Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2023 (2-1708/2022;) ~ М-502/2022 от 01.02.2022

Дело № 2-121/2023

УИД 21RS0025-01-2022-000619-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Сымовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Владимира Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У с т а н о в и л:

Истец Петров В.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии (далее Отделение ПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Петров В.Н. обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, ДД.ММ.ГГГГг. Отделение вынесло Решение № об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом не включило в специальный стаж периоды его работы (в том числе) в районах Крайнего Севера:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста экскаватора в МУМ-4 Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация»,

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика хозрасчетного участка № ТОО «Трест Союзэкскавация» с. <адрес>,

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве механика, директора ООО «Строитель» с.<адрес>

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в качестве линейного механика ООО «Синегорье» п.<адрес>

По Списку №:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника мастера в красильно-отделочном цехе на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике.

Петров В.Н. не согласен с вынесенным решением. Считает данное решение незаконным, ущемляющим его пенсионные права.

Согласно записям трудовой книжки Петров В.Н. принят с ДД.ММ.ГГГГ. машинистом экскаватора пятого разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.) в «Трест Союзэкскавация». В указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГг. истец работал вахтовым методом в районах, приравненных к Районам Крайнего Севера, с выполнением нормы рабочего времени, требуемого для включения указанных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ. Данный период подтверждается архивными справками, выданными БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением карточки формы №. Так же Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной конкурсным управляющим ЗАО «Трест «Союзэкскавация» за спорные периоды отражены периоды работы вахтовым методом в с.Ижма Ижемского района Республики Коми.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве механика в ООО «Строитель» Республика Коми решением Управления не включен в связи с тем, что представленными документами не подтверждается занятость в РКС. За указанные выше периоды он получал заработную плату за полный рабочий день с северными надбавками. В трудовой книжке указано, что он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Архивной справкой № б/н, б/ даты, выданной старшим инспектором по кадрам ООО «Строитель» указано, что Петров В.Н. действительно работал в ООО «Строитель» вахтово-экспедиционным методом в местности, приравненном к районам Крайнего Севера п.Ижма Ижемского района Республики Коми.

Отсутствие необходимых подтверждающих документов, которые не были надлежащим образом оформлены, либо сданы в архив на хранение, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может лишить его права на назначение досрочной пенсии.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. работал в качестве линейного механика в ООО «Синегорье» <адрес> <адрес>.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №№ Усть-Цилемский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Установлен районный коэффициент 30%.    

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы Коми ССР» с ДД.ММ.ГГГГ Усть-Цилемский район Республики Коми отнесен к районам Крайнего Севера.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в качестве помощника мастера в красильно-отделочном цехе на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике.    

В период работы Петрова В.Н. действовал Список № г., в соответствии с которым в разделе XXI. Легкая промышленность, 2. Отбельное и красильно-отделочное производство (текстильное и трикотажное) правом на досрочную страховую пенсию пользовались помощники мастеров цехов зрельно-запарного, красильного и краско-варки; помощники мастеров в отделочном производстве технических сукон.

В соответствии со ст. 33 Закона 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и npиравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст.17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Петров В.Н. обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГг. На момент подачи заявления Петрову В.Н. полных было 55 лет. На дату ДД.ММ.ГГГГ. Петров В.Н. достиг возраста 56 лет. Соответственно, необходимый стаж в районах Крайнего Севера должен быть не менее 12 лет.

Управление в Решении № от ДД.ММ.ГГГГ исчислило его специальный стаж по работе в РКС с учетом суммирования Списка № года 3 месяца 12 дней. С учетом включения периодов, которые Петров В.Н. просит включить в специальный стаж, он будет составлять: РКС с учетом Списка № лет 3 мес. 09 дн.

Просит суд:

    Признать незаконным Решение Отделения ПФР по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа назначить Петрову В.Н. досрочную страховую пенсию по старости, а также же в части отказа включить периоды его работы в стаж на досрочную страховую пенсию по старости в связи с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста экскаватора в МУМ-4 Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика хозрасчетного участка № ТОО «Трест Союзэкскавация» с.Ижма Республика Коми;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика, директора ООО «Строитель» Республика Коми; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ    г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в качестве линейного механика в ООО «Синегорье» п.<адрес>

По Списку №:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника мастера в красильно-отделочном цехе на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике.

