Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2024 (2-210/2023;) от 19.06.2023

Р Е Ш Е H И Е

ИМЕHЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-210/2023    

УИД 43RS0031-01-2023-000166-02

19 декабря 2023 года пос. Подосиновец

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Доника О.М., при секретаре Вязьминовой Т.Г., с участием заместителя прокурора Подосиновского района Кировской области Бушкова А.И., представителей ответчика ООО «УК Жилсервис пгт.Демьяново» Зориной О.В., Уланова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Подосиновского района Кировской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Демьяновское городское поселение Подосиновского района Кировской области в лице администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области, ООО «УК «Жилсервис пгт.Демьяново», ООО «Хорошее тепло» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности организовать и обеспечить надежное теплоснабжение потребителей жилых домов,

у с т а н о в и л:

прокурор Подосиновского района Кировской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образованию Демьяновское городское поселение Подосиновского района Кировской области в лице администрации Демьяновского городского поселения, ООО «УК «Жилсервис пгт.Демьяново», ООО «Хорошее тепло» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности организовать и обеспечить надежное теплоснабжение потребителей жилых домов, в обоснование требований указав, что администрацией Демьяновского городского поселения, ООО «УК «Жилсервис пгт.Демьяново», ООО «Хорошее тепло» допущены нарушения законодательства о теплоснабжении, выразившиеся в необеспечении надлежащего и надежного теплоснабжения потребителей многоквартирных домов по адресам: п.Демьяново, ул.Советская, д.26, д.26а, несоблюдении температурного режима в указанных жилых домах. Согласно актам проверки от 10.01.2023, 02.03.2023 были зафиксированы факты температурного режима в кв. 1 дома № 26 по ул. Советская пгт.Демьяново, от +12,5 градусов С. до + 13 градусов С., в кв. 2 дома № 26а по ул.Советская пгт.Демьяново, кв.2 от +17,4 градусов С. до + 19 градусов С. Управляющей организацией в отношении данных домов является ООО «УК «Жилсервис пгт.Демьяново», теплоснабжающей организацией - ООО «Хорошее тепло», которая в свой деятельности использует котельную, расположенную по адресу: пгт.Демьяново, ул.Строительная, д.30. Принимаемых Обществами мер к обеспечению надлежащего теплоснабжения потребителей домов не достаточно, администрация Демьяновского городского поселения фактически самоустранилась от решения проблемы с организацией надежного отопления данных домов. В связи с изложенным, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, прокурор просит возложить на администрацию Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области обязанность организовать, а на ООО «Хорошее тепло» обязанность выполнить работы по замене (реконструкции) участков теплосети от узла разветвления теплосети во дворе многоквартирного дома по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, до многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, возложить на ООО «Хорошее тепло» обязанность разработать гидравлические режимы тепловых сетей (давление, расход, температура теплоносителя), обеспечивающие передачу тепловой энергии от источника тепловой энергии (котельной № 1) до удаленных потребителей, в том числе до многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д. 26, д. 26а, для выявления фактической пропускной способности и разработки мероприятий по обеспечению гидравлического режима; обеспечить правильное распределение теплоносителя в тепловой сети на отопление потребителей в соответствии с разработанным гидравлическим режимом путем регулировки запорно-регулирующей арматуры по веткам (при необходимости заменить неисправную или установить дополнительную запорно-регулирующую арматуру на ветках теплосети, установить регуляторы или дросселирующие устройства на вводах абонентов с завышенным расходом теплоносителя); возложить на ООО «УК Жилсервис пгт.Демьяново» обязанность выполнить работы по устранению дефектов и работы по обслуживанию внутридомовых систем отопления, а именно: разработать техническую документацию на системы отопления многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, схемы систем, журналы учета технических инструкции по эксплуатации систем; выполнить приямки и спускники на обратных магистралях в подъездах многоквартирного жилого дома по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26; устранить местные сопротивления (убрать заужения и повороты труб, трубопроводную арматуру) на прямолинейных участках магистралей отопления в местах, где ранее были установлены циркуляционные насосы в многоквартирном жилом доме по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26; демонтировать циркуляционный насос совместно с запорной арматурой и фильтром на обратной магистрали в тепловом пункте в многоквартирном жилом доме по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26а;    в тепловых пунктах многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, установить грязевики, до и после грязевиков установить манометры для измерения давления; в лестничных клетках многоквартирного жилого дома по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26, на подающих магистралях отопления установить воздухосборники и автоматические воздухоотводчики, заменить несправные воздухоотводчики в квартирах; выполнить промывку системы отопления указанных многоквартирных домов (в соответствии с требованиями пп. 8.1.3, 8.1.3.1-8.1.3.4 СП 347.1325800); в рамках ежегодного осмотра систем отопления провести ревизию во всех жилых помещениях многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, на предмет установления переустройтсва систем отопления, демонтировать не предусмотренную схемами систем отопления запорную арматуру и устройства слива воды в жилых помещениях (квартирах) в случае их обнаружения; возложить на ООО «Хорошее тепло» и ООО «УК Жилсервис пгт.Демьяново» обязанность заменить вводные трубопроводы теплоснабжения в тепловых пунктах многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, с устройством спускников в нижних точках систем, находящимся в зоне каждого из них эксплуатационной ответственности; установить срок для исполнения требований до 15.05.2024 г.

