Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2019 от 12.02.2019

Дело № 12-8/19

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

пгт. Ольга 28 февраля 2019 года

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Савин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Пятковой М.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 Ольгинского судебного района Приморского края от 14.11.2018 года гражданка Пяткова М.Ю. привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Будучи не согласной с вынесенным постановлением, Пяткова М.Ю. подала в Ольгинский районный суд жалобу, в которой просила суд постановление от 14.11.2018 года отменить.

В обоснование жалобы Пяткова М.Ю. указала, что штраф в размере 5000 рублей ей уплатить было проблематично, так как она одна работает, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, а заработная плата маленькая, поэтому штраф был уплачен с задержкой.

Пяткова М.Ю. в судебном заседании настаивала на доводах жалобы в полном объеме.

Представитель административного органа в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Исходя из положений статьи 1.6 КоАП РФ привлечение к административной ответственности предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Из материалов дела об административном правонарушении, в отношении Пятковой М.Ю. следует, что 05.06.2018 года гражданка Пяткова была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановлением мирового судьи от 14.11.2018 года установлено, что в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ Пяткова М.Ю. штраф не оплатила, совершив своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Частями 1-4 статьи 4.8 КоАП РФ предусмотрено, что сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель от 05.06.2018 года, предусматривающее право на его обжалование в 10 суточный срок со дня вручения или получения копии постановления, вышеуказанное постановление получено Пятковой М.Ю. 13.06.2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ срок обжалования указанного постановления истек в 24 часа 25.06.2018 года (первый рабочий день). 26.06.2018 года постановление от 05.06.2018 года вступило в законную силу.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления Пятковой М.Ю. не предоставлялась, следовательно, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен должником не позднее шестидесяти дней, начиная с 27 июня 2018 года, то есть 27 августа 2014 года (первый рабочий день после субботы 25 августа).

Между тем, в протоколе об административном правонарушении от 25 сентября 2018 года указана дата совершения правонарушения - 25 августа 2018 года. Поскольку по состоянию на 25 августа 2018 года установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок для добровольного исполнения обязанности по уплате штрафа не истек, вывод судьи суда первой инстанции о наличии события административного правонарушения является неправильным.

Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают на основании доказательств, то есть любых фактических данных, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях потерпевшего, свидетелей, заключениях эксперта, иных документах, а также показаниях специальных технических средств, и вещественных доказательств.

Как следует из материалов дела, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Пятковой М.Ю., был неправильно определен период, в течение которого та обязана была в добровольном порядке уплатить назначенный ей ранее административный штраф. В связи с чем на дату, указанную в протоколе об административном правонарушении, как на дату совершения административного правонарушения, срок для уплаты штрафа не истек, а, следовательно, отсутствовало событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 ч.1 статьи 30.17 КоАП РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №82 Ольгинского судебного района от 14 ноября 2018 года подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №82 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.