    Обязать Отделение ПФР по Чувашской Республики-Чувашии включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости работу Петрова В.Н. в Районах Крайнего Севера для назначения досрочной пенсии по старости:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста экскаватора в МУМ-4 Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с    ДД.ММ.ГГГГ по     ДД.ММ.ГГГГ,    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ    , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -     в качестве механика хозрасчетного участка № ТОО «Трест Союзэкскавация» с. <адрес>;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика, директора ООО «Строитель» с.Ижма Республика Коми;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве линейного механика в «Синегорье» п.<адрес>

    По Списку №:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве помощника мастера в красильно-отделочном цехе на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике.

Обязать Отделение ПФР по Чувашской Республике назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В последующем, истец Петров В.Н. неоднократно уточнял исковые требования и окончательно их уточнил ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.159), просил суд:

признать незаконным Решение Отделения ПФР по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа назначить Петрову В.Н. досрочную страховую пенсию по старости, а также же в части отказа включить периоды его работы в стаж на досрочную страховую пенсию по старости в связи с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве машиниста экскаватора в МУМ-4 Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация»;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве механика хозрасчетного участка № ТОО «Трест Союзэкскавация» с.<адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве механика, директора ООО «Строитель» ФИО7;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., - в качестве линейного механика в ООО «Синегорье» п<адрес> <адрес>.

По Списку №:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве помощника мастера в красильно-отделочном цехе на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике.

    Обязать Отделение ПФР по Чувашской Республики-Чувашии включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости работу Петрова В.Н. в Районах Крайнего Севера для назначения досрочной пенсии по старости:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве машиниста экскаватора в МУМ-4 Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация»;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве механика хозрасчетного участка № ТОО «Трест Союзэкскавация» с.<адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве механика, директора ООО «Строитель» Республика Коми;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве линейного механика в ООО «Синегорье» п.<адрес>.

По Списку №:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве помощника мастера в красильно-отделочном цехе на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике.

    Обязать Отделение ПФР по Чувашской Республике назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу произведена замена ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда по Чувашской Республике–Чувашии на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии.

В судебное заседание истец Петров В.Н. и его представитель Данилова И.В, действующая по доверенности, не явились, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии не явился, извещены надлежаще о слушании дела, ранее представили суду письменные отзывы на иск, в которых просили рассмотреть дело без участия их представителя, а также указали, что исковые требования не признают по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 53-59, 151-152), просили в удовлетворении иска отказать. Также указали, что с учетом переходных положений, страховая пенсия по старости, соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ может быть назначена не ранее чем через шесть месяцев со дня достижения возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, и не ранее чем через восемнадцать месяцев со дня достижения возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ

К сведению сообщают, что при условии включения в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера оспариваемых периодов:

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ. (при этом период с ДД.ММ.ГГГГ. уже учтён ответчиком как стаж работы в РКС и в специальный стаж, соответственно, подлежат включению лишь периоды с ДД.ММ.ГГГГ

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

а также в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (по Списку №) периода с 24ДД.ММ.ГГГГ. истцом, с применением правил суммирования стажа, выработано 13 лет 0 месяцев 22 дня стажа работы в районах Крайнего Севера, что даёт право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, с учётом переходных положений, с ДД.ММ.ГГГГ

При условии исключения из специального стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ. (работа, согласно личной карточке, в цеху «СДМ» расположенного в г.Чебоксары МУМ-4 треста «Союзэкскавация») и включения в него иных указанных выше оспариваемых периодов, истцом, с применением правил суммирования стажа, выработано 12 лет 2 месяца 26 дней стажа работы в районах Крайнего Севера, что даёт право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, с учётом переходных положений, с ДД.ММ.ГГГГ

При условии исключения из специального стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ. (работа расположенного в г. Чебоксары МУМ-4 треста «Союзэкскавация») и включения в него иных указанных выше оспариваемых периодов, истцом, с применением правил суммирования стажа, выработано 11 лет 6 месяцев 13 дней стажа работы в районах Крайнего Севера, что даёт право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, с учётом переходных положений, с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (по Списку №) периода с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа истца в районах Крайнего Севера составит менее 7 лет и 6 месяцев, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ не даёт.

Просили в иске отказать.

В порядке ст.167 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие истца, его представителя и представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.ст.18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), за исключением отдельных положений.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (части 3,4 ст.36 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Истец Петров В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ - Управление ПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. № Петрову В.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией.

