Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1349/2022 ~ М-517/2022 от 31.01.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2022 года                                                              г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Л.В.,

при секретаре Бузиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фадеевой Г. Б. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Фадеева Г.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности.

Из искового заявления усматривается, что Фадеева Г.Б. является собственником жилого дома, общей площадью 50 кв.м., с хозяйственными постройками, с кадастровым №, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 630 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В 2021г. Фадеева Г.Б. произвела реконструкцию жилого дома путем возведения отапливаемой пристройки и второго мансардного этажа. Разрешение на строительство получено не было, в связи с чем решить вопрос о регистрации права собственности во внесудебном порядке не представилось возможным.

Истец Фадеева Г.Б. в судебное заседание не явилась, её интересы представлял по доверенности Фадеев М.И., который исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, Поскольку реконструированный жилой дом расположен в зоне сложившейся застройки, на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает градостроительный регламент, просил суд сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 127,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 630 кв.м., по адресу: <адрес> в реконструированном виде и признать за Фадеевой Г.Б. право собственности на указанный жилой дом.

Представитель Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности Зюзюкина Е.М. в судебное заседание явилась, предоставленное заключение специалиста не оспаривала, против удовлетворения исковых требований не возражала, поскольку реконструкция не выходит за пределы допустимого размещения объекта.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

По смыслу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что Фадеева Г.Б. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 630 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником жилого дома площадью 50 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (л.д. 27-28).

Фадеева Г.Б. обратилась в Управлении Росреестра Московской области с заявлением о внесение изменений в площадь жилого дома, с 50 кв.м. на 127.5 кв.м., в связи с его реконструкцией, приобщив технический план, 09.04.2021г. ей было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2021-12749098/1, а в последующем, уведомление об отказе государственного кадастрового учета от 09.07.2021г. № КУВД-001/2021-12749098/4, в связи с тем, что реконструированный дом находится в зоне объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбля Троице-Сергиевской лавры, 1540-1550 гг.», включенного в Список всемирного наследия, а также требований к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон» (л.д. 50-53).

Согласно Заключения Главного управления культурного наследия Московской области от 14.04.2021 года участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен в границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности с режимом «Р3», в границах которой разрешается реконструкция зданий и сооружений (л.д. 54).

В обоснование заявленных требований истцом Фадеевой Г.Б.. предоставлено техническое заключение, подготовленное ИП Логачевой Е.А. из которого усматривается, что реконструкция жилого дома была произведена путем строительства пристройки и возведения второго мансардного этажа в осях к существующему жилому дому, реконструированный дом соответствует виду разрешенного использования земельного участка, соответствует требованиям строительно-технических норм и правил, правилам землепользования и застройки территории с зоной «Ж-2». Самовольно возведенная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует действующим градостроительным нормам и правилам ( высота в коньке составляет 7,6 м при предельной допустимой высоте зданий 12 м.)

По смыслу ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение специалиста сделано на основании специальных познаний в области строительства и оценки, исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем, оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Поскольку реконструкция жилого дома осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья людей, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в реконструированном виде.

Техническим описанием жилого дома с кадастровым №, по адресу: <адрес>, подготовленным ИП Логачевой Е.А. подтверждается, что общая площадь жилого дома составляет 127.5 кв.м.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании изложенного, принимая во внимание осуществление реконструкции жилого дома на земельном участке, который находится в собственности истца с разрешенным видом использования под ИЖС, реконструкция осуществлена без существенных нарушений норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан возведенным жилым домом отсутствует, равно как и отсутствует нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.218, 222 ГК, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 127.5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 127.5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 07.04.2022░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░         ░░░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░