Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-75/2024 (12-1690/2023;) от 13.11.2023

копия

     № 12-75/2024 (12-1690/2023)

УИД 24RS0056-01-2023-007895-21

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                                                                                                       10 апреля 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Бузук С.С., с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тимошенко А.В.,

главного специалиста-эксперта отдела надзора за качеством и безопасностью питания, условиями воспитания и обучения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю - Балдина Ю.С.,

инспектора по делам несовершеннолетних ОП №12 МУ МВД России «Красноярское» - Тютиной А.А.,

рассмотрев жалобу Буйской Вероники Александровны и её представителя Тимошенко А.В. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Аккерта М.Р. № 18594 от 25.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.53 КоАП РФ, в отношении Буйской Вероники Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю № 18594 от 25.10.2023 Буйская В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.53 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Не согласившись с вынесенными постановлением, Буйская В.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, мотивируя жалобу тем, что не осуществляла продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, административный материал составлен необоснованно.

Буйская В.А., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, об уважительности причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания от Буйской В.А. либо её представителя Тимошенко А.В. не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

В судебном заседании представитель по доверенности Тимошенко А.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, указав на провокационный состав правонарушения, отсутствие факта продажи несовершеннолетнему табачной продукции.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Балдин Ю.С. полагал вынесенное административным органом постановление законным и обоснованным, а факт совершения Буйской В.А. административного правонарушения – доказанным. Балдин Ю.С. пояснил, что процессуальных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении не допущено.

Представитель ОП №12 МУ МВД России «Красноярское» Тютина А.А. в судебном заседании показала, что осуществляла опрос ФИО1 и ФИО2 в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями КоАП РФ. Все пояснения в объяснениях указанных лиц записаны верно и с их слов, перед началом опроса им были разъяснены все процессуальные права.

Заслушав участников, изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

В соответствии с ч.3 ст. 14.53 КоАП РФ продажа несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до шестисот тысяч рублей.

В силу положений ч.1 ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее - Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ), запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

Из представленных материалов следует, 27.09.2023 в 15 час. 24 мин. в торговом объекте – магазине «The Dым» по адресу: г. Красноярск, ул. Судостроительная, д. 56/2, Буйская В.А., осуществляя трудовую деятельность в указанном торговом объекте, произвела продажу никотинсодержащей продукции – электронной системы доставки никотина «ELFBAR» с содержанием никотина на 1500 затяжек, несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с чем, Буйская В.А. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 14.53 КоАП РФ.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении № 18594 от 25.10.2023 указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вина Буйской В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 25.10.2023, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 17755 от 17.10.2023, согласно которому 27.09.2023 в 15 час. 24 мин. в торговом объекте – магазине «The Dым» по адресу: г. Красноярск, ул. Судостроительная, д. 56/2 обнаружена продажа никотинсодержащей продукции– электронной системы доставки никотина «ELFBAR» с содержанием никотина на 1500 затяжек, несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Буйская В.А., осуществляя трудовую деятельность в указанном торговом объекте, зная об ограничениях в сфере торговли никотинсодержащей продукцией, не предприняла мер, направленных на предупреждение нарушения требований ч.1 ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ;

- рапортом ст. оперативного дежурного ОП № 12 МУ МВД России «Красноярское» от 27.09.2023, согласно которому 27.09.2023 в 15-24 часов в дежурную часть поступило сообщение - реализация никотинсодержащей продукции несовершеннолетнему лицу, девушка – продавец продала электронную сигарету с иностранными надписями, оплата осуществлена через карту Сбербанка;

- объяснением свидетеля ФИО1, согласно которым в рамках гражданского контроля совместно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял мероприятия по выявлению точек реализации никотинсодержащей продукции несовершеннолетним, по адресу: г. Красноярск, ул. Судостроительная, д. 56/2 ФИО2 была реализована никотинсодержащая продукция – электронная система доставки никотина «ELFBAR»;

- объяснением несовершеннолетнего свидетеля ФИО2, согласно которым 27.09.2023 в 15-10 она пришла в магазин по адресу г. Красноярск, ул. Судостроительная, д. 56/2 и попросила продавца продать электронную сигарету на 1500 затяжек марки «ELFBAR». Продавец не спросила ее о возрасте, за совершенную покупку рассчиталась банковской картой;

- объяснением Буйской В.А. от 27.09.2023, согласно которым трудоустроена у индивидуального предпринимателя в качестве продавца-консультанта в магазин «The Dым», 27.09.2023 примерно в 15-00 часов в павильон зашла девушка, ее возраст не вызвал у нее (Буйской В.А.) сомнения, о возрасте у девушки не спросила, предъявить документ, удостоверяющий личность, не просила; девушка попросила продать ей электронную сигарету «ELFBAR», оплата осуществлена картой;

- материалами фотофиксации;

- справкой по банковской операции от 27.09.2023.

Приведенные выше доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности Буйской В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждается факт реализации продавцом Буйской В.А. несовершеннолетней ФИО2 никотинсодержащей продукции.

К доводам Тимошенко А.В. о том, что фактически никотинсодержащая продукция была реализована совершеннолетнему лицу – ФИО1, суд относится критически, как к выбранной позиции защиты, поскольку каких-либо объективных сведений в подтверждение данной позиции не представлено. При этом инспектор по делам несовершеннолетних ОП №12 МУ МВД России «Красноярское» Тютина А.А. пояснила обстоятельства получения объяснений от ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2, указав на их соответствие действительным обстоятельствам правонарушения.

Материалы проверки, собранные сотрудниками полиции ОП №12 МУ МВД России «Красноярское» отвечают требованиям, предъявляем КоАП РФ.

Порядок привлечения Буйской В.А. к административной ответственности не нарушен.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение вынесенного постановления, судом не установлено.

Наказание назначено в соответствии с требованиями закона, в минимальных пределах санкции ч.3 ст. 14.53 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы заявителя об отмене постановления № 18594 от 25.10.2023, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Аккерта М.Р. № 18594 от 25.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.53 КоАП РФ, в отношении Буйской Вероники Александровны, оставить без изменения, а жалобу Буйской В.А. и её представителя Тимошенко А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Подписано судьей. Копия верна.

Судья                                                                        С.С. Бузук