Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-691/2022 ~ М-555/2022 от 19.05.2022

Дело № 2-691/2022 <данные изъяты> УИД 81RS0006-01-2022-001231-76 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

с участием истца Москатовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Москатовой Валентины Николаевны к Администрации Кудымкарского муниципального округа о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

Москатова В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Кудымкарского муниципального округа о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 46,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование требований указала, что 11.11.2016г. между ней и Хариной Т.В. было заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 07 от 02.02.2009г., согласно которому она приняла на себя права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером № площадью 1987 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В 2017г. на данном земельном участке ею построен деревянный дом, общей площадью 46,9 кв.м., куда она вселилась в том же году. Договор аренды земельного участка действовал до 07.02.2020г., до этого времени дом был уже построен. При обращении в администрацию района с заявлением о продлении срока договора аренды земельного участка, ей было отказано в связи с тем, что ранее договор продлевался предыдущим арендатором. Однако Харина Т.Н. об этом ей не сказала. Она была лишена возможности получить разрешение на строительство, поскольку его выдавали также прежнему арендатору Хариной Т.В., по этой же причине ей было отказано в выдаче разрешительных документов. Постановка объекта недвижимости (жилого дома) на кадастровый учет приостановлена. В строительство дома ею были вложены денежные средства в сумме более 200000 рублей. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим паспортом.

В судебном заседании истец Москатова В.Н. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, суду дополнительно пояснила, что спорный дом ею построен в 2017г., с этого момента она там проживает, но не может оформить документы на дом, так как срок договора аренды земельного участка истек, его не продлевают, поскольку он уже ранее продлевался прежним арендатором; разрешение на строительство ей не выдали, поскольку его также выдавали Хариной.

Представитель ответчика Администрации Кудымкарского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в котором также указал, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств, возражений по иску не представили.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Харина Т.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями Москатовой В.Н. согласна.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что 02.02.2009г. между МО «Кудымкарский муниципальный район» (арендодатель) и Хариной Т.В. (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка из состава земель населенных пунктов № 07, согласно которому арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на землях категории - земли населенных пунктов, площадью 1987 кв. метров, для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора определен на 4 года, по истечении срока договора он может быть продлен по договоренности сторон.

02.06.2009г. Хариной Т.В. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, со сроком действия до 02.06.2019г., которое 20.06.2017 г. Администрацией Кудымкарского муниципального района аннулировано на основании заявления Хариной Т.В.

07.12.2016г. между МО «Степановское сельское поселение» (арендодателем) и Хариной Т.В. (арендатором) снова был заключен договор аренды земельного участка № 99, согласно которому арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером N81:06:1470001:220, расположенный по адресу: Пермский край, Кудымкарский район, Степановское сельское поселение, д. Тарова, на землях категории - земли населенных пунктов, площадью 1987 кв. метров, для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора определен на 3 года однократно.

19.01.2017г. с согласия главы Степановского сельского поселения между Хариной Т.В. и Москатовой В.Н. заключено соглашение о переуступке права и обязанностей по договору аренды земельного участка № 99 от 07.12.2016г. Уступка прав (аренды) зарегистрирована в установленном порядке в Управлении Росреестра по Пермскому краю 07.02.2017г.

Согласно выписке из ЕГРН, вышеуказанный земельный участок имеет площадь 1987+/-32,1, поставлен на государственный кадастровый учет 23.10.2008 года, относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

В 2017 году на данном земельном участке Москатовой В.Н. за счет собственных средств возведен бревенчатый жилой дом на ленточном фундаменте, общей площадью 46,9 кв.м., в том числе жилой – 29,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом домовладения, составленном 05.04.2021г.

Строительство жилого дома осуществлено истцом без соответствующего разрешения.

Согласно постановлению Администрации Кудымкарского муниципального округа от 16.04.2021г., жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N 81:06:1470001:220 присвоен адрес: Кудымкарский <адрес>, земельному участку – <адрес>

В июне 2021г. Москатова В.Н. обратилась в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о государственном кадастром учете и государственной регистрации права собственности на жилой дом, однако регистрация была приостановлена в связи с тем, что срок договора аренды земельного участка истек 07.02.2020г., что следует из уведомления Управления Росреестра по Пермскому краю от 25.06.2021г.

18.11.2021г. Москатова В.Н. обратилась в Администрацию Кудымкарского муниципального округа с заявлением о продлении договора аренды земельного участка. Однако письмом от 23.11.2021г. истцу в продлении срока аренды отказано по тем основаниям, что таким правом уже воспользовался предыдущий арендатор земельного участка, рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный на указанном земельном участке.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска Москатовой В.Н., поскольку спорный жилой дом возведен на земельном участке в пределах границ земельного участка, возведен в период действия договора аренды, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, об ином не представлено доказательств.

Доказательств существенного нарушения Москатовой В.Н. градостроительных и строительных норм и правил при возведении жилого дома, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает необходимым исковые требования Москатовой В.Н. удовлетворить и признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 46.9 кв.м., в том числе жилой 29.4 кв.м., 2017 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Москатовой Валентины Николаевны удовлетворить.

Признать за Москатовой Валентиной Николаевной (<данные изъяты>) право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью 46.9 кв.м., в том числе жилой 29.4 кв.м., 2017 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.А. Щипицина

<данные изъяты>