Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-397/2022 от 11.01.2022

№ 12-397/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 марта 2022 года                                                                    г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Чайкина С.Г., рассмотрев жалобу Аминовой Т.В. на постановление от 29.12.2021 года

У С Т А Н О В И Л:

В Индустриальный районный суд г. Ижевска поступила жалоба Аминовой Т.В. на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 29 декабря 2021 года.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

              В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года за № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.      .

В соответствии с пунктом 3 подпункта «з» вышеуказанного Постановления, при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При решении вопроса о подведомственности необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ. То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ (Решение Верховного Суда УР от 14 февраля 2022 года, дело 7-142/2022)

В рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом административного органа определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, по данному делу фактически не проводились.

                  Из материалов дела об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является ул. К.Маркса, 275 г. Ижевска, что не относится к территориальной подсудности Индустриального районного суда города Ижевска.

         В соответствии со ст. 30.4 п. 3 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, жалоба со всеми материалами дела подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности.

                 Исходя из изложенного, жалоба на определение должностного лица подлежит направлению по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Ижевска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 п.1, 29.4 ч.1 п.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Аминовой Т.В. на постановление от 29.12.2021 года направить для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.

       Судья                                                                                          Чайкина С.Г.