Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-616/2024 (2-4407/2023;) от 27.09.2023

УИД 23RS0014-01-2022-005974-65

Дело № 2-616/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    ст. Динская Краснодарского края                    18 января 2024 год

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Вишневецкой М.В.

при секретаре Зарубицкой Н.Ю.

с участием истца Милантьева М.В.

представителя ответчиков Харламовой И.А., Пономаревой Н.П., Худына Б.А. – Праведниковой Л.П., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милантьева М. В. к Харламовой И. А., Пономаревой Н. П., Худына Ю. А. о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными,

установил:

Милантьев М.В. обратился в суд с иском к Харламовой И.А., Пономаревой Н.П., Худына Ю.А. о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными.

        В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является собственником жилого помещения – <адрес>, находящейся в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, пер. Смоленский, 12/2. Многоквартирный дом находится под непосредственным управлением собственниками помещений. Ему стало известно, что 24 и 30 сентября 2022 года проводилось внеочередной общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором были приняты решения, с которыми он не согласен и считает, что они приняты с существенными нарушениями норм жилищного законодательства и существенно нарушаю его права, как собственника жилого помещения в доме, а именно, собственники многоквартирного жилого дома вышли за пределы своей компетенции; при принятии решения не определен четкий порядок получения денежных средств определенным лицом и конкретные условия, на которых должны быть подписаны соглашения или договоры с подрядными организациями или арендаторами; ответчиками при расчете ежемесячного платежа неверно определена доля участия истца в содержании общего имущества, кроме того отсутствуют документы, подтверждающие правильность применения ответчиками тарифной ставки.

        На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 181.3, 181.4 Гражданского кодекса РФ, ст. 46 Жилищного кодекса РФ, истец просит признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросам повестки дня № 4, 9, 10, 18, 19 и 20 от 30 сентября 2022 года недействительными.                            В судебном заседании истец Милантьев М.В. заявленные требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении, сославшись на доводы, изложенные в иске.

        Ответчики Харламова И.А., Пономарева Н.П. и Худына Ю.А. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, в порядке ст. 48 ГПК РФ, направили в суд своего представителя по доверенности Праведникову Л.П., которая в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, указав, что, поскольку истец не передал документы, ответчики при принятии решения не знали название должности истца. Милантьев М.В. сложил с себя полномочия в сентябре 2022 года, а документы были переданы в декабре 2022 года. Размер взносов утверждался на собрании собственников, в соответствии с жилищным законодательством.

        В соответствии со ст.ст. 48, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Изучив доводы искового заявления, выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

    Заинтересованное лицо вправе в установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд, за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ)

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ).

    Согласно п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Милантьев М.В. с 11 марта 2014 года до 10 марта 2023 года являлся собственником жилого помещения – <адрес>, с кадастровым номером №, находящегося в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, Динской район, <адрес> и до 01 сентября 2022 года был лицом, который вправе было действовать от имени собственников всех помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами, на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений от 29 июля 2017 года.

С 10 марта 2023 года новым собственником жилого помещения – <адрес>, кадастровый №, стал Лепешкин А.П., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский край, Динской район, п. Южный, <адрес>, проведенным в период с 24 по 30 сентября 2022 года в форме очно-заочного голосования, приняты решения по вопросам, вынесенным на повестку дня, в том числе:

- по вопросу № было принято решение: снять полномочия «старшего» по дому с Милантьева М.В. (собственника <адрес>);                                    - по вопросу № было принято решение: поручить «старшему» по дому взаимодействовать также с иными, уполномоченными на то законодательством РФ, подрядными организациями по обслуживанию общего имущества дома - в рамках требований законодательных актов в сфере ЖКХ в интересах собственников многоквартирного дома - заключать договора, принимать работы, оплачивать и подписывать акты выполненных работ от имени всех собственников дома;

- по вопросу № было принято решение: поручить «старшему» по дому выступать от имени всех собственников в вопросах, связанных с арендой общего имущества дома и на придомовой территории: заключать договора, следить за их исполнением и получать арендную плату от арендаторов в рамках законодательства РФ и в интересах всех собственников дома;

- по вопросу № было принято решение: обязать Милантьева М.В. в трехдневный срок передать Харламовой И.А.:

- всю техническую документацию многоквартирного дома, принятую от УК ООО «МИКСС», в связи с изменением способа управления (от «управляющей организации» на «непосредственное» управление), на основании акта приема передачи документов, а также вновь возникшую за период нахождения дома на «непосредственном» управлении;

- протоколы с решениями общих собраний собственников дома, находящиеся на хранении у него, как «старшего» по дому;

- остаток денежных средств, собранных собственниками на содержание и ремонт общего имущества дома вместе с отчетной документацией, подтверждающей движение этих денежных средств за весь период исполнения Милантьевым М.В. обязанности «старшего» по дому;

- по вопросу № было принято решение: утвердить принцип оплаты ежемесячных взносов на содержание и ремонт общего имущества дома - равными долями, поквартирно;

- по вопросу № было принято решение: определить размер ежемесячных взносов на содержание и ремонт общедомового имущества на 2022 - 2023 текущий рабочий год в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

С 01 сентября 2013 года введена в действие глава 9.1 Гражданского кодекса РФ, регулирующая вопросы недействительности решений общих собраний.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;                4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Ничтожное решение общего собрания собственников многоквартирного дома не требует самостоятельного оспаривания участником данного гражданско-правового сообщества. Ничтожное решение является недействительным с момента его принятия.

В ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ содержится перечень вопросов, которые относятся к компетенции общего собрания. Однако приведенный перечень не является исчерпывающим, так как собрание вправе решать и иные вопросы, указанные в других статьях Жилищного кодекса РФ.

Буквальное толкование нормы, установленной в п. 5 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, позволяет утверждать, что общее собрание собственников помещений лишено права принимать к своему рассмотрению вопросы, прямо не отнесенные Жилищным кодексом РФ к его компетенции.

Среди иных вопросов, отнесенных Жилищным кодексом РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, можно назвать, помимо указанных в ч. 2 ст. 44, в частности:

- определение сроков и порядка проведения годового общего собрания, а также порядка уведомления о принятых им решениях (ч. 1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ);

- определение порядка оформления протоколами решений общего собрания (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ);

- определение конкретного помещения в многоквартирном доме, в котором размещаются сообщения о решениях, принятых общим собранием, и об итогах голосования по соответствующим вопросам (ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ);

- определение места или адреса хранения протоколов общих собраний (ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ).

Указанные выше вопросы носят в основном технический, процедурный характер и, по существу, ничего не добавляют к компетенции общего собрания, прямо предусмотренной в ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ.

Независимо от того, является собрание очередным или внеочередным, оно обладает полномочиями, которые установлены в ст. 44 Жилищного кодекса РФ.

Решения внеочередного общего собрания по вопросу №: «О снятии полномочий «старшего» по дому с Милантьева М.В.» и вопросу №: «Об обязании Милантьева М.В. в трехдневный срок передать Харламовой И.А. всю техническую документацию МКД, протоколы с решениями общих собраний собственников, а также остаток денежных средств, собранных собственниками на содержание и ремонт общего имущества дома вместе с отчетной документацией, подтверждающей движение этих денежных средств за весь период исполнения Милантьевым М.В. обязанности «старшего» по дому», являются незаконными, не соответствующими ст. 44 Жилищного кодекса РФ, так как подобные вопросы не отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Компетенция общего собрания собственников имеет пределы, и основной круг вопросов, которые собрание может решать, установлен в ст. 44 Жилищного кодекса РФ, принимать решение по вопросу № «о снятии полномочий «старшего» по дому» к компетенции общего собрания не относится.

Принятым решением по вопросу № повестки дня собственники помещений многоквартирного дома вышли за пределы своей компетенции, поскольку общее собрание собственников не может своим решением обязывать к чему-либо одного из собственников помещений.

