Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-821/2024 (2-10050/2023;) ~ М-10867/2023 от 08.12.2023

УИД: <номер>

ИФИО1

Р Е Ш Е Н И Е

29 февраля 2024г.               <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Министерство имущественных отношений МО обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования (далее ВРИ) земельного участка.

Обосновывая свои исковые требования истец указал, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от <дата> <номер>ВХ-19358 подтверждено изменение виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер>, находящегося в собственности ФИО2, с вида разрешенного использования «земельные участки» на вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», что в соответствии с действующим законодательством предполагает внесение платы в бюджет МО и в адрес собственника было направлено письменное уведомление от <дата> N 15исх-19746 о внесении платы в размере 192 154.41 руб., которое 06.08.20211г. было возвращено в адрес отправителя и не исполнено. В связи с не поступлением в бюджет <адрес> платы за изменение ВРИ земельного участка, в адрес ответчика была направлена претензия от 27.06.2023г., <номер>сди-1101, которая 11.07.2023г. получена адресатом. Требование до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании представитель истца отсутствовал, заявил о рассмотрении дела без своего присутствия.

Ответчик в судебном заседании возражала по иску, ссылаясь на отсутствие изменения ВРИ, а его утрату в сведениях ЕГРН и дальнейшее восстановление.

Дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от <дата> <номер>ВХ-19358, об изменении на основании утвержденных ПЗЗ, изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер>, находящегося в собственности ФИО2, с вида разрешенного использования «земельные участки» на вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Министерством произведен расчет платы и в адрес собственника направлено письменное уведомление от <дата> N 15исх-19746 о внесении платы в размере 192 154.41 руб., которое 06.08.20211г. было возвращено в адрес отправителя и не исполнено.

В связи с не поступлением в бюджет <адрес> платы за изменение ВРИ земельного участка, в адрес ответчика была направлена претензия от 27.06.2023г., <номер>сди-1101, которая 11.07.2023г. получена адресатом.

Претензия ответчиком оставлена без исполнения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах <адрес> и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом <адрес>, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории <адрес>, установлен статьей 5.<адрес> N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в <адрес>", а также принятым на основании указанной статьи постановлением <адрес> от <дата> N 1190/57 "Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития <адрес>, и перечня муниципальных образований <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается".

В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от <дата> N 842/27, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений <адрес> (далее Минмособлимущество).

В соответствии с ч. 20 ст. 5.1 Закона N 23/96-03 (в редакции <адрес> от <дата> N 124/2017-03) в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок, установленный частью 16 настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Как указано выше ответчик ссылается на отсутствие изменения ВРИ, а его утрату в сведениях ЕГРН и дальнейшее его восстановление.

Из правоустанавливающих документов на спорное недвижимое имущество усматривается, что истец ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:23:0020111:362, который ранее имел кадастровый <номер>.1-261/6-1036, участок расположен по адресу: МО, <адрес>, Хрипанское поле, сектор 6, <адрес>, уч.261.

Основанием приобретения права является договор купли-продажи земельного участка от 24.08.1998г., удостоверенный нотариусом Раменского нотариального округа ФИО4, запись в реестре 2р-10237.

Данный договор и право собственности зарегистрированы в МОРП 25.09.1998г.

В соответствии с договором купли-продажи и планом земельного участка вида разрешенного использования земельного участка (далее ВРИ ЗУ) - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 73-74).

Как указывает ответчик, в 2018 г. при получении Выписки из ЕГРН, она обнаружила, что изменены некоторые характеристики участка, а именно ВРИ «для ведения личного подсобного хозяйства» на ВРИ «земельные участки».

При этом ВРИ «земельные участки» не существует в перечне видов, установленном Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> N П/0412 (далее - Классификатор).

В ноябре 2019г. ответчик обратилась в Росреестр по <адрес> с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН в части ВРИ.

Заявление ответчика было отклонено решением Управления Росреестра по <адрес> от 02.12.2019г., в котором указано, что исправление заявленных характеристик невозможно квалифицировать как техническую ошибку.

Как указывает ответчик, она по просьбе специалиста Росреестра по МО подала заявление о внесении в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования своего земельного участка как: ведение личного подсобного хозяйства.

Данное заявление является фактически приведением сведений ЕГРН в соответствие с правоустанавливающими документами указанного земельного участка, а не предоставлением услуги по изменению вида разрешенного использования земельного участка.

Указанное обстоятельство подтверждается ответом Управления Росреестра по МО от 26.02.2024г. <номер> по обращению ФИО5, в котором указано, что в процессе конвертации баз данных сведения о характеристиках земельного участка были частично утрачены, что привело к несоответствии ВРИ участка указанного в ЕГРН с его ВРИ в реестровом деле, а именно было указано: категория земель – не установлено, вместо земли населенных пунктов и ВРИ – земельные участки, вместо для ведения ЛПХ, но в процессе проведения работ по верификации данных, а также наполнения ЕГРН достоверными сведениями из реестровых дел 07.03.2019г. сведения ЕГРН приведены в соответствие, при этом ВРИ участка с кадастровым номером <номер> изменялось (л.д. 99-101).

Таким образом, судом установлено, что вид разрешенного использования спорного земельного участка с кадастровым номером 50:23:0020111:362 фактически не изменяется, а приводится в соответствии с правоустанавливающими документами и требованиям Классификатора, что исключает основания для взыскания с ответчика платы за его изменение.

Отсюда исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> в размере 192 154,41 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья:                             О.А. Ермилова

Мотивированное решение составлено 11.03.2024г.