Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-465/2023 ~ М-273/2023 от 04.04.2023

УИД 91RS0023-01-2023-000348-38

Дело № 2-465/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.06.2023 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                            Ерохиной И.В.,

при секретаре                                              Штокало Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Оленевское сельское поселение <адрес> Республики Крым в лице администрации Оленевского сельского поселения к Совету Министров Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, администрации <адрес>, третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, -

у с т а н о в и л:

             Муниципальное образование Оленевское сельское поселение <адрес> Республики Крым в лице администрации Оленевского сельского поселения обратилось в суд с настоящим иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, расположенную на территории Оленевского сельского поселения площадью 4,541 га.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ Оленевский сельский совет <адрес> Республики Крым начал процедуру признания невостребованных долей (паев) на территории Оленевского сельского поселения. Согласно Приложению № к указанному решению Оленевского сельского совета «Список земельных долей (паев), которые могут быть признаны невостребованными на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым» в Список включена земельная доля (пай) №, лот №, площадью 4,541 га, назначение земельного участка – многолетние насаждения, возникший в результате раздела земельных массивов на земельные доли (паи) бывшего КСП «Маяк» Оленевского сельского совета <адрес>. Согласно книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) на пай № в лоте № сертификат не выдавался. Сведения о собственнике указанной земельной доли (пая) отсутствуют. В аренду земельная доля (пай) не передавалась. Объявление о невостребованных земельных долях было опубликовано в газете «Черноморские известия»; ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей размещен на официальном портале Правительства Республики Крым на странице <адрес> (chero.rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования района» подраздел «Оленевское сельское поселение» «Информация для граждан». Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенных возле здания администрации Оленевского сельского поселения. Собрание участников долевой собственности КСП «Маяк» было определено на ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин., место проведения: <адрес> (актовый зал школы), о чем указывалось в опубликованном объявлении в газете, размещено в сети Интернет на официальном портале Правительства Республики Крым и на информационных стендах. В течение трех месяцев, с даты опубликования объявления в газете, размещении информации в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики Крым и на информационных стендах, собственники земельных долей и иные заинтересованные лица с возражениями о необоснованном включении земельной доли (пая) в список невостребованных земельных долей (паев) не обратились.

В целях выявления мнения участников общей долевой собственности об обоснованности включения земельной доли (пая) в список невостребованных земельных долей (паев) и его утверждении, ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности (пайщиков) КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения. Из-за отсутствия кворума, собрание было признано неправомочным. Постановлением администрации Оленевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей (паев) из земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения. Согласно приложению № к постановлению «Список невостребованных земельных долей (паев) из земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым» в список под номером 17 включена земельная доля (пая) № в лоте №, площадью 4,541 га, назначение земельного участка: многолетние насаждения. Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Оленевский сельский совет» <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю - пай № в лоте №, площадью 4,541 га, назначение земельного участка: многолетние насаждения, расположенного в пределах земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Совета Министров Республики Крым – в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявлений, возражений в суд не подавал.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, возражений в суд не подавал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 п.1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Решением 56 сессии 1 созыва муниципального образования Оленевский сельский совет <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым» утверждены земельные доли (паи), которые могут быть признаны невостребованными на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, согласно приложения № к решению, назначить дату проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым на ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 (л.д. 6).

<адрес>ной государственной Администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отмене государственной регистрации», отменена государственная регистрация коллективного сельскохозяйственного предприятия «Маяк», зарегистрированная <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ; правопреемниками считать: ЧП Агрофирма «Маяк», ЧП Агрофирма «Миг», ЧП Агрофирма «Рубин», ООО «Современник ХХ1», ЧП Агрофирма «Украина»; согласно реестра юридических лиц деятельность приостановлена; возобновлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приложения № к решению 56 сессии 1 созыва Оленевского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в список земельных долей (паев) которые могут быть признаны невостребованными на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в том числе включен лот № номер пая 4002 (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ в газете Черноморские известия № (№) опубликована информация о возможности ознакомления со списком невостребованных долей (паев), а также о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 с возможностью заявить о том, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей (л.д. 23).

Согласно Протокола общего собрания участников долей собственности (пайщиков) КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании присутствовало 16 человек, 7 из них участники долевой собственности и имеют право голосовать; количество присутствующих недостаточно для обеспечения правомочности собрания, в связи с тем, что кворум отсутствует, собрание неправомочно (л.д. 10).

Постановлением администрации Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) из земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым», утвержден список невостребованных земельных долей (паев) из земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, согласно прилагаемому списку (приложению № к постановлению), согласно которому под п/п № значится лот №, номер пая - 4002, площадь 4,541 га, назначение земельного участка – многолетние насаждения (л.д. 10-11).

Согласно решению Оленевского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № коллективному сельскохозяйственному предприятию «Маяк», зарегистрированному исполкомом <адрес> советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ (далее – КСП «Маяк») передан в коллективную собственность земельный участок, площадью 5069,7 га; на основании данного Решения сельского совета КСП «Маяк» был выдан Государственный акт на право коллективной собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, серия I-КМ №, который зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право коллективной собственности на землю за № (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация КСП «Маяк» отменена.

Согласно Плану раздела земельных массивов на земельные доли (паи) бывшего КСП «Маяк» Оленевского сельского совета <адрес> АР Крым земельный участок, находившейся в коллективной собственности КСП «Маяк», разделен на земельные доли (паи) для передачи их в собственность колхозникам; в результате раздела данного земельного участка образован земельный пай № лот №, площадью 4,541 га, расположенный на территории Оленевского сельского совета <адрес>; в архиве администрации Оленевского сельского поселения отсутствует информация о передачи указанного пая колхознику. В связи с чем, сведения о собственнике пая не были указаны в протоколе общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) КСП «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ, а также в Списке невостребованных земельных долей (паев) из земель бывшего КСП «Маяк», утвержденного постановлением администрации Оленевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Архивным сектором администрации <адрес> предоставлены архивные копии из материалов дела №, фонда № КСП «Маяк»: Постановление собрания уполномоченных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; Справка об отсутствии в уставном фонде КСП «Маяк» доли госимущества; Государственный акт на право коллективной собственности на землю 1-КМ №; Договор на право временного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ; Дополнительные списки на получение земельных сертификатов по КСП «Маяк»; Список пенсионеров-членов КСП «Маяк» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; Список работающих членов КСП «Маяк» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Из материалов дела следует, что сведений о том, что земельный участок, находящийся в лоте №, номер пая 1466 кому-либо передавался, не имеется, чтобы кто-либо претендовал на данный земельный участок не установлено. Доказательств распоряжения спорной земельной долей не представлено.

Лицам, считающим что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию Оленевского сельского поселения в течение 3-х месяцев, о чем были размещены соответствующие объявления в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации.

Следовательно, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Оленевского сельского поселения <адрес> соблюден.

При изложенных выше обстоятельствах, разрешая спор, по существу, суд приходит к выводу, что испрашиваемая земельная доля является невостребованной.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании права собственности на земельную долю – пай № в лоте №, площадью 4,541 га, назначение земельного участка: многолетние насаждения, расположенного в пределах земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, являются обоснованными, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Муниципального образования Оленевское сельское поселение <адрес> Республики Крым в лице администрации Оленевского сельского поселения к Совету Министров Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, администрации <адрес>, третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Оленевский сельский совет» <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю пай № в лоте №, площадью 4,541 га, назначение земельного участка: многолетние насаждения, расположенного в пределах земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                     Ерохина И.В.