Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-31/2024 от 06.03.2024

Материл № 13-31/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2024 года с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда Республики Бурятия Свистунова Г.В., единолично, рассмотрев заявление директора МБОУ «Сувинская средняя общеобразовательная школа» Степановой Л.Г. об отсрочке исполнения решения суда по делу № 2-46/2020,

УСТАНОВИЛ:

Директор МБОУ «Сувинская средняя общеобразовательная школа» Степанова Л.Г. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по делу № 2-46/2020, мотивировав заявление тем, что в настоящее время ответчик не может исполнить решение суда в полном объеме, были направлены заявки о выделении денежных средств на приобретение светодиодных лапм и увлажнителей воздуха, а также о необходимости капитального ремонта. В настоящее время по решению суда выполнены п. 5, п. 6, п. 7, п. 9, п. 10, п. 12, п. 13. Просят предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2025.

Суд в силу ч.1 ст.203.1 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявление об отсрочке исполнения решения суда без проведения судебного заседания и в отсутствии участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно ст. 203 ГПК РФ, ст. 37 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, делающих исполнение решения затруднительным, должник вправе поставить перед судом, постановившим решение по делу, вопрос об отсрочке, рассрочке исполнения решения.

Из смысла статей 203 и 434 ГПК РФ следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 №13 «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении дел об отсрочке или рассрочке исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы о рассрочке (отсрочке).

Судом установлено, что решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 16.01.2020, вступившим в законную силу 26.02.2020, постановлено: Обязать МБОУ «Сувинская СОШ» выполнить требования санитарного законодательства в срок до 01.12.2023:

1. Провести капитальный ремонт стен всех учебных помещений, коридора, кабинетов информатики, истории, географии, английского языка, в лаборантской физики; провести капитальный ремонт потолка в кабинетах истории, географии, в лаборантской физики, английского языка; в кабинете химии и биологии установлен прогиб несущей балки потолочного перекрытия – устранить.2. Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечить помещения начальных классов; обеспечить горячим централизованным водоснабжением здание учебного корпуса.3. Привести параметры освещённости в кабинетах: информатики, технологии, математики, химии и биологии, кабинетов начальных классов, ОБЖ, спортивном зале, овощном цехе, бытовом помещении пищеблока в соответствии с нормируемыми значениями согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29 декабря 2010 г., СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 34 от 08 апреля 2003 г., в рамках производственного контроля произвести замеры уровней освещенности, протоколы замеров предоставить в ТО. 4. Привести параметры относительной влажности воздуха в рамки не менее 40-60% в кабинетах № 10, 1, 5, 2. В соответствии с нормированными значениями СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29 декабря 2010 г.В рамках производственного контроля произвести замеры относительной влажности воздуха учебных помещений, протоколы замеров предоставить в ТО.5. Произвести бетонирование выгребных ям надворных туалетов, предоставить акт испытания на герметичность. 6. Оснастить окна в спортзале, в кабинете начальных классов №11, в кабинете математики №5, в кабинете физикиоткидными фрамугами или форточками. 7. Произвести остекление окон кабинета №12(начальные классы), помещений пищеблока.8. Оборудовать механической вытяжной вентиляцией кабинет обслуживающего труда, в месте установки плиты, в зоне наибольшего загрязнения.9. Разработать и утвердить юридическим лицом примерное 10-и дневное меню, согласовать с ТО.10. Организовать проведение производственного контроля посредством исследований питьевой воды, смывов, замеров физических факторов (параметров микроклимата и освещенности), безопасность приготавливаемых блюд. Заключить договор на проведение лабораторных исследований в рамках производственного контроля с аккредитованной лабораторией.11. Усилить контроль за правилами личной гигиены работников пищеблока и режимом мытья столовой посуды. Провести качественную обработку столовой посуды с применением моющих и дезинфицирующих средств. В рамках производственного контроля исследовать на БГКП смывы со столовой посуды. Протоколы исследования предоставить в ТО.12. Обеспечить прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации всеми работниками учреждения. Заключить договор с аккредитованной организацией. Сведения о гигиенической подготовке и аттестации внести в личные медицинские книжки.13. Обеспечить наличие сведений о профилактических прививках в рамках приказа Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям». Обязать Администрацию муниципального образования «Баргузинский район» и Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации муниципального образования «Баргузинский район», как главного распорядителя бюджетных средств, осуществить в срок 01.04.2023 года финансирование для устранения МБОУ «Сувинская СОШ» нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МБОУ «Сувинская СОШ».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 18 апреля 2006 г. № 104-О, основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае, с учетом общеправового принципа справедливости, и учетом того, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Основания для предоставления отсрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя. Целью предоставления отсрочки является предоставление возможности должнику в пределах предоставленного ему отсрочкой времени исполнить требование кредитора в том объеме, который имеет место к моменту удовлетворения данного требования судом. При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.

Доводы заявителя о том, что решение суда не исполняется в связи с отсутствием бюджетного финансирования, суд отклоняет, поскольку не рассматривает данную причину как уважительную. Представленные в суд доказательства, в том числе ответы Министерства образования и науки Республики Бурятия, а также администрации МО «Баргузинский район» не подтверждают наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, и не могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Кроме того, определением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 12.05.2023 была предоставлена МКУ Управление образования администрации МО «Баргузинский район» отсрочка исполнения решения суда от 16.01.2020 в части финансирования для устранения МБОУ «Сувинская СОШ» нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МБОУ «Сувинская СОШ» до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ (т.е. более трех лет) является разумным, принимая во внимание, что в данном случае нарушаются права и законные интересы учащихся, которым в связи с неисполнением решения суда нарушаются права на обеспечение их нормальных условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья в процессе получения образовательных услуг, а также иных лиц, посещающих и пребывающих в здании школы, выявленные неисправности небезопасны для жизни и здоровья указанным лицам, применение отсрочки исполнения решения отдалит реальную защиту прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление МБОУ «Сувинская средняя общеобразовательная школа» об отсрочке исполнения решения суда от 16.01.2020 по делу № 2-46/2020 оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение пятнадцати дней.

Судья Г.В. Свистунова