В связи с указанным имеются основания для признания недействительными решений внеочередного общего собрания по вопросам № и №.

Решения внеочередного общего собрания по вопросу №: «О поручении «старшему» по дому взаимодействовать также с иными, уполномоченными на то законодательством РФ, подрядными организациями по обслуживанию общего имущества дома, - в рамках требований законодательных актов в сфере ЖКХ в интересах собственников многоквартирного дома - заключать договора, принимать работы, оплачивать и подписывать акты выполненных работ от имени всех собственников дома» и вопросу №: «О поручении «старшему» по дому выступать от имени всех собственников в вопросах, связанных с арендой общего имущества дома и на придомовой территории: заключать договора, следить за их исполнением и получать арендную плату от арендаторов в рамках законодательства РФ и в интересах всех собственников дома», являются незаконными, не соответствующими пп. 3.1 п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, согласно которой к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в частности относится принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290.

В соответствии с п. 17 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных постановлением Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (в редакции от 27 марта 2023 года), собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Из приведенных нормативных положений следует, что принятие решения об оказании собственникам многоквартирного дома дополнительных услуг, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Это решение принимается с соблюдением процедуры и в форме, предусмотренными нормами жилищного законодательства; в таком решении должны быть определены перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В этом решении общего собрания собственников также должно быть определено лицо, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Как установлено судом, из протокола общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, п. Южный, <адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования, от 30 сентября 2022 года № 1 не усматривается, что собственники помещений утвердили на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

На основании изложенного имеются основания для признания недействительными решений внеочередного общего собрания по вопросам № и №.

Решения внеочередного общего собрания по вопросу №: «Об утверждении принципа оплаты ежемесячных взносов на содержание и ремонт общего имущества дома - равными долями, поквартирно» и вопросу №: «Об определении размера ежемесячных взносов на содержание и ремонт общедомового имущества на 2022-2023 текущий рабочий год в размере 500 рублей», являются незаконными, поскольку данными решениями существенно нарушены законные права и интересы истца, так как они затрагивают порядок установления оплаты за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и ее структуру.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Порядок определения размера платы за содержание жилого помещения (в том числе платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме) зависит от способа управления многоквартирным домом (ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание жилого помещения должен соответствовать размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги (выполняющими работы) на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений (п. 32 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491).

Согласно п. 35 Правил, указанные в пунктах 31 - 34 Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.                        Расчет размера платы осуществляется путем умножения ставки тарифа на соответствующую площадь.

Ответчиками при расчете ежемесячного взноса неверно определена доля участия истца в содержании общего имущества многоквартирного дома. Кроме того, ответчиками не представлены в материалы дела документы, подтверждающие правильность расчета и определения ставки тарифа.

При установленных обстоятельствах имеются основания для признания недействительными решений внеочередного общего собрания по вопросам № и №.

При установленных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в своей совокупности, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о признании решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в поселке Южном Динского района Краснодарского края по вопросам повестки дня №, 9, 10, 18, 19 и 20, проведенного в форме очного-заочного голосования, оформленных протоколом № 1 от 30 сентября 2022 года, недействительными.

Удовлетворяя исковые требования Милантьева М.В., суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства истцом представлены доказательства, свидетельствующие о том, что решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома приняты с существенными нарушениями норм жилищного законодательства и существенно нарушают права истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Милантьева М. В. к Харламовой И. А., Пономаревой Н. П., Худына Ю. А. о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными - удовлетворить.

Признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в поселке Южном Динского района Краснодарского края по вопросам повестки дня № 4, 9, 10, 18, 19 и 20, проведенного в форме очного-заочного голосования, оформленные протоколом № 1 от 30 сентября 2022 года, - недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.

Решение в окончательной форме принято 23 января 2024 года.

    Судья Динского районного суда

    Краснодарского края                  подпись       Вишневецкая М.В.