Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2020 ~ М-89/2020 от 11.03.2020

УИД 32RS0007-01-2020-000117-96

Дело №2-217/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года пос. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Ерохиной И.В.,

при секретаре Ананенко О.В.,

с участием заместителя прокурора Дубровского района Брянской области Коняшкина Н.Н.,

                                                                рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к Кузнецову Евгению Викторовичу, Кузнецовой Елене Михайловне, Кузнецову Александру Евгеньевичу о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

                                                                у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ обратилось в суд с данным иском, ссылаясь на то, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение по <адрес> которое находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и на основании ордера № от 25.04.2001г. было предоставлено Кузнецову Е.В. на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания. Кузнецов Е.В. и члены его семьи получили жилищный сертификат УВ 670560 от 24.12.2010г., который был оплачен в сумме <данные изъяты> руб. В настоящее время ответчики ни в трудовых, ни в военно-служебных отношениях с МО РФ не состоят. Вместе с тем, до настоящего времени ответчики зарегистрированы и проживают в спорной квартире. В связи с тем, что ответчики жилое помещение не освободили, лицевой счет не закрыли, с регистрационного учета по месту жительства не снялись, справку о сдаче жилого помещения не предоставили, длительное время, не выполняя требования собственника, действуют недобросовестно, истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по <адрес>, прекратить право пользования Кузнецова Е.В., Кузнецовой Е.М., Кузнецова А.Е. указанным жилым помещением, выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, письменно доверил суду рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Кузнецов Е.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Последствия этого действия ответчику разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований, и решение это может исполняться принудительно.

Ответчики Кузнецова Е.М., Кузнецов А.Е., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств, заявлений не представили.

Представителями третьих лиц отделения (территориального, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части 41495, Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, представлены в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представителем третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ представлен отзыв на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, ходатайств, заявлений не представило.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, с учетом заключения заместителя прокурора <адрес> Коняшкина Н.Н., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Согласно п.12. ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе и вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии со ст.ст.214, 125 ГК РФ, Министерство обороны РФ осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, ч.ч.1, 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из ст.35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно положениям ст.ст.92, 99, 100 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированным жилым помещениям, которые предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемых этими лицами (наймодатель) с гражданином (нанимателем).

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

В силу ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Права военнослужащих на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы закреплены положениями Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п.14 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В силу п.16.3 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153 (ред. от 27.06.2018) «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (вместе с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации») условием выдачи сертификата гражданину - участнику основного мероприятия, проживающему по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего (бывшего военнослужащего) государственным жилищным сертификатом ранее предоставленное на период прохождения военной службы (трудовых отношений) жилое помещение должно быть освобождено.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрены основания невозможности выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, которые не могут быть применены к ответчикам, которые не относятся ни к одной из перечисленных в указанной статье категории граждан.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч.2 ст.302 ГК РФ имущество, приобретенное безвозмездно, собственник имеет право истребовать во всех случаях.

Как установлено судом, все недвижимое имущество по <адрес> в том числе и спорная квартира <адрес> в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 №1871 и передаточным актом ФГКЭУ «201 КЭЧ района» Минобороны России является собственностью Российской Федерации и включены в состав специализированного жилищного фонда Министерства обороны России, состоят на балансовом учете в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

    Данные обстоятельства подтверждаются информационным письмом ФГКУ «Центральное ТУИО» № от 03.02.2017г.

На основании ордера № от 25.07.2001г. Кузнецову Е.В. была предоставлена в качестве жилого помещения для временного проживания квартира по <адрес>

В соответствии с информацией, предоставленной отделением (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 25.03.2020г. исх. №, согласно данным АИС Учет Государственных жилищных сертификатов Кузнецов Е.В. получил сертификат УВ 670560 от 24.12.2010г., который был оплачен в сумме <данные изъяты>. на 3 членов семьи: Кузнецов Е.В., Кузнецов А.Е., Кузнецова Е.М. Жилое помещение общей площадью 46,5 кв.м. приобретено 01.04.2011г. по <адрес>: <адрес>.

Согласно сведениям, предоставленным войсковой частью 41495, ответчики в настоящее время в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоят, военнослужащими не являются.

Из копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги следует, что в спорной квартире зарегистрированы и проживают: Кузнецов Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Кузнецов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Кузнецова Е.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Задолженность по квартплате и коммунальным услугам отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждаются также актом проверки фактического проживания от 11.12.2019г., составленным бухгалтером ДУ № (<адрес>) ФГБУ ЦЖКУ ЖКС № (<адрес>), техником группы регламента и ремонта РСО ЗАС и СБД связи, юрисконсультом войсковой части 41495 <адрес>, согласно которому в спорной квартире проживает Кузнецов Е.В., о чем свидетельствует наличие в квартире его личных вещей и мебели.

Вместе с тем, согласно справке врио начальника МП ОП «Дубровское» от 03.04.2020г., Кузнецов Е.В. и Кузнецова Е.М. 18.03.2020г. сняты с регистрационного учета по месту жительства по <адрес> Кузнецов Е.В. в настоящее время зарегистрирован по <адрес>, что подтверждается копией паспорта ответчика.

Отделением (территориальным, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 05.11.2019г. Кузнецову Е.В. направлялось уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде МО РФ, однако, данное уведомление ответчиком проигнорировано.

Судом с достоверностью установлено, что в надлежащем порядке спорное жилое помещение ответчики не сдали, о чем свидетельствует отсутствие акта сдачи жилого помещения.

Доказательств обратного суду не представлено и им не добыто, данный факт согласуется с иными доказательствами по делу.

Кроме того, в судебном заседании ответчик Кузнецов Е.В. пояснил, что в настоящее время он и его жена сняты с регистрационного учета, однако, вещи из спорной квартиры не забрали.

Каких-либо доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ, указывающих на отсутствие оснований для выселения и снятия с регистрационного учета, стороной ответчика суду не представлено.

Учитывая, что в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ ответчики не состоят, к категории лиц, перечисленных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, не относятся, принимая во внимание обеспечение семьи Кузнецовых государственным жилищным сертификатом по линии МО РФ, а также то, что доказательств, подтверждающих факт занятия спорного жилого помещения на законных основаниях и возможность сохранения за ответчиками спорного жилого помещения, не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

                                                                    Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к Кузнецову Евгению Викторовичу, Кузнецовой Елене Михайловне, Кузнецову Александру Евгеньевичу о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Прекратить право пользования Кузнецова Евгения Викторовича, Кузнецовой Елены Михайловны, Кузнецова Александра Евгеньевича квартирой № жилого дома <адрес>

Выселить Кузнецова Евгения Викторовича, Кузнецову Елену Михайловну, Кузнецова Александра Евгеньевича из жилого помещения по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу И.В. Ерохина