Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1608/2023 ~ М-258/2023 от 28.12.2022

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-1608/2023

43RS0001-01-2022-011636-49

г. Киров                   16 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Клабуковой Н.Н.,

при секретаре Катербарге Д.О.,

с участием истца Макарова П.Е.,

представителя ответчика по доверенности Конева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макарова П. Е. к ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице Филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» об обязании заключить договор энергоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Макаров П. Е. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице Филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» об обязании заключить договор энергоснабжения.

В исковом заявлении указано, что истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу Кировская область, Кирово-Чепецкий, деревня Буслаевщина, СДТ «Строитель», участок {Номер изъят}, кадастровый {Номер изъят}.

По акту об осуществлении технологического присоединения {Номер изъят} от {Дата изъята} участок присоединен к электросетям ООО «Вятская Энерго-Снабжающая компания» мощностью до 5 кВт и напряжением 0,22 кВ. На участке имеются садовый дом и небольшие строения.

{Дата изъята} истец подал заявку {Номер изъят} через официальный сайт «Портал-ТП» ответчика на повышение мощности до 15 кВт, напряжением 0,4 кВ.

{Дата изъята} истец также направил заявление с необходимыми документами в адрес ответчика посредством почтовой связи, которое было получено им {Дата изъята}.

{Дата изъята} истец получил от ответчика письмо ({Дата изъята} № МР7-КирЭ/10-02/3068) об отказе в технологическом присоединении и необходимостью обратиться в ООО «Вятская Энерго-Снабжающая компания» по запросу увеличения мощности и напряжения.

{Дата изъята} истец обратился с заявкой по увеличению мощности до 15 кВт и напряжения 0,4 кВ в ООО «Вятская Энерго-Снабжающая компания».

{Дата изъята} истец получил ответ от ООО «Вятская Энерго-Снабжающая компания», согласно которому истцу было отказано в присоединении, так как существующая воздушная линия 0,4 кВ, идущая к участку, выполнена в однофазном исполнении, и находится на балансе СНТ «Строитель», а также участок находится на значительном расстоянии от трансформаторной подстанции (сетей ООО «ВЭСК»), которая обслуживает только ВЛ-10 кВ, и непосредственно ТП.

Просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение земельного участка по Правилам технологического присоединения (в редакции, утвержденной постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 г. № 1711) с запрашиваемой по увеличению мощности до 15 кВт и напряжением до 0,4 кВ.

В судебном заседании истец Макаров П.Е. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Конев А.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Вятская Энерго-Снабжающая компания», СНТ «Строитель» не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Oб электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергия, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям я иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила № 861).

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств (пункт 2 Правил № 861).

Пунктом 6 Правил № 861 предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно части 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергия осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Макаров П.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу {Адрес изъят}, СДТ «Строитель» участок {Номер изъят}, кадастровый {Номер изъят}, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

{Дата изъята} между ООО «Вятская Энерго-Снабжающая компания» и Макаровым П. Е. составлен акт {Номер изъят} об осуществлении технологического присоединения.

Согласно указанному акту объекты электроэнергетики находятся по адресу: {Адрес изъят}, СДТ «Строитель», участок {Номер изъят} максимальная мощность 5 кВт, указан источник питания: ЛЭП 10 кВ № 8 ПС 11/10 кВ Шкляевская, ТП № 525, описание точки присоединения: ВЛ-0,4 кВ, опора № б/н, уровень напряжения 0,4 кВ, максимальная мощность 5 кВт; наименование электроустановки «Сетевой организации» ВЛ-10 кВ ТП - 525, ВЛ-0,4 кВ.

Постановлением Правительства от 09.10.2021 г. № 1711 в Правила технологического присоединения были внесены изменения, согласно которым для граждан были предусмотрены льготные условия технологического присоединения, которые действовали до изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2022 №118. Отмена льготных условий технологического присоединения действует с 01 июля 2022 года и распространяется на правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации, возникшие на основании заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогнерации потребителей электрической энергии к электрическим сетям, поданных после указанной даты.

В связи с наличием льготных условий, {Дата изъята} Макаров П.Е. обратился с заявкой {Номер изъят} в ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» на технологическое присоединение в связи с увеличением мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств с 5кВт до 15кВт по существующей точке присоединения объекта, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, сдт Строитель, к/н з/у {Номер изъят}.

{Дата изъята} Макаров П.Е. повторно обратился с заявлением в ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» о подключении к электросетям Кировэнерго, находящихся от садового участка 102 в 50-70 м, с целью повышения мощности до 15 кВт, напряжением 0,4 кВ.

Письмом филиала ПАО «Россети Центр и Поволжье» - «Кировэнерго» от {Дата изъята} {Номер изъят} Макарову П.Е. дан ответ, согласно которому объект подключен к сетям ООО «Вятская Энерго-Сберетающая Компания». Для увеличения объема максимальной мощности рекомендовано обратиться в сетевую организацию, к электрическим сетям которой подключен объект.

{Дата изъята} Макаров П.Е. обратился в ООО «ВЭСК» с заявкой на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно.

Письмом от {Дата изъята} б/н ООО «Вятская Энерго-сберегающая компания» сообщила, что не может удовлетворись заявку по льготному тарифу на технологическое присоединение по причине того, что существующая воздушная линия 0,4 кВ, идущая к участку выполнена в однофазном исполнении и находится на балансе СНТ «Строитель», а так же по причине, что участок находится на значительном расстоянии от трансформаторной подстанции.

Актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от {Дата изъята} {Номер изъят} определены границы эксплуатации сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ООО «Вятская Энерго-Сберегающая компания». Согласно указанному акту указанному акту, электроустановки сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы эксплуатационной ответственности, находятся в Кировской области, Кирово-Чепецкий район, д. Буслаевщина, СНТ «Строитель» от ТП-525. Границы эксплуатационной ответственности у сторон установлены на контактных соединениях ЛЭП -10 кВ заявителя в сторону ТП-525 на штыревых изоляторах оп № 11 отпайки на ТП-526 ЛЭП-10 кВ № 5ПС 110/10 кВ Пасегово.

{Дата изъята} между СНТ «Строитель» и ООО «Вятская Энерго-Сберегающая компания» заключен договор аренды недвижимого имущества.

Договором аренды установлено, что арендодатель передает арендатору во временное владение неделимое движимое имущество (электрические сети, основное средство), указанное в спецификации (Приложение № 1 к договору), а арендатор принимает передаваемое имущество и осуществляет его эксплуатацию в соответствии с действующими нормативными документами.

Целью заключения настоящего договора является передача основного средства (электрических сетей) специализированной организации ООО «Вятская Энергосберегающая Компания » для обеспечения надежного электроснабжения объектов СНТ «Строитель». В случае необходимости увеличения мощности существующих трансформаторных подстанций или установки дополнительных мощностей, технические условия и всю необходимую документацию оформляет владелец электрических сетей. Граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между арендодателем и арендатором устанавливается на контактных соединениях ВЛ с ответвлением к вводу, на опоре ВЛ, расположенной не далее 25 м от границы земельного участка.

Приложением № 1 к договору аренды является спецификация основного средства, с указанием наименования, ассортименты, единиц измерения, количества передаваемого имущества.

{Дата изъята} между СНТ «Строитель» и ООО «Кировские электрические сети» заключен договор аренды недвижимого имущества {Номер изъят}.

Согласно договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное владение и пользование за плату движимое имущество в соответствии с перечнем имущества, являющимся приложением {Номер изъят} к настоящему договору, а арендатор обязуется принять имущество, использовать его согласно условиям договора. Арендодатель сдает имущество в аренду для использования в целях передачи (распределения) электрической энергии. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определений акте о технологическом присоединении.

В приложении № 1 к договору аренды перечень имущества, передаваемого в аренду, указаны наименование объекта, определены местонахождение объекта в момент передачи арендатору, единицы измерения, количества передаваемого имущества.

Сторонами подписан акт приема-передачи движимого имущества, который является приложением № 3 к договору аренды.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, имеющихся на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенном по адресу: {Адрес изъят}, СНТ «Строитель», было ранее осуществлено, энергопринимающие устройства истца присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации ООО «Вятская Энерго-Сберегающая компания».

Решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 18.12.2018 № 45/4-ээ-2019 для ООО «Вятской Энерго-Сберегающей компании» установлены с 01.01.2019 г. по 31.12.2023 г. индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям, в связи с чем, ООО «Вятская Энерго-Сберегающая компания» на момент подачи заявки Макаровым П.Е. являлась территориальной сетевой организацией.

Точки присоединения с электрической сетью ПАО Россети «Центр и Приволжье» у истца отсутствуют.

Макаров П.Е. в заявке указал, что увеличение максимальной мощности необходимо выполнить по ранее присоединенной точке 5 кВт его энергопринимающих устройств. При увеличении мощности осуществляется не новое технологическое присоединение, а изменяются характеристики, ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Тем самым для выполнения технологического присоединения энергопринимающих устройств Макарова П.Е. к электрической сети, принадлежащей ПАО Россети «Центр и Приволжье», необходимо выполнить новое технологическое присоединение.

Поскольку энергопринимающие устройства Макарова П.Е. уже технологически присоединены к электрическим сетям сетевой организации, причиной обращения не являлось изменение схемы внешнего электроснабжения (изменение точки присоединения, категории надежности), в случае увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств, заявка подается в территориальную сетевую организацию, к электрическим сетям которой есть надлежащее технологическое присоединение, в том числе опосредованное.

В соответствии с вышеуказанными нормами действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Макарова П. Е. к ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице Филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» об обязании заключить договор энергоснабжения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Клабукова

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2023 года.