Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1974/2023 ~ М-1494/2023 от 25.05.2023

№ 2-1974/2023

64RS0047-01-2023-001699-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Лавровой И.В.,

при помощнике судьи Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трекова Евгения Вениаминовича к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Импульс-М» об обязании устранить недостатки в обслуживании дома

установил:

Треков Е.В. обратился с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, в обоснование которых ссылался на то, что в ООО УК «Импульс-М» в нарушение требований «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416, не организована деятельность аварийно-диспетчерской службы. В обоснование иска ссылался на то, что ответчиком нарушены требования раздела IV «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Уточнив исковые требования, просил обязать УК ООО УК «Импульс-М» устранить недостатки в обслуживании дома по адресу: <адрес>, а именно: организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в соответствии с требованиями п. 9 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416, взыскать компенсацию морального вреда за ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> в сумме 10 000 руб.

В судебное заседание Треков Е.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании пояснил, что у него возникла необходимость обратиться в аварийную службу, в связи с чем он выяснил, что управляющей компанией фактически аварийная служба не сформирована, дежурных телефонов не имеется.

Представитель ответчика ООО УК «Импульс-М» по доверенности Евсеева Т.Н. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения. Считает, что ответчиком надлежащим образом организовано аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Аварийная служба работает круглосуточно.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, Треков Е.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО УК «Импульс-М», что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании и подтверждается сведениями, представленными по запросу суда Государственной Жилищной Инспекцией Саратовской области.

В соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее по тексту - Правила), п. 9 которых на управляющую организацию возложена обязанность организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме.

В силу ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 3 Правил, управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 (далее - минимальный перечень).

В соответствии с п. 9 Правил управляющая организация обязана организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Пунктом 10 Правил установлено, что аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.

Согласно же п. 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

По настоящему делу установлено, что собственники для управления многоквартирным домом избрали управляющей компанией ООО «УК «Импульс-М».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО УК «Импульс-М» не организовало аварийно-диспетчерское обслуживание указанного многоквартирного дома.

В объяснениях Трекова Е.В. не содержится сведений о конкретных датах и обстоятельствах его обращения в управляющую компанию в связи с необходимостью произведения работ аварийно-диспетчерской службой управляющей компании.

Из вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, регистрацию и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем, а также принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.

Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. Аварийно-диспетчерская служба обеспечивает: незамедлительную ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения и мусоропроводов внутри многоквартирных домов; устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что при поступлении сигналов об аварии или повреждении внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения, информационно-телекоммуникационных сетей, систем газоснабжения и внутридомового газового оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом в аварийные службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций и устраняет такие аварии и повреждения самостоятельно либо с привлечением указанных служб, а в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены специальные требования к осуществлению ресурсоснабжающими организациями деятельности по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом в аварийные службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций и контролирует устранение ими таких аварий и повреждений.

Аварийно-диспетчерская служба осуществляет прием и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Заявки принимаются при непосредственном обращении в аварийно-диспетчерскую службу, в том числе посредством телефонной связи, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах многоквартирных домов и кабинах лифтов, или других возможных средств связи.

Регистрация заявок осуществляется в журнале заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах или в автоматизированной системе учета таких заявок (при ее наличии).

Журнал учета заявок должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью аварийно-диспетчерской службы.

Таким образом, указанные выше положения действующего жилищного законодательства предусматривают наличие в организации, занимающейся обслуживанием многоквартирного дома, аварийно-диспетчерской службы и, соответственно, наличие обязанности по ее организации, однако обязанность заключить договор со специализированной организацией на аварийно-диспетчерское обслуживание не закреплена.

В материалы дела ответчиком представлены: приказ № от 20 февраля 2019 года об утверждении положения об аварийно-диспетчерском обслуживании, согласно которого указан номер телефона круглосуточной аварийно-диспетчерской службы, сведения с номерами телефонов управляющей компании, дежурных слесарей, электрика, представителей ресурсоснабжающих организаций размещены на информационных щитах на подъездах, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями. По сведениям представленным ответчиком, лица, осуществляющие работу в аварийно-диспетчерской службе не включены в штатное расписание ООО УК «Импульс-М», так как осуществляют работу по гражданско-правовым договорам, а именно: договором подряда с электриком от 01 января 2023 года, договором возмездного оказания услуг на сантехнические услуги (работы) о т 10 октября 2022 года. Также представлен журнал заявок и график дежурств, в котором указаны: даты, адреса жильцов, содержание заявки, номера телефонов жильцов, проставлены отметки об исполнении диспетчеров в ООО УК «Импульс-М».

Вместе с тем, за аварийно-диспетчерской службой ООО УК «Импульс-СМ» автотранспорт не закреплен.

Ответчиком представлены доказательства того, что аварийно-диспетчерская служба ООО УК «Импульс-М» обеспечена картой (схемой) местности, списком и адресами иных аварийно-ремонтных диспетчерских служб, домашними адлресами руководителей аварийно-ремонтных и диспетчерских служб, их домашними и служебными телефонами, комплектом технической документации на многоквартирный дом, схемами всех отключающих и запорных узлов внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения, планами подземных коммуникаций, а так же техническими условиями коммунальных ресурсов, мониторинг которых поручается осуществлять диспетчерской службе.

Изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что в ООО УК «Импульс-М» организована работа аварийно-диспетчерской службы. В настоящее время законодательством не установлено конкретных норм и критериев, которым должны соответствовать аварийно-диспетчерские службы в обслуживающей организации, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что обслуживающая организация должна организовать работу указанной аварийно-диспетчерской службы таким образом, чтобы жителям своевременно и качественно устраняли любые аварийные ситуации.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства, являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и иных, перечисленных в этой статье лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В п. 1 ст. 3 ГПК РФ разъясняется, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

С учётом изложенного выше, обращаясь за судебной защитой, истец должен обосновать факт нарушения или оспаривания конкретного субъективного права, принадлежащего ему, и представить доказательства, подтверждающие нарушение (оспаривание) этого права со стороны ответчика.

В материалы дела достоверных и допустимых доказательств нарушения прав истца или иных лиц бездействием ответчика в части неорганизации аварийно-диспетчерской службы, не представлено.

Суд, проанализировав представленные доказательства, считает, что действия ответчика закону не противоречат, права истца не нарушают.

Исходя из закрепленных в ч. 1 ст. 12, ст. 56 ГПК РФ принципов состязательности процесса, суд принимает решение на основании представленных сторонами и исследованных судом доказательств.

Вопреки приведенным нормам права, истцом доказательств нарушения его прав со стороны ответчика не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Трекова Евгения Вениаминовича (<дата> года рождения, паспорт №) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Импульс-М» (ОГРН 1176451012924) об устранении недостатков в обслуживании дома по адресу: <адрес>, а именно: организации деятельности аварийно-диспетчерской службы в соответствии с требованиями п. 9 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416, взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> в размере 10 000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года.

Судья И.В. Лаврова