Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-717/2023 ~ М-396/2023 от 04.04.2023

К делу № 2-717/2023                 23RS0045-01-2023-000554-51      Решение

    Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года          город Славянск-на-Кубани

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Арач Н.Н.

с участием истца Гудзиевой Е.А., ее представителя Перегоненко Е.А.

третьего лица Гостюхиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению     Гудзиевой Е.А. к администрации Славянского городского поселения Славянский район о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

                 установил:

    Гудзиева Е.А. обратилась в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Славянского городского поселения Славянский район о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.

    В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на основании договора купли-продажи 1/3 доли земельного участка с жилым домом от 01.02.2002 года и решения Славянского городского суда от 31.07.2002 года она является собственником квартиры № 1, площадью 39.2 кв.м., кадастровый номер (...), по адресу: (...), земельного участка площадью 301 кв.м, с кадастровым номером (...) адрес: (...). В 2003 году она приняла решение о реконструкции принадлежащей ей квартиры, для чего обратилась в администрацию Славянска-на-Кубани с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию. Постановлением главы администрации г. Славянска- на- Кубани и Славянского района (...) от 10.04.2003 года ей было разрешена реконструкция жилого дома, облицевать в 1/2 кирпича, строительство пристройки жилых и бытовых комнат. В Управлении архитектуры получено архитектурно планировочное задание, разработан и согласован генплан. В последующие годы реконструкция объекта была выполнена ей, однако в силу сложившихся обстоятельств сдать объект в эксплуатацию не смогла. В марте 2023 обратилась в Управление архитектуры с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но 31.03.2023 получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (...) от 27.03.2023 года. Отказ мотивирован изменением действующего законодательства. Реконструкция помещения выполнена ей в соответствии с выданным разрешением. Все документы были сданы в орган, который уполномочен на выдачу разрешений. Считает, что изменение законодательства не может служить основанием для ввода построенного объекта в эксплуатацию по ранее выданному разрешению. Просит суд признать за ней право собственности на (...) площадью 148,7 кв.м., назначение: жилое помещение, наименование: жилое помещение, адрес: (...), образованной в результате реконструкции здания многоквартирного дома с кадастровым номером (...) по адресу: (...). Указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана здания с кадастровым номером (...) по адресу: Краснодарский фай, (...), а также является основанием для подготовки технического плана помещения-(...) площадью 148,7 кв.м., назначение: жилое помещение, наименование: жилое помещение, адрес: (...), по ее заявлению. Указать, что решение суда является основанием для Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (...) внести изменения в сведения ЕГРН о технических характеристиках здания с кадастровым номером (...) по адресу: (...) помещения -(...) площадью 148,7 кв.м адрес: (...) по ее заявлению.

В судебном заседании истец, ее представитель уточнили требования, с учетом проведенной по делу экспертизы, просила суд: признать за Гудзиевой Е.А., (...) г.р, право собственности на жилое помещение - жилой дом блокированной застройки, площадью 148,7 кв.м., кадастровый (...), кол-во этажей: 2, в том числе подземных 0, материал стен: саманные, шлакобетонные, кирпичные, год постройки:    1880, расположенное на земельном участке с кадастровым номером (...) по адресу: (...). Указать что, решение суда является основанием для изготовления технического плана на жилое помещение - жилой дом блокированной застройки, площадью 148,7 кв.м., кадастровый (...), расположенное по адресу: по адресу: (...). Указать что, решение суда является основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости: жилого помещения - жилой дом блокированной застройки, площадью 148,7 кв.м., кадастровый (...), расположенное по адресу: по адресу: (...), на основании заявления: Гудзиевой Е.А. (...) г.р.

Представитель администрации Славянского городского поселения Славянский район Карпусенко О.В., представитель управления архитектуры администрации МО Славянский район Смирнов И.А. в судебное заседание

не явились, будучи надлежащим образом уведомлены, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо Гостюхина Т.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Славянского городского поселения Славянский район, представителя управления архитектуры администрации МО Славянский район, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, ее представителя, третье лицо, исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти прав: осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Частью 1,2,4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Гудзиевой Е.А., на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от (...), является собственником (...), площадью 39.2 кв.м., кадастровый (...), по адресу: (...), земельного участка площадью 301 кв.м, с кадастровым номером 23:48:0202020:436 адрес: (...), что подтверждено выписками из ЕГРН.

