Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2020 (2-4719/2019;) от 20.12.2019

            Дело № 2-403/2020

(2-4719/2019)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                            10 марта 2020 г.

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе

председательствующего судьи Никулиной Я.В.,

при секретаре                          Грековой Д.Е.,

с участием истца Селиной Е.Н., представителя истца Селиной Е.Н. – адвоката по ордеру Поповой М.Е. (ордер адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика УПФР в <адрес> – Черкашиной Е.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селиной Е.Н, к УПФР в <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Селина Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

УПФР в <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ разъяснило истцу, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <...> не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, так как наименование ее должности не поименовано Списками. Общая продолжительность стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 года 3 месяца 11 дней, соответственно право для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствует.

Дело инициировано иском Селиной Е.Н., которая с учетом уточнения просила установить факт ее работы в должности <...> (в последующем <...>») в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать УПФР в <адрес> включить в стаж, определяющий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <...>, <...> в цехе 08 (таблеточный); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <...> (таблеточный); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <...>

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали исковые требования с учетом их уточнения.

Представитель УПФР в <адрес> Черкашина Е.В. возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Так в судебном заседании установлено, что Селина Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ была принята <...>, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен <...>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий оплаты труда – основание Приказ 1905, переведена <...>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <...> (таблеточный), ДД.ММ.ГГГГ перемещена в производство <...> (производство <...>) <...>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Данные обстоятельства подтверждаются записями ее трудовой книжки.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Порядок и условия назначения и сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено и в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как следует из материалов дела Селина Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ была принята <...>, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен <...>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий оплату труда – основание Приказ 1905 переведена <...>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена укладчиком <...> (08 таблеточный), ДД.ММ.ГГГГ перемещена в производство <...>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Данные обстоятельства подтверждаются записями ее трудовой книжки, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. В судебном заседании сторона истца указала на то, что работала полный рабочий день, пятидневная рабочая неделя, при выполнении обязанностей <...> являлась <...>, занятым на фасовке открытых препаратов. Осуществляла свою деятельность постоянно в цехе 08, который являлся таблеточным, работала с открытыми препаратами – таблетками. Пояснила, что занималась укладкой и упаковкой таблеток, витаминов, а также анальгина, аспирина, аскорутина, драже каритон, драже с витамином <адрес> В1, драже с витамином С, димедрол, парацетамол, пирацетам и т.<адрес> препараты были открытыми.

Аналогичные пояснения дали и допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей – <...> и <...>

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено разделом ХХШ «Производство медикаментов, медицинских биологических препаратов и материалов код позиции списка 2250600а-19293 «Укладчики-упаковщики, занятые на фасовке открытых препаратов».

Основным условием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по статье 30 части 1 пункта 2 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является документальное подтверждение занятости постоянно полный рабочий день.

Разъяснением Министерства Труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено право на пенсию с особыми условиями труда работников, которые постоянно заняты выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, также подтверждена норма зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии занятость постоянно полный рабочий день.

Оценка пенсионных прав работников Белгородского Витаминного комбината в указанном производстве производится в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и вышеуказанным Списком, Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ №, Расчетом занятости, утв. Методическим координационным советом ГУ-ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Так на основании Расчета занятости выпуск указанных разделом XXIII Списка № веществ в объеме 100 % или более 80 %: 1989 г. – 1990 г. – полностью; 1991 г.- январь - июнь, август - декабрь (отсутствует июль); 1992-1993 г. - полностью; 1994 г. - январь - ноябрь (отсутствует декабрь).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-1963, согласно утверждённым штатным расписаниям рабочих цеха 08 (таблеточный) на 1986 и 1987 годы по отделению фасовки значится «Фасовщик», разряды - 3, 2; условия труда - вредные;

на 1988, 1989, 1992 годы по отделению фасовки значится «<...>», разряды -3, 2; условия труда - вредные;

на 1990 год по отделению фасовки значится «<...>», разряды - 3, 2; условия труда - вредные;

на 1993 и 1994годы по участку фасовки таблеток и драже значится «<...>», разряды - 3, 2; условия труда - вредные;

Таким образом, должность «<...> включена в перечень должностей рабочих, занятых в химико¬фармацевтическом и фармацевтическом производстве, указанных в разделе XXV Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако должности «<...> которую она занимала в том же цехе ни в раздел XXV Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, ни в раздел XXIII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № не значится.

Довод стороны истца, что название должности, которую она занимала, работая в <...> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...>» - была введена работодателем в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда на <...>

В действительности при изменении наименования занимаемой должности с <...> ее должностные обязанности, рабочее место, цех, условия труда, график работы (полный рабочий день, пятидневная рабочая неделя) не менялись за все время работы и до увольнения.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части установления факта ее работы в должности <...> на <...> (в последующем <...> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Подлежат удовлетворению требования истца и в части возложения на УПФР в <адрес> и <адрес> обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии указанных периодов работы.

Одновременно суд обращает внимание, что согласно сведениям карточки по форме Т2 и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Селина Е.Н. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно находилась в отпусках без сохранения за ней заработной платы, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, всего в количестве 20ти дней.

Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в льготный стаж в силу закона, однако, истцом данные периоды нахождения в отпусках без содержания не исключены из заявленных периодов.

Согласно пункту 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в отпусках без сохранения заработной платы в указанных Правилах отсутствуют.

В связи с чем, из периодов, подлежащих включению в стаж, определяющий право на досрочную страховую пенсию (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежат исключению периоды нахождения Селиной Е.Н. в отпусках без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для иных выводов суда по существу рассматриваемого дела не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ <...> (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░») ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <...> (░░░░░░░░░░░); ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <...> (░░░░░░░░░░░); ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <...>».

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 20░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ - ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.