст. 76.2 УК РФ.
Судом установлено, что Зуева А.С. <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании установлены все основания для освобождения Зуевой А.С. от уголовной ответственности и для прекращения уголовного дела с назначением ей судебного штрафа. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом характера и степени тяжести совершенного преступления, данных о личности обвиняемой, ее материальном и семейном положении, имеющей 2 малолетних детей, ее трудоспособности и размера постоянного дохода.
В силу ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по вступлению постановления в законную силу: заявление гражданина на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО5, датированное ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-СН-22 от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями №, 2, 3, 4; договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-СН-22 от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями №, 2, 3, 4; образцы подписей и почерка свидетеля ФИО5, образцы подписей и почерка Зуевой А.С., доверенность, датированная ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО5, подлежат хранению при уголовном деле; договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ИП ФИО1 с актом приема-передачи к договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ; накопительная ведомость учета древесины, вывозимой с лесосеки (делянки), площадки для временного складирования, заготовленной гражданами для собственных нужд (приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений №-СН-22 от ДД.ММ.ГГГГ) подлежат возврату ФИО1.
В силу п. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки с обвиняемой взысканию не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1, 256, 446.3 УПК РФ, суд
постановил:
ходатайство защитника Русинова А.М. о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Зуевой А.С. удовлетворить.
Прекратить уголовное дело в отношении Зуевой Анны Сергеевны, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, и на основании ст. 76.2 УК РФ освободить ее от уголовной ответственности.
Назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа Зуевой Анне Сергеевне в размере 20000 рублей и установить ей срок для уплаты судебного штрафа, равный двум месяцам со дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Разъяснить Зуевой А.С. положения ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, согласно которым в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Меру пресечения Зуевой А.С. не избирать, по вступлению в законную силу меру принуждения в виде обязательства о явке – отменить.
Штраф необходимо уплатить по реквизитам: УФК по Пермскому краю (СУ СК России по Пермскому краю, л/с 04561А59320), ИНН 55902293749, КПП 590401001, БИК 015773997, банк получателя Отделение Пермь Банка России, р/с 03100643000000015600, кор.сч. 40102810145370000048, код ОКТМО 57701000, КБК 41711603131010000140, УИН 0, наименование платежа: штраф, установленный главой 30 УК РФ за преступления против государственной власти, интересов государственной службы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, уголовное дело № 12302570059000003, УИД № 81RS0005-01-2023-000304-16.
Вещественные доказательства по вступлению постановления в законную силу: заявление гражданина на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО5, датированное ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-СН-22 от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями №, 2, 3, 4; договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-СН-22 от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями №, 2, 3, 4; образцы подписей и почерка свидетеля ФИО5, образцы подписей и почерка Зуевой А.С., доверенность, датированная ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО5 - хранить при уголовном деле; договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ИП ФИО1 с актом приема-передачи к договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ; накопительную ведомость учета древесины, вывозимой с лесосеки (делянки), площадки для временного складирования, заготовленной гражданами для собственных нужд (приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений №-СН-22 от ДД.ММ.ГГГГ) возвратить ФИО1.
В соответствии с п. 10 ст. 316 УПК РФ освободить Зуеву А.С. от взыскания процессуальных издержек.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья О.А.Карташова