Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2022 (2-876/2021;) ~ М-808/2021 от 21.12.2021

Дело № 2-110/2022

УИД 21RS 0015- 01-2021-001262-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2022 года                                 гор. Цивильск

    Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., при секретаре судебного заседания Герасимовой А.В., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Викторовой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Цивильского района Чувашской Республики к администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о возложении обязанности размещения информации для инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

    И.о. прокурора Цивильского района ЧР в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики об обязании в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу установить дублирование звуковой и зрительной информации, необходимой для инвалидов, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне на здании ответчика, находящемся по адресу: <адрес>, в соответствии с «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденными и введенными в действие Приказом Минстроя России от 20 декабря 2020 года № 904/пр.

Иск прокурора мотивирован тем, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики, в деятельности ответчика выявлены нарушения требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов, а именно отсутствие на здании администрации Булдеевского сельского поселения дублирование звуковой и зрительной информации, необходимой для инвалидов, знаками, выпаленными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, как предусмотрено «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от 20 декабря 2020 года № 904/пр. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района ЧР прокуратурой внесено представление по указанному факту. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик требования прокурора не исполнил.

В судебном заседании представитель прокуратуры Цивильского района ЧР Викторова Д.О. иск поддержала и просила его удовлетворить.

Ответчик- администрация Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, участие своего представителя в суде не обеспечила.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля (пункт 6).

Установленная в приведенной норме федерального закона публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, и на собственников и на владельцев зданий и сооружений.

Инвалиды должны иметь равный доступ ко всем товарам, продуктам и услугам, открытым или предоставляемым для населения таким образом, чтобы обеспечить их эффективный и равный доступ и уважение их человеческого достоинства.

Сами здания и сооружения с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации (статья 2), Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статьи 3, 8, 12, 30), должны отвечать определенным требованиям, перечень которых установлен в Своде правил 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 904/пр, введенных в действие с 01 июля 2021 года. (далее - СП 59.13330.2020).

Согласно п. 6.5.9 СП 59. 13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Согласно Уставу Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики администрация Булдеевского сельского поселения- это орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Булдеевскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики (статья 37 Устава).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ администрация Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики находится по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики в адрес ответчика внесено представление № с требованием безотлагательно обеспечить здание администрации звуковой и зрительной информации, необходимой для инвалидов, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Из ответа и.о. главы администрации Булдеевского сельского поселения Ефимовой А.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в бюджете сельского поселения на 2021 год финансовые средства на приобретение информирующих тактильных табличек для дублирования звуковой зрительной информации, необходимой для инвалидов, не предусмотрено.

Из справки помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики и приложенной к ней фотографии следует, что на здании администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения перед входом во внутреннее помещение не установлены.

Оценивая в совокупности доказательства, учитывая, что в здании ответчика отсутствует информирующие тактильные таблички, тогда как это необходимо в силу действующих правовых норм, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования прокурора о возложении на администрацию Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики обязанности.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. Указанный прокурором срок для исполнения ответчиком судебного постановления, суд находит обоснованным и достаточным для установки на здании информирующих тактильных табличек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора Цивильского района Чувашской Республики к администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать администрацию Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу установить на здании администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, расположенном по адресу: <адрес>, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в соответствии с СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 904/пр.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд ЧР.

Председательствующий, судья

Решение вынесено в окончательной форме 24 января 2022 года