Дело № 5-659/2020
25RS0003-01-2020-002602-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 августа 2020 года г. Владивосток
ул. Южно-Уральская, д. 4
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Хренков О.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «КупецЪ» Задорожной Ольги Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требования прокуратуры <адрес> старшим инспектором ОИАЗ ОП № УМВД РФ по <адрес> ФИО3, была проведена выездная проверка по адресу: <адрес>А, магазин ООО «КупецЪ», в ходе которой установлено, что директором ООО «КупецЪ», осуществляющим деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами, Задорожной О.В., в нарушение пункта 7 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пункта 2 решения оперативного штаба Приморского края от 09.04.2020 «Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края», надлежащим образом не выполняются правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, а именно: продавец магазина осуществляла деятельность без средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), отсутствовали антисептические средства, журналы учета термометрии сотрудников и проведения дезинфекционных мероприятий.
По данному факту заместителем прокурора <адрес> ФИО4 в отношении должностного лица – генерального директора ООО «КупецЪ» Задорожной О.В. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Задорожная О.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
С учетом изложенного в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о наличии оснований для проведения судебного заседания без участия Задорожной О.В.
Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании подтвердила факт выявления правонарушения в деятельности директора ООО «КупецЪ» ФИО1, с учетом устранения нарушений просила назначить наказание в виде предупреждения.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно подп. «б» п. 6 которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.
Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.
В соответствии с пунктом 7 данного постановления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на объектах общественного питания и торговли, в местах проведения досуговых мероприятий), постановлено проводить мероприятия по дезинфекции с учетом решений оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, а также обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания).
Решением оперативного штаба Приморского края от 27.04.2020 «Об организации санитарно-противоэпидемиологических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края установлены следующие меры:
1. До улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Приморского края ввести всеобщий масочный режим с обязательным ношением средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания) при посещении организаций торговли; организаций, оказывающих любые социально-бытовые услуги; пассажирского общественного транспорта (в том числе такси), остановок общественного транспорта и иных общественных мест. При посещении указанных объектов, на улице в обязательном порядке соблюдать «социальную» дистанцию (не менее 1,5 метров).
2. Руководителям организаций всех форм собственности, не приостанавливающих деятельность: обеспечить проведение бесконтактной термометрии сотрудникам; обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий каждые 2 часа; обеспечить работников средствами индивидуальной защиты; проверять наличие и использование персоналом кожных антисептических средств; контролировать соблюдение санитарных норм; обеспечить наличие антисептических средств для пользования посетителями; рекомендовать ограничить оказание услуг посетителям без средств индивидуальной защиты.
Из материалов дела следует, что в нарушение установленных приведенными нормативными правовыми актами требований директором ООО «КупецЪ», осуществляющим деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами, Задорожной О.В. надлежащим образом не выполняются правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, а именно: продавец магазина осуществляла деятельность без средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), отсутствовали антисептические средства, журналы учета термометрии сотрудников и проведения дезинфекционных мероприятий, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки магазина ООО «КупецЪ» по адресу: <адрес>А.
Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ОИАЗ ОП № УМВД РФ по <адрес> ФИО3; фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из ЕГРЮЛ; копией устава ООО «КупецЪ»; копией договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола общего собрания учредителей ООО «КупецЪ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность директора ООО «КупецЪ».
С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, бездействие должностного лица – директора ООО «КупецЪ» ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываю положения ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2-4.3 КоАП РФ, конкретные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, его отношение к содеянному и полагаю целесообразным назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «КупецЪ» Задорожную Ольгу Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Хренков