Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2024 (2-6334/2023;) ~ М-5838/2023 от 19.10.2023

Дело № 2-211/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года                                                          город Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Бражник Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильиной О.К. к ГЭСК «<...>» признании незаконными действий по реконструкции гаражного бокса, обязании приведения гаражного бокса в первоначальное положение,

УСТАНОВИЛ:

Ильина О.К. обратилась в суд с иском к ГЭСК «<...>» признании незаконными действий по реконструкции гаражного бокса, обязании приведения гаражного бокса в первоначальное положение, в обоснование исковых требований указав, что стороны истец является членом гаражно-эксплуатационно-строительного кооператива «<...>», в её пользовании находится гараж под номером №.... <...> года истец обнаружила, что перед её гаражным боксом произведена достройка гаражного бокса №..., в результате чего расстояние между противоположными гаражными боксами по проезжей части сократилось с 8 м до 5 м 20 см, что значительно затрудняет въезд истца на автомобиле в свой гаражный бокс. Истец неоднократно обращалась к председателю ГЭСК «<...> <...> который является пользователем указанного достроенного гаражного бокса №... с просьбой урегулирования данного вопроса и приведении в первоначальный вид гаражного бокса № А112, не получив ответа на данные обращения. Перепланировка указанного гаражного бокса была произведена без уведомления членов соседних гаражей, в настоящее время нарушает права истца, путем ограничения возможности въезда и выезда автомобиля истца из гаражного бокса №Е65.

Просит суд признать незаконными действия по реконструкции гаражного бокса №... Расположенного по адресу: <адрес>, ГЭСК "<...>" обязании ответчика – ГЭСК «<...>» устранить допущенные нарушения и привести указанный гаражный бокс в первоначальное положение.

Истец Ильина О.К. и её представитель Шерипов С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ГЭСК «Северный» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, письменных ходатайств или возражений относительно заявленных требований не представил.

Представители третьих лиц администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, признав его неявку неуважительной.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, п рава владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исходя из требований действующего законодательства, условием удовлетворения иска об устранении препятствий к пользованию имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении права истца; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества; доказательство факта того, что препятствия имеют реальный, а не мнимый характер.

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, при этом заинтересованное лицо самостоятельно определяет способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом, исходя из установленного пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации принципа осуществления прав и свобод человека и гражданина при недопустимости нарушения прав и свобод других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Как указано в п. 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от "."..г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пункту 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В пункте 46 приведенного Постановления указано, что несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 Постановления).

В соответствии с пп. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, расположен гаражно-эксплуатационно-строительный кооператив «Северный», действующего на основании Устава.

На основании договора аренды земельного участка от "."..г., заключенного между комитетом земельных ресурсов администрации городского округа – <адрес> и ГЭСК «<...>» в пользование ГСЭК «<...>» был передан земельный участок площадью 72 414,0 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, под гаражи-стоянки индивидуального транспорта, на рок с "."..г. по "."..г., что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от "."..г..

Истец является членом ГСЭК «Северный», в её пользовании находится гараж под номером №... что подтверждается пропуском ГСК «<...>

<...> истец обнаружила, что перед её гаражным боксом произведена достройка гаражного бокса №... в результате чего расстояние между противоположными гаражными боксами по проезжей части сократилось с 8 м до 5 м 20 см, что значительно затрудняет въезд истца на автомобиле в свой гаражный бокс.

Реконструкция гаражного бокса №... была произведена на основании поданного заявления <...> и решения правления ГСЭК «<...>» от "."..г., что подтверждается копией протокола заседания правления ГЭСК «<...>» от "."..г..

Факт перепланировки гаражного бокса №... подтверждается перепланировкой гаражного бокса №... (планом гаража до перепланировки и план гаража после перепланировки), фотофиксацией гаражного бокса после перепланировки).

Истец неоднократно обращалась к председателю ГЭСК «<...> <...> который является пользователем указанного достроенного гаражного бокса <...>, с просьбой урегулирования данного вопроса и приведении в первоначальный вид гаражного бокса №..., которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика возлагается на истца. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, использование самовольной постройки не допускается.

Согласно п. 5.2 Положения о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа – <адрес> утвержденного решением Волжской городской <адрес> от "."..г. №...-ВГД физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим во владении или любой форме пользования земельные участки, здания, сооружения, строения, коммуникации, домовладения, запрещается: 5.2.2. без получения согласования администрации городского округа изменять облик зданий и сооружений (п. 5.2.2 Положения).

Согласно п. 5.9.2 на территории городского округа запрещается возводить постройки, козырьки, ограждения, навесы, ставни, не предусмотренные согласованными администрацией городского округа проектами (п. 5.9.2.8. Положения).

В п. 5.15 закреплен порядок производства работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений, инженерных сетей на участках сложившейся городской застройки.

Производство работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте осуществляется на основании разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (п. 5.15.1 Положения).

Судом установлено, что ответчиком произведена реконструкция гаражного бокса №... не получив на это соответствующего разрешения в Администрации городского округа – <адрес>.

Кроме того, ответчик не уведомил о предстоящей реконструкции владельцев смежных гаражных боксов, в том числе и истца, которая пользуется гаражным боксом №...

Указанная реконструкция спорного гаража нарушает право истца на пользование и владение своим гаражным боксом, выразившееся в уменьшении расстояния между противоположными гаражными боксами и затруднительным въездом в её гараж.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что произведенная ответчиком реконструкция гаражного бокса №... нарушает право пользования и законного владения истца противоположного гаражного бокса №..., а также с нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, в связи с чем, требования иска являются законными и обоснованными, а следовательно подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ <...>» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №... ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░: