Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-67/2020 от 25.09.2020

Дело №5-67/2020

УИД: 08RS0014-01-2020-000248-29

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 октября 2020 г. с. Яшалта

Судья Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев В.Т.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6. 3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника части - начальника центра - главного государственного санитарного врача (центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора) <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об изоляции лиц, бывших в контакте с больным инфекционным заболеванием для проведения обязательного медицинского осмотра и наблюдения в домашних условиях», ФИО7., как контактному с больным коронавирусной инфекцией начальником группы дознания <данные изъяты> ФИО8., предписано находиться в режиме изоляции до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., на ДД.ММ.ГГГГ дней по месту жительства: <адрес>

Согласно протоколу № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. в 09 час. 17 мин. ФИО9. отсутствовал по вышеуказанному адресу, то есть находился вне места своего жительства. ФИО10., покинул место изоляции, нарушая вышеуказанное предписание надзорного органа в сфере эпидемиологического благополучия населения. Этим создал угрозу как своей жизни и здоровью, так и угрозу заражением COVID-19 других граждан и распространение коронавирусной инфекции.

В судебном заседании ФИО11. свою вину в совершении административного правонарушении не признал, просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, пояснив, что режима самоизоляции он не нарушал, так как накануне, т.е. ДД.ММ.ГГГГ от участковой медсестры он узнал, что результаты его теста COVID-19 были отрицательные.

Суд, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО19. состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение о вине лица, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. Установление виновности предполагает доказывание вины лица, то есть объективной стороны деяния.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как следует из протокола № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г. находился вне места жительства, нарушив режим изоляции, предписанный постановлением санитарного врача.

Из объяснения в судебном заседании ФИО20., и его письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. примерно в 19 час. 30 мин., он находился по месту самоизоляции, когда ему позвонила участковая медсестра и сообщила о результатах теста на COVID-19, который оказался отрицательным, и ему необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ г. к терапевту для закрытия больничного, в связи с чем он понял, что его изоляция окончена. ДД.ММ.ГГГГ г. днем он собрал все свои вещи и вернулся к семье, заранее уверенный в том, что не представлял ни для кого угрозы, как переносчик инфекций. Согласно копии результата анализа № № от ДД.ММ.ГГГГ г. у него РНК коронавируса 2019-Ncov не обнаружено.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с ними, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 указанного закона при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданам и организациями» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCov) на территории республики с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. введен режим повышенной готовности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» установлено, что в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Судом установлено, что <адрес> г. ФИО13 заболевший коронавирусной инфекцией, указал ФИО14 контактным с ним. В этой связи постановлением надзорного органа последнему предписано находиться в режиме изоляции по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании установлено, что ФИО15 не нарушал режим самоизоляции, так как ДД.ММ.ГГГГ г. ему стало достоверно известно от участковой медсестры о результатах теста на COVID-19, который оказались отрицательными, что подтверждается представленной им копией результата анализа № № от <адрес> г., согласно которому у него РНК коронавируса 2019-Ncov не обнаружено.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы ФИО16 о том, что он на момент, когда им был покинут адрес самоизоляции, располагал информацией об отсутствии у него коронавирусной инфекцией, состоятельны, подтверждаются, как его изначальными письменными объяснениями по делу, так и представленными им результатами анализа и в исследованных материалах суд не нашел доказательства его вины в административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО17 отсутствует объективная сторона административного правонарушения, тогда как данное обстоятельство имеет правовое значение для привлечения лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и правильного разрешения дела.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Требованиями п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО18 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: В.Т. Лиджиев.