Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2023 от 16.11.2023

    Дело №

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2023 года                        пгт. Раздольное

Судья Раздольненского районного суда Республики ФИО2 Тедеева Е.А.,

при секретаре судебного заседания        ФИО4,

        рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, русским языком владеющий, работающий заместителем начальника участка ООО «Крымская Водная Компания», зарегистрированный и проживающий по адресу: Республика ФИО2, <адрес>,

          привлечен к административной ответственности по ч.1 статьи 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей 00 копеек.

       Не согласившись с вышеуказанным постановлением суда, ФИО1 обратился в Раздольненский районный суд Республики ФИО2 с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что дело было рассмотрено необъективно, не всесторонне, без исследования всех обстоятельств дела, не извещенного в установленном законом порядке о дне слушания дела, в отсутствии доказательств, подтверждающих вступление в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку последнее обжаловано ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским городским судом Республики ФИО2 принято решение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель ФИО1 его представитель Щур М.А. жалобу поддержали в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в неуплате штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении принято к производству и его рассмотрение назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 17 часов 00 минут, о чем ФИО1 был уведомлен путем направления смс извещения (л.д.22).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ об административном правонарушении проверяются на основании имеющих в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из приведенных норм следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Надлежащее извещение подразумевает, что судебное извещение должно быть направлено лицу, привлеченному к административной ответственности с таким расчетом, чтобы указанное лицо имело достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований ст. 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, отчета о доставке смс-извещения участнику судебного процесса (л.д.22) ФИО1 извещен о дне слушания дела ДД.ММ.ГГГГ на 17 часов 00 минут посредством смс-извещения.

Однако, состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя в силу следующего.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, явилось неуплата им в установленный срок административного штрафа в размере 2 000 рублей, назначенного в соответствии с постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности.

Мировой судья привлекая ФИО1 к административной ответственности, пришел к выводу о доказанности наличия в действиях указанного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Привлечение лица к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ связано с исчислением срока в 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное административное правонарушение характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем материалами дела данное обстоятельство не подтверждено.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из представленных материалов, усматривается, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд <адрес>, которая передана на рассмотрение по подведомственности в Евпаторийский районный суд Республики ФИО2, которым постановлено решение ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без изменений постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике ФИО2 Захидовны № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ. На указанное решение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подана жалоба в порядке ст.30.2 КоАП РФ.

В связи с чем обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. а именно в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

              На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № –░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 30.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░                                                                     ░.░.░░░░░░░