Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4086/2023 ~ М-2939/2023 от 28.07.2023

Дело №                                                                24RS0№-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06    декабря 2023 г.                                                                                                    <адрес>

Норильский ФИО3 суд <адрес> в составе

председательствующего: судьи Калюжной О.Г.,

при    секретаре - ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах ФИО4 к ФИО5, ФИО6, Управлению имущества Администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в интересах в интересах ФИО4 обратилась с исковым заявлением к ФИО5, ФИО6 к Управлению имущества Администрации <адрес>, в котором просит суд признать за истцом    право собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский Край, <адрес>,    <адрес> №, гараж бокс № общей площадью 26,1 кв.м., площадью застройки 29,2 кв.м.

В судебное заседание истец, представитель ответчика    Управления имущества Администрации <адрес>, представитель    истца ФИО1, ответчик    ФИО5, ФИО6, представитель 3 лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Потребительского гаражного кооператива « Звезда» ( ранее ГСК « Звезда»), третье лицо ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены своевременно и надлежащим образом, несогласие на рассмотрение дела в их отсутствие не выразили.

Представитель истца ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В представленном отзыве на исковое заявление    представитель ответчика Управления имущества Администрации <адрес>, просит произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего, полагая, что не является ответчиком по делу. Решение по делу оставляет на усмотрение суда. Просит рассматривать дело в отсутствие представителя Управления.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, при таких обстоятельствах полагает рассмотреть дело в отсутствие указанных сторон по делу,

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГКРФ предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности. Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов, то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 - 32 Земельного кодекса РФ); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (ст. 219 ГК РФ). Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую, не возникает в силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N № Пленума ВАС РФ N № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

Согласно п. 25 Постановления в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По правилам п.26 Постановления рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ данных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что законодательством предусмотрены определенные способы и условия для возникновения права собственности, в том числе на имущество, которое имеет собственника.

Согласно ч. 2 ст. 9, ч. 10 ст. 3 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 607 ГК РФ установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, согласно ст.609 ГК РФ, должен быть заключен в письменной форме.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ « О закреплении земельных участков под строительство гаражей-боксов за владельцам индивидуального автотранспорта» расположенных между железнодорожным полотном и автодорогой на Норильск в районе мебельной фабрики, размером <данные изъяты> были закреплены за владельцами    индивидуального транспорта. Утверждены общие размеры двойных гаражных блоков, нумерация гаражей в каждом блоке согласно плану-схеме, земельные участки закреплены за владельцами индивидуального автотранспорта( л.д. 85).

Статьей 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Учитывая изложенное, договор аренды земельного участка считается пролонгированным.

Ранее один из земельных участков по указанному адресу, общей площадью <данные изъяты>0 - под строительство гаража, техническая зона <данные изъяты>.м. был предоставлен ФИО6, что подтверждается Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между    Администрацией <адрес> и ФИО6 Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 27-29, 86).

Согласно Устава гаражно- строительного гаража « Звезда», утвержденного Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ГСК « Звезда» является добровольным объединением граждан, созданного на основании членства путем объединения его членами    имущественных паевых взносов для совместного проведения работ по строительству гаражей в <адрес> ( л.д. 35).

Согласно выписки из протокола собрания кооператива « Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ,    члены кооператива согласились на передачу земельного участка под гараж-бокс от ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ его матери ФИО2 -ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 26)

Согласно заявлению ФИО2    от ДД.ММ.ГГГГ она обращалась к председателю ГСК « Звезда» с просьбой передать в собственность земельный участок с гаражом <данные изъяты> в ГМК « Звезда» ФИО5.

На основании личного заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены ГСК « Звезда»( л.д 23).

Из протокола № общего собрания учредителей ( участников) Потребительского кооператива « Звезда»     от ДД.ММ.ГГГГ был создан Потребительский гаражный кооператив, председателем которого избран ФИО4

Потребительский гаражный кооператив « Звезда зарегистрирован в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, его председателем является ФИО4, что так же подтверждено свидетельством о постановке на учет в МИФНС № по <адрес>.

