РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2012 года Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Милохиной Л.Г.,
при секретаре Забалуевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9553/2012 по иску прокурора Автозаводского района г.Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц ЗАО фирма «Инфопак» об ограничении доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском ЗАО фирма «Инфопак», которое действуя на основании Устава и в соответствии с лицензией осуществляет телекоммуникационные услуги на территории Самарской области, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти в ходе проверки выявлен сайт http:// nakur/ruckp.org.ru/vint.htm, допускающий размещение на своих страницах информации о процессе синтеза метамфетамина (первинтина), находящегося в перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Так на указанном сайте размещена пошаговая инструкция о приготовлении метамфетамина (винта, первинтина) в домашних условиях.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Согласно ст.1,2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в РФ, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки.
В соответствии с ч.1,2 ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится на принципах государственной монополии на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ внесенных в Список 1 прекурсоров, лицензировании всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список 1 прекурсоров, координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, приоритетности мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду и т.д.
Статья 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает общий порядок деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список 1 прекурсоров. Оборот наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список 1 прекурсоров на территории РФ осуществляется только в целях и порядке, установленных указанным ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ.
Частями 1 и 2 ст.46 указанного Федерального закона устанавливается запрет на пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в РФ.
Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» также устанавливает понятие аналогов наркотических средств и психотропных веществ, под которыми следует понимать запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», установлено, что наркотические средство метамфетамина (первинтин), входят в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список 1).
В соответствии со ст.ст. 1,3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьей 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Ст. 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Ст.230 УК РФ установлена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Статьей 6.9 КоАП РФ установлена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Статьей 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» запрещено распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Статьёй 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.
В связи с чем, прокурор <адрес> просил суд обязать ЗАО фирма «Инфопак», ограничить доступ к интернет-сайту http://nakur/ruckp.org.ru/vint.htm.
Представитель истца в судебном заседание исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании ответчики, действуя на основании Устава и в соответствии с лицензией осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории <адрес>.
<адрес> в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт http://nakur/ruckp.org.ru/vint.htm, на котором размещена информация о процессе синтеза метамфетамина (первинтина). Указанные вещества внесены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьёй 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту http:// nakur/ruckp.org.ru/vint.htm., cледует ограничить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.12 ГК РФ, ст. 192-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ЗАО фирма «Инфопак» ограничить доступ к Интернет-сайту http://nakur/ruckp.org.ru/vint.htm.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Судья Л.<адрес>