При этом, указано, что фактическая продолжительность специального стажа в района Крайнего севера с учетом суммирования Списка № 2 составляет 2 года 3 мес. 12 дней, требуемая продолжительность специального стажа в районах Крайнего Севера для мужчин в возврате 55 лет 8 мес. – 13 лет, фактическая продолжительность страхового стажа 30 лет 5 мес. 24 дня, требуемая продолжительность страхового стажа – 25 лет.

Истцом Петровым В.Н. заявлено требование о включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы в районах Крайнего Севера:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве машиниста экскаватора в МУМ-4 Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация»;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве механика хозрасчетного участка № ТОО «Трест Союзэкскавация» с.<адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве механика, директора ООО «Строитель» Республика Коми;

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Из приложения 6 к ФЗ N 400-ФЗ, лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в соответствии с пунктом 6 ч.1 ст.32 ФЗ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости в 2019 году может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 N 350 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом переходных положений, страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ N 400-ФЗ может быть назначена не ранее, чем через шесть месяцев со дня достижения возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, в 2019 году, не ранее, чем через восемнадцать месяцев со дня достижения возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, в 2020 году, и не ранее, чем через 36 месяцев со дня достижения возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Частью 7 ст.17 ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что при установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 указанного Федерального закона, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Из записей трудовой книжки № № на имя Петрова В.Н. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ. принят в МУМ-4 «ТОО трест «Союзэкскавация» на участок эксплуатации СДМ машинистом (бульдозера) экскаватора пятого разряда (запись №), ДД.ММ.ГГГГ. – переведён на должность механика (запись №), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (запись №).

Также имеются записи о том, что он был принят ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Трест «Союзэкскавация», хозрасчетный участок № на должность механика, ДД.ММ.ГГГГ. – хозрасчетный участок № (ТОО «Трест «Союзэкскавация» преобразовано в ХРУ-4 ЗАО «Трест №», ДД.ММ.ГГГГ. – уволен с работы в порядке перевода в ООО «Строитель»; ДД.ММ.ГГГГ. – принят на должность механика в порядке перевода с ХРУ-4 ЗАО «Трест «Союзэкскавация», ДД.ММ.ГГГГ. – назначен на должность директора ООО «Строитель», ДД.ММ.ГГГГ. – уволен с работы в порядке перевода в ООО «Труд». (л.д. 26-27)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что в документах архивного фонда ЗАО «Трест «Союзэкскавация» имеются сведения о зарплате Петрова В.Н. за ДД.ММ.ГГГГ г., должность не указана (л.д.13), а также сведения о приеме его на работу в Мобильное управление механизации № Товарищества с ограниченной ответственностью «Трест «Союзэкскавация», на участок эксплуатации СДМ машинистом экскаватора пятого разряда с ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ.

Также из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что в документах архивного фонда ЗАО «Трест «Союзэкскавация» имеются сведения о работе Петрова В.Н. за ДД.ММ.ГГГГ г. Кроме того, из указанной справки усматривается, что имеются сведения об установлении месячных должностных окладов: участок № (Север), должность: механик, ФИО - Петров В.Н. (л.д.17)

Из личной карточки № на имя Петрова В.Н. следует, что: П. 47 Назначения и перемещения - ДД.ММ.ГГГГ. – СДМ – маш. экскват., ДД.ММ.ГГГГ - Север – механик, ДД.ММ.ГГГГ – Север – механик, ДД.ММ.ГГГГ – Север – механик. (л.д.19)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что имеются сведения об установлении северной надбавки к оплате работников хозрасчетного участка № ТОО «Союзэкскавация», в том числе Петрову В.Н., механику. (л.д.21)

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «Трест Сюзэксквация», подтверждается факт работы Петрова В.Н. в МУМ-4 ЗАО «Трест Союзэкскавация» в качестве машиниста экскаватора, механика с ДД.ММ.ГГГГ., в ХРУ-4 ЗАО «Трест «Союзэкскавация» в должности механика с ДД.ММ.ГГГГ. Также указано, что за время работы вахтовым методом в с.<адрес>, районе Крайнего Севера одиннадцатичасовым рабочим днем отработаны (указаны периоды). (л.д.24)

Из справки ООО «Строитель» <адрес> (приравненный к районам Крайнего Севера) следует, что Петров В.Н. действительно работал в ООО «Строитель» вахтово-экспедиционным методом в районе Крайнего севера п. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. отработал 43 дня в должности механика, процентная надбавка за работу начислялась в размере 30 процентов с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.25)

Указанные документы подтверждают факт работы истца вахтовым методом, отнесенного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 и Указом Президента Российской Федерации от 24.01.1992г. № 46, к районам Крайнего Севера в указанные спорные периоды.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2022 N 516.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

В соответствии со ст.300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 утверждены "Основные положения о вахтовом методе организации работ", которые предусматривают следующее.

Вахтовый метод - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. При вахтовом методе организации работ устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.

На предприятиях ведется специальный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.

Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 12.07.2006 г., если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (ст.91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 22 мая 1996 года N 29 определено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Представленными суду документами подтверждается факт работы истца в МУМ-4 Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация», а затем в ООО «Строитель» вахтовым методом; заработная плата в периоды с 1994 по 2002 годы начислялась истцу с применением повышенных северных коэффициентов. Документов, свидетельствующих о том, что отработанное истцом количество часов составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах имеются основания для включения периодов работы Петрова В.Н. вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве машиниста экскаватора в МУМ-4 Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация»;     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве механика хозрасчетного участка № ТОО «Трест Союзэкскавация» с.<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве механика, директора ООО «Строитель» ФИО7, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ-400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также истец Петров В.Н. просит суд включить периоды работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве линейного механика в ООО «Синегорье» п.<адрес>.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. №<адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. <адрес> коэффициент 30%.    

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы Коми ССР» с ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Из выписки ИЛС истца Петрова В.Н. следует, что пенсионный орган в добровольном порядке включил в стаж работы в РКС периоды его работы в ООО «Синегорье» в качестве линейного механика с кодом – РКС, при этом его работа не прерывалась, продолжалась (л.д.50), однако как усматривается из решения пенсионного органа, продолжительность специального стажа истца определена исходя из сведений, имеющихся в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «Синегорье» не были включены в подсчет стажа ввиду отсутствия сведений о территориальных условиях труда без подтверждения работы в РКС, а также ввиду отсутствия сведений о страховом и специальном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Между тем данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в включении спорных периодов, поскольку факт работы истца подтвержден сведениями трудовой книжки, которая на основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 является основным документом, подтверждающим периоды работы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке Петрова В.Н. имеются записи о том, что он ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу на должность линейного механика ООО «Синегорье» Республики <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ. – уволен по собственному желанию (записи с 21 по 30). (л.д. 27-28)

Как отмечено выше, <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что работа в указанном районе также дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ.

При этом само по себе отсутствие сведений о территориальных условиях труда не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 2 ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, также предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.5 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.6 указанного закона на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета, в общей части которого, в том числе, указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Страхователь (работодатель) предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемой особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст.11 Закона).

Таким образом, учитывая то, что по правилам ст.ст. 8, 15 названного закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст.11 данного закона, возложена на страхователя - работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истца свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая данное обстоятельство, а также то, что отсутствие сведений о специальном стаже истца при подаче сведений в пенсионный орган работодателем не должно ущемлять права истца на назначение трудовой пенсии по старости, суд считает требования истца обоснованными и считает необходимым включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве линейного механика в ООО «Синегорье» п.<адрес>.

Кроме того, истец Петров В.Н. просит суд включить ему по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве помощника мастера в красильно-отделочном цехе на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в позиции 2210200а-16848 подраздела 1 раздела XX "Легкая промышленность", предусмотрены помощники мастеров, занятые на обслуживании и наладке отбеливающего оборудования, зрельнозапарного, красильного, красковарочного оборудования, оборудования карбонизации и отделочного производства технических сукон.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным 26.01.1991.

Разделом 20 "Легкая промышленность", подразделом 1 "Текстильная промышленность" предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются помощники мастеров, занятые на обслуживании и наладке отбеливающего, зрельнозапарного, красильного оборудования, оборудования карбонизации и отделочного производства технических сукон.

Должности ученик помощника мастера сушильных и ленточных машин цеха крашения, помощник мастера химстанции цеха крашения, помощник мастера гребнечесальных машин цеха крашения, помощник мастера сушильных и ленточных машин гребнечесального цеха, помощник мастера гладильно-сушильного и ленточного оборудования цеха крашения не поименованы Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 и действовавшим в период работы истца на указанных должностях.