В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Хорошее тепло» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ООО «УК Жилсервис пгт.Демьяново» Зорина О.В. с уточненными исковыми требованиями согласилась, просила предоставить срок для исполнения решения суда до 15.09.2024 г., обосновав это тем, что мероприятия, которые надлежит выполнить управляющей организации, могут быть исполнены после проведения ресурсоснабжающей организацией возложенных на них работ.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Демьяновского городского поселения не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в отзыве указал, что отопительный период организован, теплосети переданы в аренду ООО «Хорошее тепло», ООО «УК Жилсервис пгт.Демьяново» осуществляет управление МКД.

В судебное заседание представитель третьего лица - администрации Подосиновского района Кировской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, показания эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций урегулированы Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее Закон N 190-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно ст. 3 Закона N 190-ФЗ общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются, в частности, обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона N 190-ФЗ надежность теплоснабжения определяется таким состоянием системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения. В свою очередь, безопасность теплоснабжения обеспечивается соблюдением определенных норм и требований, установленных принимаемыми во исполнение Федерального закона и в соответствии с ним нормативными актами. Под качеством теплоснабжения понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

В соответствии с п. 5.1 ст. 2 Закона N 190-ФЗ тепловые сети или их совокупность относятся к объектам теплоснабжения.

На основании п. 1 ст. 209 и п. 1 ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 28.1 указанного Федерального закона осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа теплоснабжения населения посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно императивным положениям ч.1 ст. 28.3 Закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" арендатор по договору аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязан: эксплуатировать данные объекты теплоснабжения в целях и в порядке, которые установлены договором аренды; поддерживать данные объекты в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.

Исходя из положений п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Установление обязанности арендаторов объектов теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, проводить за свой счет все необходимые манипуляции с арендуемым имуществом, направленные на поддержание его надлежащего состояния, включая расходы на текущий и капитальный ремонт, связано с закреплением исключения из общего правила (ст. 616 ГК РФ).

В силу ч. 2.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

На основании ч. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженернотехнического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Пунктом 24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома, а для сетей газоснабжения - место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Сторонами может быть определено иное место границы ответственности за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида (далее Правила N 354).

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее Правила N 491).

В соответствии с п. 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 6 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. «е» п. 4 Правил N 354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в

многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 15 приложения N 1 к Правилам N 354 качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C).

В силу п. 2.1 Приказа Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения" в основные обязанности организации, эксплуатирующей тепловые сети, входят: содержание тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений в работоспособном, технически исправном состоянии.

Согласно п. 2 раздела 1 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 154, проект схемы теплоснабжения разрабатывается уполномоченными органами местного самоуправления поселений, городских округов, юридическими лицами либо ими совместно.

В содержание схемы теплоснабжения, согласно п. 24 Требований N 154, глава 1 "Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения" включается часть 3 "Тепловые сети, сооружения на них", в которую в свою очередь, подлежат включению сведения о гидравлических режимам тепловых сетей (пп. «з» п. 31 Требований N 154).

