Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-658/2020 ~ М-316/2020 от 07.02.2020

Дело № 2-658/2020

64RS0043-01-2020-000412-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Шувалова М.М.,

при секретаре Бибарсовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом города Саратова к Волкову Д.Ю., третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о государственной регистрации перехода права собственности,

установил:

комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с иском к Волкову Д.Ю. о государственной регистрации перехода права собственности.

В обоснование требований указано, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом подлежит расселению в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 г. № 1347. Квартира № 1 площадью 5,4 кв. м. (22/100 доли), расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности ответчика. В рамках исполнения программы для переселения ответчика приобретено жилое помещение – квартира площадью 28 кв.м. по адресу: <адрес>. 29.11.2016 г. между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ответчиком заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. В соответствии с пунктом 1 Соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. Согласно пункту 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственнику», а «Собственник» принимает жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>. В силу пункта 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. Комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - аварийную квартиру. Уведомлением Росреестра государственная регистрация перехода права собственности приостановлена, в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчика. Комитетом по управлению имуществом города Саратова совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию перехода права на основании соглашения. В нарушение условий Соглашения и требований законодательства ответчик уклоняется от государственной регистрации перехода прав на жилые помещения по нему.

Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на Волкова Д.Ю., произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с Волкова Д.Ю. на муниципальное образование «Город Саратов».

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по поводу предъявленного иска суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

С учетом положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (п. 20).

Как следует из искового заявления и подтверждено материалами дела Волков Д.Ю. является собственником жилого помещения площадью 5,4 кв. м. (22/100 доли), расположенного по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу данный многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратов из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 г. № 1347.

В рамках исполнения программы переселения Волкову Д.Ю. приобретено жилое помещение площадью 28 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства истцом приведены как основания иска и ответчиком не оспорены.

Судом установлено, что 29.11.2016 г. между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Волковым Д.Ю. в лице представителя ФИО3 заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

По условиям соглашения (п. 1) комитет по управлению имуществом города Саратова от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у Волкова Д.Ю. (собственника), а Волков Д.Ю. (собственник) передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

Комитет по управлению имуществом города Саратова в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность Волкову Д.Ю. (собственнику), а Волков Д.Ю. (собственник) принимает квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> (п. 4 соглашения).

Соглашение подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (п. 11 соглашения).

Комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области направлены документы о перерегистрации права собственности на рассматриваемые жилые помещения.

Уведомлением от 23.12.2019 г. государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества приостановлена, в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчика.

Поскольку названное соглашение зарегистрировано не было, переход права собственности на объекты недвижимого имущества не состоялся, истец обратился в суд с иском.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

5) вступившие в законную силу судебные акты.

На основании ч. 7 ст. 15 данного Федерального закона при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 2 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Сторонами достигнуты все существенные условия в соглашении, являющегося договором сторон, в связи с чем суд признает соглашение от 29.11.2016 г., заключенное между сторонами, действительной сделкой.

Поскольку от Волкова Д.Ю. в регистрирующий орган заявления о проведении государственной регистрации соглашения и перехода права собственности на указанные два объекта недвижимого имущества не поступало, при этом ранее стороны пришли к взаимному соглашению о предоставлении ответчику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с муниципального образования «Город Саратов» на Волкова Д.Ю..

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с Волкова Д.Ю. на муниципальное образование «Город Саратов».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова.

Судья М.М. Шувалов