Справками Роскадастра об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на определенный объект недвижимого имущества и об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости    от ДД.ММ.ГГГГ    подтверждено, что стоимость нежилого здания    по указанному выше адресу    в ценах на ДД.ММ.ГГГГ.     составляет <данные изъяты> руб. и об отсутствии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества индивидуальный гараж, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, <адрес> №, гараж бокс №, сведений о зарегистрированных на него правах.( л.д. 57-58).

Согласно техническому паспорту на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> № гараж-бокс № следует, что объект отнесен к объекту капитального строительства, находится в хорошем состоянии, площадью <данные изъяты>.м.

Из Заключения специалиста №, выполненного экспертом ФИО10 о проведении строительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что гараж-бокс №, расположенный по адресу : Российская Федерация, <адрес>, район <адрес> № гараж-бокс № отнесен к объекту капитального строительства, находится в хорошем состоянии, площадью <данные изъяты>.м., является объектом капитального строительства, имеет неотделимую связь с землей. Конструкции здания являются не разборными. Имеется разрешение на застройку земельного участка в виде постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Договора № на предоставление земельного участка под строительство гаража, заявления.

Гараж- бокс № соответствует санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам. Земля, на которой расположен гараж- бокс,    входит в состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктуры, не относится к природоохранной зоне, следовательно нарушений природоохранных норм нет. Пригоден для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Строительство гаража произведено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, санитарно- эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности. Не противоречит требованиям пожарной безопасности. Здание находится в работоспособном техническом состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с п.1. ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п.1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом ( п.2).

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества ( п.2).

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество ( п.6).

Способ защиты нарушенного права (ст. 12 ГК РФ ) определяется лицом самостоятельно, что на основании ст. 40 и 41 ПК РФ выражается также в праве выбора ответчика, к которому предъявляются исковые требования. Обращаясь в суд с иском, истец самостоятельно распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя круг ответчиков. В случае заблуждения истца относительно того, кто должен быть ответчиком по его заявлению, суд вправе в соответствии с ч.1 ст.41 ГПК РФ допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим, однако, такая замена производится только с согласия истца.

Исходя из смысла вышеназванных норм, право определять круг лиц, отвечающих по иску, принадлежит только истцу.

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении имущества Администрации <адрес>, утвержденного решением ФИО3 депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, управление является структурным подразделением Администрации <адрес>, осуществляющим функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования <адрес>, а также в области земельных отношений по территории муниципального образования.

Требования истца неразрывно связаны с земельными правоотношениями, гараж расположен на земельном участке, находящемся в пределах муниципального образования. В связи с этим, суд считает, что процессуальный статус Управления имущества Администрации <адрес> как ответчика по настоящему делу является верным. Оснований для замены    ответчика в порядке ст. 41 ГПК ПФ, о чем просит суд Управление, суд не усматривает.

Анализируя обстоятельства дела и материалы дела, в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и полагает    удовлетворить требования ФИО4 о признания за ним права собственности на объект недвижимости - гараж-бокс, расположенный по адресу : Российская Федерация, <адрес>, <адрес> № гараж-бокс №, общей площадью <данные изъяты>.м., площадью застройки <данные изъяты> кв.м.

При этом учитывает, что согласно материалам дела, нарушений законодательства при строительстве спорного гаража не имеется, земельный участок под эксплуатацию спорного гаража предоставлен ответчику ФИО6 в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать признания права собственности на указанное недвижимое имущество, других оснований, препятствующих признанию права собственности на спорный гараж, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №№ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,224-225ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в    интересах ФИО4, удовлетворить.

<адрес> №, гараж-бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадь застройки <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Норильский ФИО3 суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                  О.<адрес>

В окончательной форме решение принято    ДД.ММ.ГГГГ