Разработка (актуализация) главы 1 схемы теплоснабжения для поселений, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, должна осуществляться на основании информации, представленной теплоснабжающими, теплосетевыми организациями (п.3 Методических указаний по разработке схем теплоснабжения, утвержденных Приказом Минэнерго России от 05.03.2019 N 212).

Согласно п. 2.2.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и ее подразделений обеспечивает соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, многоквартирные жилые дома № 26 и № 26а по адресу: п.Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул.Советская, подключены к централизованной системе отопления и оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии.

ООО «УК «Жилсервис пгт.Демьяново» является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами по указанным адресам.

ООО «Хорошее тепло» является единой теплоснабжающей организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению жилых помещений, в своей деятельности использует котельную, расположенную по адресу: пгт. Демьяново, ул. Строительная, д.30, и тепловые сети, находящиеся в составе казны муниципального образования Демьяновского городское поселение Подосиновского района Кировской области.

01.08.2022 между администрацией Демьяновского городское поселение Подосиновского района Кировской области (арендодатель) и ООО «Хорошее тепло» (арендатор) в целях организации теплоснабжения населения, организаций и объектов социальной территории пгт.Демьяново заключен договор аренды муниципального имущества № 02-22, согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет во временное владение и пользование арендатору имущество коммунального назначения – сети теплоснабжения от котельной № 1 (согласно приложению №1), срок договора определен по 30.06.2023 г.

Арендатор обязуется в течение срока действия договора поддерживать имущество в исправном состоянии, в т.ч. за свой счет осуществлять с установленной периодичностью все виды ремонта; нести расходы, связанные с эксплуатацией арендованного имущества (подпункты 4.3.3, 4.3.4).

Арендатор имеет право осуществлять реконструкцию арендуемого имущества без согласия арендодателя, не изменяя при этом целевого назначения имущества и не ухудшая его эксплуатационные свойства и технические характеристики (пп. 4.4.2).

На аналогичных условиях 01.09.2023 г. заключен договор аренды муниципального имущества № 07-23 между администрацией поселения и ООО «Хорошее тепло» сроком по 31.05.2024 г.

В рассматриваемом случае, согласно приложению к договору, ООО «Хорошее тепло» передан во временное владение объект теплоснабжения, следовательно, к отношениям сторон подлежат применению специальные нормы, регулирующие правоотношения по передаче прав владения и (или) пользования данными объектами, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

По результатам проверки температурных режимов актами №4 от 10.01.2023, №7 от 16.01.2023, №5/23 от 03.02.2023, № 10 от 02.03.2023, № 9 от 02.03.2023, № 10 от 02.03.2023, актом документальной проверки Государственной жилищной инспекции Кировской области от 10.02.2023 в отдельных квартирах указанных многоквартирных домов, выявлены факты ненормативного (заниженного) температурного режима.

Для определения причин ненадлежащего качества услуги по теплоснабжению и выполнения мероприятий по их устранению судом по делу была назначена судебная экспертиза, пpоизводство котоpой поpучено экспертам ООО ЭКФ «Экскон».

Согласно выводам экспертизы № СЭЗ-23/129 основной причиной предоставления услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества в многоквартирные жилые дома по адресам: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26, д. 26а, являются дефекты участков тепловых сетей к указанным многоквартирным домам (от узла разветвления во дворе МКД Советская 26) (нарушение п. 6.1.3, п.6.1.21 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115) и их предельное техническое состояние (изношенность). Сопутствующими причинами предоставления услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества в многоквартирные жилые дома являются: гидравлическая разрегулировка тепловой сети системы теплоснабжения ввиду отсутствия разработки гидравлических режимов тепловых сетей, неполноты технической документации для эксплуатации тепловых сетей и отсутствия контроля за гидравлическим режимом тепловых сетей (нарушение пп. 6.2.1, 6.2.2, 6.2.5, 6.2.6, 6.2.28, 6.2.60, 6.2.61 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N115); совокупность дефектов внутридомовых систем отопления многоквартирных домов (нарушение пп. 6.3.8, S3.9 СП 347.1325800, нарушение пп. 9.2.4, 9.3.10, п. 9.1.25, п. 9.1.45, п. 9.1.31, п. 9.3.22, п. 9.1.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115).

Выводам эксперта предшествовало исследование необходимой технической документации, представленной сторонами, а также инструментальное обследование систем теплоснабжения, непосредственно относящихся к многоквартирным жилым домам, сетей теплоснабжения.

