Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-654/2020 ~ М-583/2020 от 21.08.2020

Дело № 2-654/2020

(26RS0№-83)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 20 октября 2020 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куц О.Н.,

при секретаре Маммаеве М.О.,

с участием истца – Клименко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клименко Елены Михайловны к Администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Клименко Е.М. обратилась в Нефтекумский районный суд Ставропольского края с иском к Администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и, уточнив исковые требования просит включить в наследственную массу Бельмас Николая Александровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, общей площадью 454 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> б; признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок, общей площадью 454 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> б, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГг. умер ее муж Бельмас Николай Александрович, что подтверждается свидетельством о смерти III - ДН №, выданным 992600025 Отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ На момент смерти ее муж был зарегистрирован и проживал совместно с ней по адресу: <адрес>. Тот факт, что она состояла в браке с Бельмас Николаем Александровичем подтверждается свидетельством о заключении брака II - ОЖ №, выданным <адрес> бюро ЗАГС <адрес> 20.08.1991г. Бельмас Николай Александрович являлся собственником земельного участка общей площадью 454 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу <адрес> Но право собственности подтверждается только Постановлением Главы Администрации <адрес> от 04.08 1999г № «О разделе и закреплении земельного участка на два хозяина по <адрес> в <адрес>». Нотариус ему отказал в оформлении его права на наследство на земельный участок, сославшись на то, что отсутствует правоустанавливающий документ на право собственности на земельный участок (Постановление об отказе в совершении нотариального действия от 25.05.2020г объекта недвижимости) но сведения о собственнике земельного участка отсутствуют. Фактически наследство в виде вышеуказанного земельного участка я приняла, а именно, использую его по назначению. На земельном участке расположен жилой дом, который мне принадлежит на праве собственности (на основании: свидетельства о праве на наследство по закону от 28.02.2020г). Поскольку нотариус отказывает ей в оформлении права собственности в порядке наследования по закону, то она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец Клименко Е.М. поддержала доводы уточненного искового заявления, просила его удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Нефтекумского городского округа <адрес> Абдулаев В.Д. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований, заменив Администрацию НГО СК на надлежащего ответчика на Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> пояснив, что в соответствии со ст. 1 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес>, утвержденным решением Думы Нефтекумского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> является отраслевым (функциональным) органом администрации Нефтекумского городского округа <адрес>, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Нефтекумского городского округа <адрес>, в пределах своей компетенции, объектами земельных отношений, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Нефтекумского городского округа <адрес>, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах границ муниципального образования Нефтекумского городского округа <адрес>, а также выполнения иных некоммерческих функций. Управление обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать штампы&apos; бланки со своим наименованием и имущество, необходимые для осуществления своей деятельности. Управление, как и администрация, являются самостоятельными юридическими лицами, которые согласно статье 48 Гражданского кодекса Российской Федерации сами отвечают им по своим обязательствам, могут от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. То есть, правомочиями по представлению интересов муниципального образования в судебном органе в данном случае наделено Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес>. Кроме того, в Положении об администрации Нефтекумского городского округа <адрес>, утвержденным решением Думы Нефтекумского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не определены полномочия администрации в части принятия или распоряжения муниципальным имуществом. Возложение обязанности на администрацию, привлечение ее в качестве ответчика ведет к превышению полномочий и обязыванию наделить ответственностью за те правомочия, за которые соответствующий орган местного самоуправления, не отвечает.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Днем открытия наследства, согласно ст. 1114 ГК РФ, считается день смерти гражданина.

Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ пока не доказано иное, признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом управлении наследственным имуществом, производил за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского Кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно свидетельству о смерти серии III - ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, Бельмас Николай Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

В соответствии со свидетельством о заключении брака Бельмас Н.А. и Клименко Е.М. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Клименко Е.М. является наследницей Бельмаса Н.А. и получила в наследство ? доли в праве собственности на жилой дом, площадью 44,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ Клименко Е.М. получила право на ? доли в праве собственности на жилой дом, площадью 44,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, как на совместное имущество супругов.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, за Клименко Е.М. зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 44,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел земельного участка по <адрес> и за Бельмас Н.А. закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно представленным справкам и квитанциям Бельмас Н.А. оплачивал земельный налог за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> б.

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части включения в наследственную массу Бельмас Николая Александровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, общей площадью 454 кв.м., с кадастровым номером 26:22:020308:20, расположенный по адресу: <адрес> б.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный о адресу: <адрес>, относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, площадь земельного участка составляет 454 кв.м.

Как следует из материалов дела, на вышеуказанном земельном участке находится жилой дом, принадлежащий Клименко Е.М.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Клименко Е.М., являясь наследником по закону, приобрела право собственности в порядке наследования после смерти супруга, Бельмас Н.А., на наследство состоящее из права собственности земельный участок, общей площадью 454 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> б.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, учитывая, суд полагает необходимым в соответствии со ст. ст. 218, 1112 ГК РФ признать за Клименко Е.М. право собственности на земельный участок, общей площадью 454 кв.м., с кадастровым номером 26:22:020308:20, расположенного по адресу: <адрес> б.

Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика администрации Нефтекумского городского округа <адрес> о том, что администрация Нефтекумского городского округа <адрес> является ненадлежащим ответчиком по данному делу, а надлежащим ответчиком является Управление земельных и имущественных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес>, и считает, что они основаны на ошибочном толковании норм законодательства и обстоятельств дела, по следующим основаниям.

Решением Думы Нефтекумского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 39 утвержден "Устав Нефтекумского городского округа <адрес>", который зарегистрирован в ГУ Минюста России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N Ru№.

Согласно ст. 5 Устава Нефтекумского городского округа <адрес> местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами <адрес>, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского округа вопросов местного значения городского округа, исходя из интересов населения городского округа, с учетом исторических и иных местных традиций.

В соответствии со ст. 24 Устава Нефтекумского городского округа <адрес> исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является администрация Нефтекумского городского округа <адрес>. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Согласно ст. 32 Устава Нефтекумского городского округа <адрес> администрация Нефтекумского городского округа - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, краевыми законами и нормативными актами Думы Нефтекумского городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами <адрес>.

Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.

С учетом вышеизложенного, на основании системного анализа положений Устава Нефтекумского городского округа <адрес>, суд приходит к выводу, что Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа <адрес> является структурным подразделением администрации Нефтекумского городского округа, в связи с чем администрация Нефтекумского городского округа <адрес> является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клименко Елены Михайловны к Администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о включении в наследственную массу и признании права собственности – удовлетворить.

Включить в наследственную массу Бельмас Николая Александровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, общей площадью 454 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Клименко Еленой Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке наследования право собственности на земельный участок, общей площадью 454 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации в Управлении Росреестра по <адрес> права собственности за Клименко Еленой Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, общей площадью 454 кв.м., с кадастровым номером 26:22:020308:20, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2020 года.

Судья О.Н. Куц