Постановлением главы г. Славянск –на- Кубани и Славянского района КК от 10.04.2003 (...) разрешена реконструкция жилых домов и строительство жилых и бытовых комнат по проекту, согласованному с начальником управления архитектуры и градостроительства, Гудзиевой Е.А., имеющей домовладение по (...), произвести реконструкцию жилого дома, облицевать в 1/2 кирпича, строительство пристройки жилых и бытовых комнат. Обязать в месячный срок со дня подписания настоящего постановления оформить в управлении архитектуры и градостроительства паспорт на реконструкцию жилых домов и строительство жилых и бытовых комнат; получить технические условия на благоустройство в муниципальном учреждении управлении жилищного хозяйства; согласовать проекты на строительство с начальником управления архитектуры и градостроительства; приступить к строительству после получения в управлении архитектуры и градостроительства разрешения на право производства работ; после окончания реконструкции жилых домов, строительства жилых и бытовых комнат, благоустройства территории предъявить дома и комнаты к сдаче в эксплуатацию комиссии администрации города и района.

Гудзиева Е.А., в соответствии с выданным ей разрешением, провела реконструкцию принадлежащей ей квартиры.

Гудзиева Е.А. обратилась в управление архитектуры администрации МО Славянский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта на земельном участке с кадастровым номером (...) по адресу: Российская Федерация, (...), после проведенной реконструкции.

27.03.2023 года истцом получен отказ Управления архитектуры администрации МО Славянский район в выдаче испрашиваемого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что реконструкция квартиры № 1 осуществлялась на основании постановления главы г. Славянска-на-Кубани и Славянского района Краснодарского края от 10 апреля 2003 года № 562 «О разрешении реконструкции домов и строительства жилых и бытовых комнат в г. Славянске-на-Кубани»: данный объект является помещением, а действующее законодательство не содержит понятия «реконструкция помещения». Таким образом получение разрешения на ввод в эксплуатацию такого объекта не представляется возможным.

В связи с полученным отказом, Гудзиева Е.А. не может обратиться в Росреестр для внесения изменений в данные кадастрового учета о площади квартиры, поэтому она обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру (...)

По делу судом назначена экспертиза, согласно заключения эксперта Ц.Л.В. от (...) от 09.10.2023, следует, что (...) соответствует жилому дому, наименование: блокированной застройки, установленному п. 40 ст. 1 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) - то есть автономный жилой блок. Квартира (...) (расположенная в многоквартирном доме на три квартиры) по адресу: (...), соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10». Помещения, образованные данным строением, соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к категории жилых домов: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, водоснабжения, проветриваемости, отопления), планировочным (по линейным размерам и высоте помещений). Основные строительные конструкции здания, находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений. В результате визуального обследования, установлено, что помещение - (...) расположенная в здании имеет необходимый состав помещений, их размере, соответствуют нормам и правилам, предъявляемым к категории жилых. Все помещения функционально взаимосвязаны, созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. Жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение. Газовое отопление. Водоснабжение центральное, канализация центральная и электроснабжение присутствует. Технические характеристики реконструированной квартиры : адрес объекта: (...), год постройки 1880, этажность – 2 этажа, площадь объекта (общая площадь – 148,7 кв.м., жилая площадь – 67,2 кв.м.), фундамент – ленточный, стены –саман облицованный кирпичом (литА.), блочные (лит.а3), кирпичные (лит.а1, лит.а6), блочные (лит а.5). Технические характеристики: перекрытия – деревянные, кровля – металлопрофильная по деревянной насланной системе, водопровод, электроснабжение – центральное, канализация - местная, септик, система теплоснабжения – от газового котла.

Согласно выписке из ЕГРН о правах Гудзиевой Е.А. на земельный участок по адресу: г. (...) вид разрешенного использования земельного участка- блокированная жилая застройка.

Основываясь на экспертном заключении о том, что (...), соответствует дому блокированной застройки и вид разрешенного использования земельного участка соответствует этому, суд приходит к выводу об удовлетворения заявленных истцом исковых требований о признании права собственности за истцом на дом блокированной застройки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:    

    Исковые требования Гудзиевой Е.А. к администрации Славянского городского поселения Славянский район о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за Гудзиевой Е.А., (...) года рождения, уроженкой (...) право собственности на жилое помещение - жилой дом блокированной застройки, площадью 148,7 кв.м., кадастровый (...), кол-во этажей: 2, в том числе подземных 0, материал стен: саманные, шлакобетонные, кирпичные, год постройки:    1880, расположенное на земельном участке с кадастровым номером (...) по адресу: (...).

Решение суда является основанием для изготовления технического плана на жилое помещение - жилой дом блокированной застройки, площадью 148,7 кв.м., кадастровый (...), расположенное по адресу: по адресу: (...).

Решение суда является основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимости: жилого помещения - жилой дом, кадастровый (...), расположенного по адресу: по адресу: (...), на основании заявления: Гудзиевой Е.А. (...) года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 22 ноября 2023 года.

Судья                       Ковальчук Н.В.