Оснований сомневаться в достоверности выводов судебной экспертизы, выполненной экспертом ООО ЭКФ «Экскон», предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется. Экспертное заключение достаточно мотивировано, является полным и ясным, выводы эксперта носят последовательный характер, противоречия в выводах отсутствуют, составлено в соответствии с требованиями ГПК РФ, квалификация эксперта в области теплоэнергетики подтверждена соответствующими документами, суд принимает данное экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства и берет его в основу судебного решения.

Сторонами данное заключение не оспаривалось.

Установив причины предоставления услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества, эксперт предлагает определенный перечень работ, с учетом которых прокурором сформулированы окончательные требования к ответчикам, которые имеют взаимосвязанное между собой и непосредственное отношение к оказанию услуг по теплоснабжению МКД.

Исходя из того, что администрацией не приняты необходимые меры по организации обеспечения надежного теплоснабжения жильцов многоквартирного жилого дома и обязанность по принятию мер к надлежащей организации обеспечения теплоснабжения потребителей коммунальной услуги является публично-правовой обязанностью органа местного самоуправления, нормами специального законодательства установлена обязанность арендаторов объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, осуществлять их капитальный и текущий ремонт, общее имущество МКД должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, наличие ответственности управляющей компании за состояние внутридомовой системы отопления, суд находит требования прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с этим суд считает необходимым возложить на муниципальное образование Демьяновское городское поселение Подосиновского района Кировской области в лице соответствующей администрации обязанность по организации, а на ООО «Хорошее тепло» по выполнению работ по замене (реконструкцию) участков теплосети от узла разветвления теплосети во дворе многоквартирного дома по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, до многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а (участки теплосети протяженностью около 14 м и 90 м); обязанность на ООО «Хорошее тепло» разработать гидравлические режимы тепловых сетей (давление, расход, температура теплоносителя), обеспечивающие передачу тепловой энергии от источника тепловой энергии (котельной № 1) до удаленных потребителей, в том числе до МКД по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д. 26, д. 26а, для выявления фактической пропускной способности и разработки мероприятий по обеспечению гидравлического режима, обеспечить правильное распределение теплоносителя в тепловой сети на отопление потребителей в соответствии с разработанным гидравлическим режимом путем регулировки запорно-регулирующей арматуры по веткам (при необходимости заменить неисправную или установить дополнительную запорно-регулирующую арматуру на ветках теплосети, установить регуляторы или дросселирующие устройства на вводах абонентов с завышенным расходом теплоносителя, заменить вводные трубопроводы теплоснабжения в тепловых пунктах МКД по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, с устройством спускников в нижних точках систем, находящимся в зоне эксплуатационной ответственности; обязанность на ООО «УК Жилсервис пгт.Демьяново» разработать техническую документацию на системы отопления многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, схемы систем, журналы учета технических инструкции по эксплуатации систем; заменить вводные трубопроводы теплоснабжения в тепловых пунктах многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, с устройством спускников в нижних точках систем, находящимся в зоне эксплуатационной ответственности; выполнить приямки и спускники на обратных магистралях в подъездах МКД по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26; устранить местные сопротивления (убрать заужения и повороты труб, трубопроводную арматуру) на прямолинейных участках магистралей отопления в местах, где ранее были установлены циркуляционные насосы в МКД по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26; демонтировать циркуляционный насос совместно с запорной арматурой и фильтром на обратной магистрали в тепловом пункте в многоквартирном жилом доме по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26а; в тепловых пунктах многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, установить грязевики, до и после грязевиков установить манометры для измерения давления; в лестничных клетках многоквартирного жилого дома по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26, на подающих магистралях отопления установить воздухосборники и автоматические воздухоотводчики, заменить несправные воздухоотводчики в квартирах; выполнить промывку системы отопления указанных многоквартирных домов (в соответствии с требованиями пп. 8.1.3, 8.1.3.1-8.1.3.4 СП 347.1325800);в рамках ежегодного осмотра систем отопления провести ревизию во всех жилых помещениях многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, на предмет установления переустройтсва систем отопления, демонтировать не предусмотренную схемами систем отопления запорную арматуру и устройства слива воды в жилых помещениях (квартирах) в случае их обнаружения.    

