Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2283/2019 ~ М-1956/2019 от 14.06.2019

Дело № 2-2283/2019                            

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года                  г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием представителя истца администрации г.Чебоксары Карсакова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары Чувашской Республики к Костину А.И. об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с иском к Костину А.И. о возложении обязанности освободить от металлического ограждения часть земельного участка с кадастровым номером №

- общей площадью 8 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- общей площадью 4 кв.м. со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- общей площадью 14 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- общей площадью 2 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- общей площадью 7 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- общей площадью 51 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в порядке осуществления земельного контроля, Управлением муниципального контроля администрации г.Чебоксары было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, о чем был составлен акт № В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № собственником которого является ответчик Костин А.И., установлено, что он является многоконтурным. Два замкнутых контура в составе земельного участка – № (1), площадью 500 кв.м. и № (2), площадью 210 кв.м., разделяют земли общего пользования (уличная сеть) с кадастровым номером №, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию г.Чебоксары. В ходе осмотра части границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что металлические и деревянные ограждения, а также металлическое сооружение в виде гаража установлены вдоль северной, южной и западной границ земельного участка с кадастровым номером № (1) с выносом за пределы границ земельного участка на части земель г.Чебоксары с кадастровым номером №, обозначая фактически его границу. Металлическое ограждение с фасадной стороны земельного участка с кадастровым номером № (2) установлено с выносом за пределы южной границы указанного участка, занимая земли г.Чебоксары. Часть земельного участка с кадастровым номером № Костину А.И. на каком-либо праве (аренда, собственность) не предоставлялась, что свидетельствует о самовольном занятии ответчиком земельного участка. С целью восстановления нарушенного права, истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями.

Представитель истца администрации г.Чебоксары Карсаков Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, вновь привел их суду.

Ответчик Костин А.И. и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Земельное управление» в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

В порядке ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с согласия представителя истца судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя третьего лица.

Рассмотрев исковые требования, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом

Согласно ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.

В силу положений ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения ст. 62 ЗК РФ устанавливают, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 710 (+/-9) кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Костину А.И.

Согласно сведениям из ЕГРН указанный земельный участок состоит из двух контуров. Для земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 12150 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ограниченные красными линиями улиц, является собственностью муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалист-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары в рамках осуществления муниципального земельного контроля был проведен осмотр земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами № № и земли, не прошедшие кадастровый учет.

В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ответчик Костин А.И., установлено, что он является многоконтурным. Два замкнутых контура в составе земельного участка – № (1), площадью 500 кв.м. и № (2), площадью 210 кв.м., разделяют земли общего пользования (уличная сеть) с кадастровым номером №, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию г.Чебоксары.

Металлические и деревянные ограждения, а также металлическое сооружение в виде гаража установлены вдоль северной, южной и западной границ земельного участка с кадастровым номером № (1) с выносом за пределы границ земельного участка на части земель г.Чебоксары с кадастровым номером №, площадью 78 кв.м.

Металлическое ограждение с фасадной стороны земельного участка с кадастровым номером № (2) установлено с выносом за пределы южной границы указанного участка, занимая земли г.Чебоксары, площадью 8 кв.м.

Вследствие возведения ограждений, металлического сооружения с нарушением установленных границ земельного участка Костиным А.И. самовольно занята часть земельного участка муниципальной собственности, площадью 8 кв.м. и используются земли, находящиеся в распоряжении администрации г.Чебоксары, площадью 78 кв.м.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Костин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании в отсутствии предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 86 кв.м., предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Возведенные ограждения и металлическое сооружение препятствуют доступу на муниципальный земельный участок общего пользования (уличная сеть), ограничивая, без правоустанавливающих документов площадь земель города Чебоксары равной 86 кв.м.

Факт незаконного использования ответчиком части вышеуказанного муниципального земельного участка подтвержден представленными суду копиями акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, план-схемы, каталога координат, ситуационного плана.

Сведения о предоставлении Костину А.И. части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 86 кв.м., на праве аренды или в собственность, в материалах дела отсутствуют, и о чем также было сообщено представителем истца в ходе судебного заседания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 86 кв.м., занята ответчиком Костиным А.И. неправомерно, поскольку в силу положений ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

Доказательств правомерности занятия части земельного участка ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца администрации г.Чебоксары о возложении на ответчика Костина А.И. обязанности освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 86 кв.м., в соответствии с координатами, указанными выше, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Таким образом, установление срока исполнения совершить определенные действия право, а не обязанность суда, и поскольку истец об этом не просит, суд самостоятельно указанный период не устанавливает.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Исходя из п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета г.Чебоксары Чувашской Республики госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации г.Чебоксары удовлетворить.

Возложить на Костина А.И. обязанность освободить от металлического ограждения часть земельного участка с кадастровым номером №

- общей площадью 8 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- общей площадью 4 кв.м. со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- общей площадью 14 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- общей площадью 2 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- общей площадью 7 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- общей площадью 51 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк	Координаты Х	Координаты Y	Дирекционные углы	Длина линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Взыскать с Костина А.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления о его отмене, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 10 сентября 2019 года.

Судья                  С.Н. Тигина