В соответствии с пунктом 11 Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 N 5 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" в случае, если в Списках N 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.

В Списке N 2 (1991), разделе XX "Легкая промышленность", подразделе 1 "Текстильная промышленность" перечислены определенные профессии рабочих, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, в частности, помощники мастеров (при условии занятости на обслуживании отбеливающего оборудования, зрельнозапарного, красильного оборудования, оборудования карбонизации и отделочного производства технических сукон).

Списком N 2 (1956), разделом XXI "Легкая промышленность", подразделом 2 также предусмотрены рабочие определенных профессий, пользующиеся правом на льготное пенсионное обеспечение, в том числе помощники мастеров цехов: зрельно-запарного, красильного и красковарки (при условии занятости в красильно-отделочном производстве).

Период работы истца Петрова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве помощника мастера в красильно-отделочном цехе на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., из которой усматриваются сведения о зарплате Петрова В.Н., мастера, ДД.ММ.ГГГГ. а также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из которой усматриваются сведения о зарплате Петрова В.Н., мастера, с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, указано, что за ДД.ММ.ГГГГ. начислений не имеется, в связи с чем, данный период не может быть включен в специальный стаж. (л.д.14-15, 80, 81)

Также, из трудовой книжки следует, что Петров В.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят помощником мастера по четвертому тяжелому разряду в красильно-отделочный цех № Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрики, ДД.ММ.ГГГГ – переведен помощником мастера красильно-отделочного оборудования по пятому тяжелому разряду в красильный цех №, ДД.ММ.ГГГГ. – помощника мастера 4 разряда красильно-отделочного цеха №; ДД.ММ.ГГГГ. – переведен в красильно-отделочный цех № помощником мастера 5 разряда, 01.07.1992г. – уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР (лд.26-27).

В соответствии с частями 1 и 2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 5 разъяснения от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29, следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Следовательно, периоды работы до 1 января 1992 года засчитываются в специальный стаж без проверки подтверждения полной занятости.

Таким образом, периоды работы истца Петрова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве помощника мастера в красильно-отделочном цехе на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделу XX "Легкая промышленность", подразделу 1 "Текстильная промышленность" (за исключением месяцев: ДД.ММ.ГГГГ.).

Кроме того, истцом заявлено требование о возложении на пенсионный орган обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из приложения 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, возникает по истечении 12 месяцев со дня достижения возрасте дающего право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и - части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года - в 2019 году, по истечении 24 месяцев со дня достижения возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года - в 2020 году, по истечении 36 месяцев со дня достижения возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и - части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32а Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года - в 2021 году.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом переходных положений, страховая пенсия по старости, соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ может быть назначена не ранее чем через шесть месяцев со дня достижения возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, в 2011 году, и не ранее чем через восемнадцать месяцев со дня достижения возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, в 2020 году.

Таким образом, с учетом периодов работы истца Петрова В.Н., включенных решением ГУ-Управления ПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также с учетом включения оспариваемых периодов в специальный стаж истца Петрова В.Н. в районах Крайнего Севера (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (при этом период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. уже учтён ответчиком как стаж работы в РКС и в специальный стаж, соответственно, подлежат включению лишь периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.); а также в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (по Списку №) периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. истцом Петровым В.Н., с применением правил суммирования стажа, выработано 13 лет 0 месяцев 22 дня стажа работы в районах Крайнего Севера, что даёт право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, с учётом переходных положений, с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, решение ГУ-Управления ПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. № в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии и отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы истца, является незаконным.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары ЧР-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы и в назначении пенсии, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №) включить Петрову Владимиру Николаевичу (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы в Районах Крайнего Севера:

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста экскаватора в МУМ-4 Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация»;

-     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика хозрасчетного участка № ТОО «Трест «Союзэкскавация» с.<адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве механика, директора ООО «Строитель» ФИО7;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве линейного механика в ООО «Синегорье» п.<адрес>

По Списку №:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением месяцев: ДД.ММ.ГГГГ.) - в качестве помощника мастера в красильно-отделочном цехе на Чебоксарской чулочно-трикотажной фабрике.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить Петрову Владимиру Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу Петрова Владимира Николаевича расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023г.