Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2023 (2-985/2022;) ~ М-1017/2022 от 16.11.2022

Решение в окончательной форме изготовлено: 20.01.2023

№ 2-50/2023

УИД 27RS0021-01-2022-001538-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка                      19 января 2023 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Выходцевой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Богомаз Т.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора района имени Лазо Олейник А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Кузнецову Дмитрию Владимировичу о прекращении права собственности на оружие, обращении в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района имени Лазо Хабаровского края обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к Кузнецову Д.В., в котором просит прекратить право собственности ответчика Кузнецова Д.В., на охотничье комбинированное ружьё <данные изъяты> и разрешить отделению лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю уничтожение охотничьего комбинированного ружья <данные изъяты> В обоснование предъявленных требований указано, что Кузнецову Д.В. выдано разрешение на право ношения и хранения оружия – охотничьего комбинированного ружья <данные изъяты> со сроком действия до 29.07.2015. В связи с окончанием срока действия лицензии на хранение и ношение оружия, нарушением правил хранения оружия и отсутствием документов на его продление, оружие 29.09.2018 было изъято и помещено на ответственное хранение в ОМВД России по району имени Лазо, где находится на хранении до настоящего времени. Поскольку Кузнецов Д.В. до настоящего времени не устранил причины, которые служили основанием для изъятия оружия, в настоящий момент он не может осуществлять свои вещные права в отношении охотничьего комбинированного ружья №. Хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 16.12.2022 к производству суда приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец просит прекратить право собственности Кузнецова Дмитрия Владимировича на предмет вооружения - охотничье комбинированное оружие №, обратив указанное оружие в государственную собственность.

Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 10.01.2023 принят отказ истца - прокурора района имени Лазо Хабаровского края от исковых требований в части - разрешить отделению лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю уничтожение охотничьего комбинированного ружья <данные изъяты>. Производство по гражданскому делу в указанной части прекращено в связи с отказом истца от иска.

Кроме того, определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 10.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

    Ответчик Кузнецов Д.В. в судебное заседание не явился. Судебные извещения были направлены в адрес ответчика согласно адресным сведениям, имеющимся в материалах дела, что соответствует статье 113 ГПК РФ. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2016 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд признает ответчика извещенным надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, ОМВД России по району имени Лазо, отделение лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили. ОМВД России по району имени Лазо, отделение лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю причины неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области представило отзыв, в котором просит рассмотреть дело без их участия, указывает, что указанное в заявлении гражданское огнестрельное оружие, принадлежащее ответчику, необходимо обратить в собственность Российской Федерации и передать для последующего распоряжения в отделение лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся ответчика, третьих лиц.

Представитель истца, помощник прокурора района имени Лазо Олейник А.Д. в судебном заседании исковые требования, с учетом последующих уточнений, поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми, допускается по специальному разрешению.

В силу ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым выданы охотничьи билеты.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом – разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, – разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 названного Федерального закона.

В соответствии с требованиями ст.ст. 9, 12, 13 Федерального закона № 150-ФЗ продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

Как следует из материалов дела, Кузнецов Д.В. является владельцем охотничьего комбинированного ружья <данные изъяты>

Указанное оружие 29.09.2018 у Кузнецова Д.В. изъято в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1, 4.3, 4.5 настоящей статьи), (выданное разрешение серии РОХА <данные изъяты> сдано) и помещено на хранение в ОМВД России по району имени Лазо.

Ответчику Кузнецову Д.В. было известно о том, что принадлежащее ему оружие находится на хранении в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края с 29.09.2018 до настоящего времени каких-либо действий в целях оформления разрешительного документа на право хранения оружия в установленном законом порядке не предпринимал, в уполномоченный орган, осуществляющий государственный контроль за оборотом оружия, не обращался. Доказательств обратного суду не представлено, кроме того представленным заявлением не возражал против удовлетворения исковых требований.

Согласно заключению о техническом состоянии предметов вооружения от 29.11.2022 охотничье комбинированное оружие <данные изъяты>, признано технически не исправным, не пригодным для дальнейшего использования и утратившим свои потребительские свойства.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится: федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, органами внутренних дел в случаях: ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Порядок и изъятие оружия и патронов к нему определяется Правительством РФ.

Изъятые оружие и патроны к нему могут передаваться для хранения территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченного в сфере оборота оружия, государственным военизированным организациям.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, а также оружия, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с п. 12 ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии относится осуществление приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Исходя из п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В судебном заседании установлено, что ответчик Кузнецов Д.В. как владелец охотничьего комбинированного оружия <данные изъяты> более года со дня окончания срока лицензии и до настоящего времени необходимых действий, направленных на продление разрешения на хранение и ношение оружия не произвел, длительный период времени (более 3 лет) с момента изъятия оружия мер к возвращению этого имущества в свое владение и пользование не принимает, не распоряжается им, т.е. фактически совершает действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения этим имуществом, при этом намерений сохранить какие-либо права на данное имущество не выражает.

Таким образом, с учетом приведенных норм закона и обстоятельств дела, свидетельствующих об истечении у Кузнецова Д.В. срока действия разрешения на право хранения и ношения оружия, отсутствии сведений о получении ответчиком новых, а также продлении срока действия ранее выданных разрешений, требования исполняющего обязанности прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах Российской Федерации о прекращении права собственности на указанное в иске оружие обоснованны и подлежат удовлетворению.

Изъятое оружие – охотничье комбинированное оружие <данные изъяты> в соответствии с Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 подлежит обращению в государственную собственность.

Согласно пункту 79 указанных Правил, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Как указано в ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор, исходя из положений, закрепленных в п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту интересов Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика Кузнецова Д.В. подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Кузнецову Дмитрию Владимировичу о прекращении права собственности на оружие, обращении в собственность Российской Федерации – удовлетворить.

Прекратить право собственности Кузнецова Дмитрия Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в п<данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) на охотничье комбинированное оружие <данные изъяты>.

Обратить охотничье комбинированное оружие <данные изъяты> в собственность Российской Федерации и передать для последующего распоряжения в отделение лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю.

Взыскать с Кузнецова Дмитрия Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (паспорт 0822 <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                         Ю.С. Выходцева