Дело № 2-628/2024 <данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение
Именем Российской Федерации
21 июня 2024 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Л.В., при секретаре Павловой А.Ю., с участием представителя истца Бабина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края к Исакову А.Н. о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к Исакову А.Н. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, пени. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Юсьвинского сельского поселения (арендодатель), правопреемником которой является истец, и Исаковым А.Н. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № Ю-ФЛ-46, по условиям которого ответчику был передан в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с годовой арендной платой в размере 374 рубля 75 копеек. В соответствии с условиями договора аренды ответчик обязан использовать земельный участок исключительно в соответствии с условиями договора, своевременно и полностью оплачивать арендную плату. Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендуемый земельный участок ответчиком по целевому назначению не используется, по периметру не огорожен. За получением разрешения на строительство Исаков А.Н. не обращался. Направленное ему ДД.ММ.ГГГГ уведомление о расторжении договора аренды земельного участка не получено. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование об оплате арендной платы за землю. Задолженность по арендной плате составляет 1 201 рубль 82 копейки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеня составляет 179 рублей 56 копеек. С учетом изложенного истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать с Исакова А.Н. задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1 201 рубль 82 копейки и пеню в размере 179 рублей 56 копеек.
Определением суда в связи с отказом представителя истца от части исковых требований о взыскании с Исакова А.Н. задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1 201 рубль 82 копейки и пени в размере 179 рублей 56 копеек производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании представитель истца Бабин А.В. исковые требования поддержал, пояснив, что земельный участок ответчиком по целевому назначению не используется, не обрабатывается, по периметру не огорожен, строительство на нем не ведется, земельный участок зарастает растительностью.
Ответчик Исаков А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно подпунктам 1, 3 пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случаях, когда: арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Пунктом 3 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу абзаца 6 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право прекращается при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет.
Согласно абзацу 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» содержатся разъяснения о том, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Юсьвинского сельского поселения (арендодатель) и Исаковым А.Н. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (лист дела 10).
Согласно пункту 2.1 договора земельный участок предоставлен в аренду на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 4.2.1 договора арендатор обязуется использовать земельный участок исключительно в соответствии с условиями договора.
За нарушение условия договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (пункт 5.1 договора).
Земельный участок с кадастровым номером № передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 11).
В связи с принятием Закона Пермского края от 20.06.2019 № 427-ПК «Об образовании нового муниципального образования Юсьвинский муниципальный округ Пермского края» администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края является правопреемником администрации Юсьвинского сельского поселения.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель населенных пунктов, вид его разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельный участок находится в собственности муниципального образования Юсьвинский муниципальный округ Пермского края, в отношении земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу Исакова А.Н. (листы дела 29-37).
ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № по целевому назначению (для индивидуального жилищного строительства) не используется, по периметру он не огорожен (листы дела 12-13).
В связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление № о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием передать земельный участок по акту приема-передачи в срок до ДД.ММ.ГГГГ (листы дела 8, 9).
Указанное уведомление ответчик не получил, оно было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (листы дела 6-7).
ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края вновь был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № и составлен акт осмотра земельного участка №, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № по целевому назначению (для индивидуального жилищного строительства) не используется, по периметру не огорожен (листы дела 24-25).
Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
При этом суд принимает во внимание, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит условия о сроке, в течение которого ответчик должен приступить к освоению земельного участка и строительству жилого дома. Оснований считать, что ответчику при заключении договора аренды были разъяснены последствия неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, в указанных целях в течение трех лет, установленные абзацем 6 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, не имеется. Таких доказательств в деле не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства направления ответчику письменного предупреждения о необходимости исполнения последним обязательства по строительству жилого дома в разумный срок, как это предусмотрено абзацем 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о существенном нарушении ответчиком условий договора аренды земельного участка и невнесения им более двух раз подряд арендной платы по истечении установленного договором срока платежа, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края (ИНН <данные изъяты>) к Исакову А.Н. (ИНН <данные изъяты>) о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья – Л.В. Гуляева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>