Руководствуясь требованиями ст. 206 ГПК РФ, учитывая выводы эксперта в части порядка и сроков устранения недостатков системы теплоснабжения и теплосетей, невозможность проведения отдельных видов работ в отопительный период, а также мнение представителя ответчика ООО «УК Жилсервис пгт.Демьяново», суд полагает необходимым установить срок для исполнения настоящего решения суда в отношении работ по организации и замене участков теплосети, разработки гидравлических режимов тепловых сетей до 01.08.2024, в части выполнения работ по обеспечению правильного распределения теплоносителя в тепловой сети - до 01.10.2024, в части выполнения работ управляющей организацией в срок до 15.09.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

требования прокурора Подосиновского района Кировской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Демьяновское городское поселение Подосиновского района Кировской области в лице администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области в срок до 01.08.2024 организовать выполнение работ по замене (реконструкцию) участков теплосети от узла разветвления теплосети во дворе многоквартирного дома по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, до многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а (участки теплосети протяженностью около 14 м и 90 м).

Обязать ООО «Хорошее тепло» (ИНН 9701134400, ОГРН 1197746317009):

- произвести замену (реконструкцию) участков теплосети от узла разветвления теплосети во дворе многоквартирного дома по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, до многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а (участки теплосети протяженностью около 14 м и 90 м) в срок до 01.08.2024;

- разработать гидравлические режимы тепловых сетей (давление, расход, температура теплоносителя), обеспечивающие передачу тепловой энергии от источника тепловой энергии (котельной № 1) до удаленных потребителей, в том числе до многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д. 26, д. 26а, для выявления фактической пропускной способности и разработки мероприятий по обеспечению гидравлического режима в срок до 01.08.2024;

- обеспечить правильное распределение теплоносителя в тепловой сети на отопление потребителей в соответствии с разработанным гидравлическим режимом путем регулировки запорно-регулирующей арматуры по веткам (при необходимости заменить неисправную или установить дополнительную запорно-регулирующую арматуру на ветках теплосети, установить регуляторы или дросселирующие устройства на вводах абонентов с завышенным расходом теплоносителя) в срок до 01.10.2024.

Обязать ООО «УК Жилсервис пгт.Демьяново» (ИНН 4326003910, ОГРН 1174350001440) в срок до 15.09.2024 выполнить работы по устранению дефектов и работы по обслуживанию внутридомовых систем отопления:

- разработать техническую документацию на системы отопления многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, схемы систем, журналы учета технических инструкции по эксплуатации систем;

- заменить вводные трубопроводы теплоснабжения в тепловых пунктах многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, с устройством спускников в нижних точках систем, находящимся в зоне эксплуатационной ответственности;

-    выполнить приямки и спускники на обратных магистралях в подъездах

многоквартирного жилого дома по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26;

- устранить местные сопротивления (убрать заужения и повороты труб, трубопроводную арматуру) на прямолинейных участках магистралей отопления в местах, где ранее были установлены циркуляционные насосы в многоквартирном жилом доме по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26;

- демонтировать циркуляционный насос совместно с запорной арматурой и фильтром на обратной магистрали в тепловом пункте в многоквартирном жилом доме по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26а;    

- в тепловых пунктах многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, установить грязевики, до и после грязевиков установить манометры для измерения давления;

- в лестничных клетках многоквартирного жилого дома по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п. Демьяново, ул. Советская, д.26, на подающих магистралях отопления установить воздухосборники и автоматические воздухоотводчики, заменить несправные воздухоотводчики в квартирах;

- выполнить промывку системы отопления указанных многоквартирных домов (в соответствии с требованиями пп. 8.1.3, 8.1.3.1-8.1.3.4 СП 347.1325800);

- в рамках ежегодного осмотра систем отопления провести ревизию во всех жилых помещениях многоквартирных домов по адресам: п. Демьяново Подосиновского района Кировской области, ул. Советская, д.26, д. 26а, на предмет установления переустройтсва систем отопления, демонтировать не предусмотренную схемами систем отопления запорную арматуру и устройства слива воды в жилых помещениях (квартирах) в случае их обнаружения.    

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    О.М.Доника

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023г.