Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-711/2020 от 12.10.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          12 октября 2020 года                                               пос. Куркино Тульской области

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Пескова Г.В.,

    при секретаре Лукиной К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Ермакова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

         Ермакова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>

установил:

Ермаков Н.Н. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

         11.08.2020 в 21 час 51 минуту Ермаков Н.Н. находился на объекте розничной торговли – магазин <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушение п.п. «ф» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (с изменениями от 07.08.2020 №87), в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В этот же день, Ермакову Н.Н. в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», было предложено дать объяснение по данному факту, на что Ермаков Н.Н. 11.08.2020 в 21 час 57 минут отказался от дачи пояснений, вышел из магазина <данные изъяты> сел в припаркованный возле магазина автомобиль ВАЗ 21074, регистрационный знак № и уехал. На неоднократные требования остановиться и продолжить оформление документов об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1, Ермаков Н.Н. ответил отказом, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

        При рассмотрении дела об административном правонарушении, разъяснении правонарушителю его прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, Ермаков Н.Н. вину в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, признал, пояснил, что он действительно находился на объекте розничной торговли – магазин <данные изъяты> по адресу: <адрес> без маски, убежал от сотрудников полиции, так как испугался.

        Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Ермакова Н.Н., судья приходит к следующему.

         В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Факт совершения Ермаковым Н.Н. административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от 10.10.2020.

Судья находит составленный 10.10.2020 в отношении Ермакова Н.Н. протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ по форме и содержанию, соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, который составлен должностным лицом, в силу ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным составлять данный протокол. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, Ермакову Н.Н. были разъяснены, копия протокола об административном правонарушении вручена, о чем имеется отметка.

Законных оснований для признания данного протокола недействительным не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.

Также факт совершения Ермаковым Н.Н. административного правонарушения, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- рапортом <данные изъяты> ФИО1 от 11 августа 2020 года, из которого следует, что 11.08.2020 в 21 час 51 минуту при проверке масочного режима совместно с <данные изъяты> ФИО2 на объекте розничной торговли – магазине <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, был обнаружен гражданин, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 (с изменениями от 07.08.2020 №87), совершая административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Подойдя к гражданину и представившись, Ермакову Н.Н. было предложено пояснить причину появления в магазине <данные изъяты> без средства индивидуальной защиты (маски, респиратора и иного средства защиты органов дыхания), на что гражданин пояснил, что маски у него нет. Ермакову Н.Н. было разъяснено, что он нарушает Указ Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 (с изменениями от 07.08.2020 №87) и предложено дать объяснение по данному факту, на что гражданин, 11.08.2020 в 21 час 57 минут отказался от дачи пояснений, вышел из магазина <данные изъяты> сел в припаркованный возле магазина автомобиль ВАЗ 21074 <данные изъяты> регистрационный знак № и уехал. На неоднократные требования остановиться и продолжить оформление документов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Ермаков Н.Н. ответил отказом и уехал;

- объяснением ФИО3 от 13 августа 2020 года, из которого следует, что 11.08.2020 в 21 час 30 минут он пришел в магазин <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> Находясь в помещении магазина, он видел, как сотрудник полиции подошел к ранее незнакомому ему человеку, который находился в помещении магазина без маски, представился ему и попросил пройти с ним для составления протокола административного правонарушения. Так же он видел, как данный молодой человек стал убегать от сотрудника полиции, не обращая никакого внимания на требование сотрудника полиции остановиться. Позже ему стало известно, что молодым человеком оказался Ермаков Н.Н.;

- объяснением Ермакова Н.Н. от 10 октября 2020 года, из которого следует, что он в личном пользовании имеет автомобиль ВАЗ 21074, <данные изъяты> регистрационный знак № 11.08.2020 около 21 часа 40 минут он подъехал к магазину <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> и пошел в магазин без индивидуальной защиты органов дыхания (маски), так как у него при себе не было. На выходе из магазина к нему подошел сотрудник полиции, который представился и попросил предъявить ему документы, удостоверяющие его личность, сказав, что он (Ермаков Н.Н.) нарушил масочный режим, введенный на территории Тульской области. Ермаков Н.Н. испугавшись, что его могут оштрафовать, от сотрудников полиции побежал из магазина на улицу, где сел в свой автомобиль и уехал. Ермаков Н.Н. слышал неоднократные требования от сотрудников полиции остановиться, но не стал на них реагировать и их исполнять, так как испугался последствий нахождения его в магазине <данные изъяты> без маски.

Согласно сведениям базы данных об административных нарушениях, Ермаков Н.Н. не привлекался к административной ответственности.

           Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе, по содержанию, не противоречивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе данного дела, или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами, не имеется.

В силу ст.6 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02. 2011 №3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе: требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, Ермаков Н.Н. совершил действия, направленные на неповиновение законному требованию сотрудников полиции при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, поскольку у сотрудников полиции были основания полагать, что Ермаков Н.Н. совершает административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в связи с чем, требования сотрудников полиции к Ермакову Н.Н. предоставить документы, удостоверяющие личность, отвечают требованиям закона.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья находит установленным факт неповиновения Ермаковым Н.Н. законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении Ермакову Н.Н. наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Ермакова Н.Н., судья относит признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного судья считает возможным назначить Ермакову Н.Н. административное наказание в виде административного штрафа, поскольку полагает, что именно эта мера наказания позволит достигнуть цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ермакова Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административный штраф необходимо оплатить в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: счет ОП «Куркинское» МОМВД России «Кимовский», ИНН 7115004879, КПП 711501001, ОКТМО 70630151, БИК 047003001, р/с 40101810700000010107, наименование банка получателя платежа: отделение Тула г. Тула, КБК 18811601191019000140, УИН 188 8 04 71200193837753.

Предупредить Ермакова Н.Н., что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить начальнику ОП «Куркинское» МО МВД РФ «Кимовский» для сведения.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Богородицкий районный суд Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья