№ 2 – 142/2024
Мотивированное решение составлено 31 мая 2024 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 апреля 2024 года с. Ловозеро
Ловозерский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Фомичёва А.В.,
при секретаре Бойко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворова А. В. к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области и ФСИН России о признании увольнения незаконным и взыскании оплаты за период временной нетрудоспособности,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав в обоснование, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, в феврале 2023 года был трудоустроен в швейный цех, а ДД.ММ.ГГГГ он был этапирован на лечение в больницу при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, где находился до ДД.ММ.ГГГГ. Однако за день до этапирования в больницу он был уволен из швейного цеха. Считает своё увольнение незаконным, в связи с чем просит признать действия ответчика незаконными и взыскать денежную компенсацию за период временной нетрудоспособности.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, представил письменные возражения на иск.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. На основании приказа врио начальника исправительного учреждения №-ос/т от ДД.ММ.ГГГГ с указанной даты истец был привлечён к оплачиваемому труду в соответствии со ст. 103 УИК Российской Федерации на должность "швей" швейного участка на 1.0 ставку, а приказом этого же начальника исправительного учреждения №-ос/т от ДД.ММ.ГГГГ, истец был отстранён от оплачиваемого труда, в связи с переводом в другое исправительное учреждение.
В период с 7 июля по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил стационарное лечение в терапевтическом отделении в филиале «Больница» в ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. По результатам лечения истец был выписан в удовлетворительном состоянии с рекомендациями для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-23.
Оценивая доводы истца относительно незаконности его увольнения и требование о взыскании в связи с этим компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 18 вышеуказанного Закона учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы её развития с учётом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осуждённых, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производственную продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
Согласно ст. 1 УИК Российской Федерации задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осуждённых, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осуждённым помощи в социальной адаптации.
В соответствии с положениями названного Кодекса каждый осуждённый к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осуждённых к труду с учётом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осуждённые привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осуждённых и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осуждённых (ч. 1 ст. 103 УИК Российской Федерации).
Статья 10 УИК Российской Федерации устанавливает, что при исполнении наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК Российской Федерации каждый осуждённый к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определённых администрацией исправительных учреждений. Таким образом, указанные отношения возникают в связи с отбыванием осуждённым назначенного судом наказания в виде лишения свободы и носят уголовно-правовой характер.
При этом в соответствии со ст. 9 УИК Российской Федерации труд является одним из основных средств исправления осуждённых и регулируется нормами уголовно-исполнительного законодательства (ч. 2 ст. 2 УИК Российской Федерации). Данная формулировка соответствует нормам, содержащимся в ТК Российской Федерации.
Так, в ст. 11 ТК Российской Федерации указано, что действие трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, не распространяется на военнослужащих, членов совета директоров; лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, а также других лиц, если это установлено федеральным законом. В данном случае к числу указанных федеральных законов относится, в том числе, УИК Российской Федерации.
Как следует из содержания ч. 2 ст. 103, ч. 1 ст. 104, ч. 3 ст. 129 УИК Российской Федерации нормы трудового права, регулирующие порядок заключения трудового договора, приёма на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу не распространяются на осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Однако в части материальной ответственности осуждённых, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда законодательство о труде распространяется на осуждённых в полном объёме согласно ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 104 и ч 1 ст. 105 УИК Российской Федерации. Вопросы приёма и увольнения осуждённых регулируются, в первую очередь, исполнительным законодательством.
Согласно ст. 15 ТК Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
При привлечении осуждённых к труду они не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осуждённых к труду трудовыми отношениями применительно к ТК Российской Федерации (ст. 15) в полной мере не являются.
Между лицом, осуждённым к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осуждённого, а его обязанностью трудиться в определённых местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно ТК Российской Федерации.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что правоотношения, возникшие между Суворовым А.В. и ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, не основаны на трудовом договоре, вследствие чего на истца не распространяются гарантии, предусмотренные ТК Российской Федерации в части порядка оформления прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения и наличия предусмотренных на то оснований.
В связи с тем, что прекращение привлечения истца к труду не является увольнением по основаниям, предусмотренным ТК Российской Федерации, в действиях ответчика отсутствует признак незаконного лишения истца возможности трудиться.
Не подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ответчика выплатить его пособие по временной нетрудоспособности, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что такое пособие истцу не начислялось и правовых оснований для его начисления не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197, 199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Суворову А. В. в удовлетворении исковых требований о признании увольнения незаконным и взыскании оплаты за период временной нетрудоспособности отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Фомичёв