Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3013/2023 ~ М-2601/2023 от 01.09.2023

    № 2-3013/2023

УИД: 48RS0003-01-2023-003005-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г.Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи             Геновой О.В.,

при секретаре                     Дмитриенко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к Анисимову Михаилу Юрьевичу о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области обратился в суд с иском к Анисимову Михаилу Юрьевичу о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома. В обоснование своих исковых требований ссылались на то, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года № 528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области» включен в областную программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Липецкой области». Собственники помещений в указанном многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области». По результатам электронного аукциона между истцом и ООО «АЛЬФА» 22.03.2023 заключен договор № РТС248А230009 по разработке проектной документации для капитального ремонта и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Согласно условиям договора срок окончания выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> – 15.12.2023. В ходе выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома собственником квартиры №3 не был предоставлен доступ к общему имуществу для проведения работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, в связи с чем 21.07.2023 исх. № ПО-689 ООО «АЛЬФА» в адрес истца было направлено уведомление о воспрепятствовании собственником указанной квартиры проведению работ по капитальному ремонту в выполнении указанных работ. 04.08.2023. истцом в адрес собственника жилого помещения №3 было направлено уведомление с требованием о предоставлении доступа в помещение для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества. Доступ в установленный срок предоставлен не был, о чем 03.08.2023 и 15.08.2023 комиссией в составе представителей истца, подрядной организации, составлены акты об установлении фактов воспрепятствования оказанию услуг и (или) проведению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>. До настоящего времени доступ к общему имуществу не предоставлен. Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещение), <адрес> на праве собственности принадлежит Анисимову М.Ю. Истец просит суд обязать ответчика Анисимова Михаила Юрьевича, являющегося собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставить сотрудникам подрядной организации ООО «АЛЬФА» доступ к общему имуществу для проведения работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, проходящим в помещении № <адрес> для проведения работ по их капитальному ремонту, путем предоставления доступа в жилые помещения. Взыскать с ответчика Анисимова Михаила Юрьевича в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области расходы по оплате госпошлины в размере 6 000,00 рублей. Обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области по доверенности Максимова И.В. в судебном заседании, в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уточнила заявленные требования, просила суд обязать Анисимова Михаила Юрьевича предоставить подрядной организации ООО «АЛЬФА» доступ к внутридомовым инженерным системам теплоснабжения, проходящим в <адрес>, для проведения работ по капитальному ремонту путем предоставления допуска в квартиру. Взыскать с Анисимова Михаила Юрьевича в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области возврат госпошлины в размере 6000 рублей. Обратить решение к немедленному исполнению. Поддержала заявленные требования с учетом их уточнения, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснив, что в ходе рассмотрения дела ответчиком был предоставлен доступ в квартиру и были проведены работы по капитальному ремонту в части холодного, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, работы выполнены 21.10.2023, о чем составлен акт. Однако доступ к инженерным системам теплоснабжения для проведения работ по их капитальному ремонту ответчиком так и не представлен.

Ответчик Анисимов М.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о рассмотрении дела.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), пунктами 3, 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, вкоторых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации к функциям регионального оператора относится взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В силу ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств, контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 закреплена обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящим через помещение.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. (пункт 5 Правил № 491).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил № 491).

В силу пункта 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Пунктом 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствиясостояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах а – д пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества

В силу подпункта "е" пункта 34 Правил № 354, потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, за исключением случаев, если установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2013 № 528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области» включен в областную программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Липецкой области».

По результатам электронного аукциона между истцом и ООО «АЛЬФА» 22.03.2023 заключен договор № РТС248А230009 по разработке проектной документации для капитального ремонта и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.

Согласно Техническому заданию (Приложение № 1 к договору) в доме по адресу: <адрес> планировалась: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения, ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения, ремонт крыши, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, ремонт фасада, ремонт фундамента многоквартирного дома.

Согласно условиям договора срок начала выполнения работ по договору – 10.04.2023, срок окончания выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> – 15.12.2023.

Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещение) <адрес> принадлежит на праве собственности Анисимову М.Ю.

04.08.2023 истцом в адрес собственника <адрес> было направлено уведомления с требованием о предоставлении доступа в помещения для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества. Доступ в установленный срок предоставлен не был, о чем 03.08.2023 и 15.08.2023 комиссией в составе представителей истца, подрядной организации, представителя управляющей компании составлены акты об установлении фактов воспрепятствования оказанию услуг и (или) проведению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № № по <адрес>.

Таким образом, исходя из системного анализа указанных норм, следует, что любой исполнитель, обеспечивающий предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Согласно акта осмотра от 21.10.2023 собственником был предоставлен доступ в квартиру и были проведены работы по капитальному ремонту в части холодного, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, работы выполнены 21.10.2023.

До настоящего времени доступ к инженерным системам теплоснабжения для проведения работ по их капитальному ремонту ответчиком не представлен.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что самовольное воспрепятствование ответчиком в доступе к общедомовому имуществу для проведения капитального ремонта может повлиять на благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме, что свидетельствует о злоупотреблении правами собственника в ущерб других жильцов в доме.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик Анисимов М.Ю. не представил суду достаточных, допустимых и относимых доказательств в опровержение заявленных исковых требований.

Таким образом, учитывая, что внутренние инженерные системы являются общим имуществом собственников помещения, учитывая, что отказ ответчика в предоставлении доступа в квартиру для проведения ремонта внутренних инженерных систем теплоснабжения может повлечь нарушение прав и интересов сособственников общего имущества, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к Анисимову М.Ю. о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

С учетом характера спорных правоотношений, мнения лиц, участвующих в деле, а также принимая во внимание характер работ, которые необходимо выполнить, суд считает, что ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче в суд иска была оплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб., что подтверждается платежным поручением № 1916 от 28.08.2023.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Анисимова Михаила Юрьевича предоставить подрядной организации ООО «АЛЬФА» доступ к внутридомовым инженерным системам теплоснабжения, проходящим в <адрес>, для проведения работ по капитальному ремонту путем предоставления допуска в квартиру и демонтажа имеющихся препятствий.

    Взыскать с Анисимова Михаила Юрьевича (<данные изъяты>) в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (ИНН4824070613) возврат госпошлины в размере 6000 рублей.

Решение в части предоставления доступа к общедомовому имуществу для проведения работ по капитальному ремонту подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца после изготовления мотивированного решения суда через Правобережный районный суд г.Липецка.

Председательствующий          О.В. Генова

Решение принято в окончательной форме 31.10.2023.