Решение по делу № 12-887/2021 от 31.05.2021

Производство № 12-887/2021

РЕШЕНИЕ

30 августа 2021 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,

при секретаре судебного заседания Духанине М.И.,

с участием защитника ООО «Пассажирская транспортная компания» Волос О.Я., представителя Восточно-Сибирского МУГАДН Воронцовой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Пассажирская транспортная компания» Волос О.Я. на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 от 14.04.2021 года, вынесенное по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Пассажирская транспортная компания»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 от 14.04.2021 года по делу об административном правонарушении ООО «Пассажирская транспортная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Пассажирская транспортная компания» Волос О.Я. подала жалобу в Благовещенский городской суд Амурской области, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. В обоснование заявленных требований указала, что штраф обществом был уплачен 26.02.2021 года, то есть до составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, нарушение срока оплаты составило 2 дня. Доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, наступлении негативных последствий от неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, материалы дела не содержат. Санкции не должны превращаться в инструмент чрезмерного ограничения свободы предпринимательства, поскольку такое ограничение не соответствует принципу соразмерности при возложении ответственности, вытекающему из ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, ведет к умалению прав и свобод.

В судебном заседании защитник ООО «Пассажирская транспортная компания» – Волос О.Я. настаивала на доводах жалобы, просила удовлетворить заявленные в жалобе требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель Восточно-Сибирского МУГАДН Воронцова Ж.А. возражала против доводов жалобы, просила отказать в удовлетворении заявленных в жалобе требований в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие или отсутствие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица, привлекаемого к административной ответственности; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в 2020 году срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, 03.02.2020 года постановлением должностного лица Восточно-Сибирского МУГАДН № 6622/Ц ООО «Пассажирская транспортная компания» привлечено к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 28.08.2020 года.

Штраф должен был быть уплачен не позднее 24.02.2021 года.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 от 14.04.2021 года по делу об административном правонарушении ООО «Пассажирская транспортная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Виновность ООО «Пассажирская транспортная компания» в содеянном им правонарушении установлена материалами дела и подтверждается собранными по делу доказательствами, которым мировой судья дал надлежащую оценку, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Пассажирская транспортная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Оснований подвергать сомнению выводы мирового судьи о виновности ООО «Пассажирская транспортная компания» в совершении данного правонарушения, судья не усматривает.

Вместе с тем, согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К материалам дела приобщено платежное поручение № 130 от 26.02.2021 года, согласно которому штраф оплачен ООО «Пассажирская транспортная компания» 26.02.2021 года.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы установлено, что на момент составления начальником отдела автотранспортного и автодорожного надзора Восточно-Сибирского МУГАДН протокола об административном правонарушении № 2745/Ц от 16.03.2021 года, штраф, назначенный по постановлению должностного лица Восточно-Сибирского МУГАДН № 6622/Ц от 03.02.2020 года был оплачен. Таким образом срок оплаты штрафа был нарушен ООО «Пассажирская транспортная компания» на 2 дня.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ООО «Пассажирская транспортная компания» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 от 14.04.2021 года, вынесенное в отношении ООО «Пассажирская транспортная компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ – в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 от 14.04.2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «Пассажирская транспортная компания» отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ – в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ООО «Пассажирская транспортная компания» устное замечание.

Настоящее решение судьи вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54).

СудьяБлаговещенского

городского суда В.В. Вискулова