Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1524/2023 ~ М-1246/2023 от 23.08.2023

УИД: 91RS0№-73

                                                                                         Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года                                                                      пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Луговского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО2, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес> и городе Севастополе, о признании права на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО9 обратилась в суд с иском к администрации Луговского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в котором просит признать за нею в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> Луговской с/с, участок 006, лот № площадью 45800 кв.м., кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца –ФИО4 После её смерти осталось наследственное имущество в виде права на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> Луговской с/с, участок 006, лот № площадью 45800 кв.м., кадастровый №, что подтверждается государственным актом на право частной собственности на землю серии 1-КМ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ гда на основании решения Исполнительного комитета Луговского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти наследодателя истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ей было отказано, поскольку последним местом жительства умершей является <адрес>. Согласно действующего законодательства во избежании спорных ситуаций при ведении наследственного дела нотариус уведомляет компетентные органы иностранного государства, в котором наследодатель имел последнее место жительства, однако наследственное дело после смерти ФИО4 по месту открытия наследства не заводилось, в связи с чем истец обратилась в суд за защитой своих наследственных прав.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым и Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО2 и Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес> и городе Севастополе.

В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель по доверенности не явились, надлежаще извещены, от представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя, просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Ответчик -администрация Луговского сельского поселения <адрес> Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечила, надлежаще извещена, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений на иск не предоставила.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального округа Российской Федерации (далее по тексту -ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту -ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона №-ФКЗ <адрес> считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в её составе новых субъектов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, применяя положения законодательства, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, не может не учитывать, что право, возникшее до вступления в силу Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», приобретается в порядке, который существовал на время его возникновения, а не возникает в связи с осуществлением государственной регистрации права собственности на него в порядке, предусмотренном этим законом, которая является лишь официальным признанием государством такого права, а не основанием его возникновения.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства УССР и Украины, поскольку правоотношения, возникли в период, когда в <адрес> действовало законодательство УССР и Украины.

Вместе с тем, при определении объема прав и обязанностей участников спорного правоотношения, способа защиты нарушенного права, необходимо учитывать факт обращения с такими требованиями в 2023 году, а поэтому подлежат применению также положения законодательства Российской Федерации, действующего на территории Республики Крым, в соответствии со ст. 23 ФКЗ - N 6 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении серия II-ЭВ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Б<адрес>, ФИО12 (после брака ФИО1) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д<адрес>, является дочерью ФИО3 и ФИО4, актовая запись о рождении № (л.д. 10, 14).

Судом также установлено, что согласно решению Исполнительного комитета Луговского сельского <адрес> Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче государственных актов на право частной собственности за земельную долю (пай)» утверждены технические отчеты по выносу в натуре земельных участков гражданам, собственникам земельных долей (паев) из земель КСП им. <адрес> АР Крым, выданы государственные акты на право частной собственности на земельную долю (пай) гражданам, граждане обязаны сдать земельные сертификаты в Ленинский РО земельных ресурсов. Сертификат на право на земельную долю (пай) серия КМ №, выданный ФИО4, погашен, находится в материалах технической документации в Госкомрегистре (л.д.64, 66).

На основании решению Исполнительного комитета Луговского сельского <адрес> Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ выдан Государственный акт на право собственности на земельный участок серия 1-КМ № на земельный участок площадью 4,58 га, расположенный на территории Луговского сельского Совета, лот №, участок №, для ведения товарного сельскохозяйственного производства (л.д. 45).

На земельный участок, расположенный в лоте №, паи №, составлен Технический отчет по передаче в частную собственность гражданам, собственникам земельных долей (паев) из земель КСП «им. Фрунзе» Луговского сельского Совета, а также Акт выделения в натуре и согласования границ земельных участков (паев) №№ в лоте № из земель коллективной собственности КСП «им. Фрунзе» на земельные паи на землях Луговского сельского совета <адрес> АР Крым, установлены координаты внешних границ землепользования на земельный участок № в лоте № в с. <адрес>ю 4,58 га, зарегистрированный за ФИО7 (л.д. 46-68).

Из предоставленной на запрос суда Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым информации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что объект недвижимого имущества (земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, территория Луговского сельского поселения, лот № участок №, кадастровый №, поставлен на кадастровый учет согласно отцифровке, представлена техническая документация на земельный участок и копия государственного акта на право частной собственности на землю серия 1-КМ № на имя ФИО4 (л.д. 43-68).

Суд отмечает, что согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ, граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки, в том числе, на основании выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая).

Согласно ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

При этом согласно части 2 статьи 8-2 указанного Закона Республики Крым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Как усматривается из абз. 4 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО4 при жизни принадлежало право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4,58 га, расположенный по адресу: <адрес>, Луговский с/совет, участок №, лот №, согласно государственному акту на право частной собственности на землю серии I-КМ №, выданному на основании решения Исполнительного комитета Луговского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче государственных актов на право частной собственности на землю».

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия 1-ЧО №, выданного ФИО5 райисполкома Могилёвской области, запись акта о смерти № (л.д. 11, 72).

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании статей 1110, 1111 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно копии наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, заведенного к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, к нотариусу <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, находящийся на территории Луговского сельского совета <адрес> Республики Крым, обратилась дочь умершей -ФИО1 в лице представителя ФИО10, иных наследников не имеется. Согласно справке о последнем месте жительства наследодателя, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>, совместно с дочерью ФИО1 Согласно информации Нотариальной конторы ФИО5 <адрес> Могилевского нотариального округа Белорусской Нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об открытии наследственного дела после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в единой системе нотариата Белорусской нотариальной палаты отсутствуют. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО2 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок, поскольку наследство открылось нна территории другого государства, в соответствии с «Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), наследственное дело должно быть заведено по месту открытия наследства в <адрес> и по месту нахождения имущества в <адрес>, однако наследственное дело в <адрес> не заводилось, в связи с чем не соблюдена ст. 44 указанной Конвенции (л.д. 70-79).

Суд отмечает, что согласно Информации МИД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О вступлении в силу Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ", 30 мая Российская Федерация уведомила Исполнительный комитет СНГ о завершении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (далее - Конвенция 2002 г.). В соответствии с пунктом 2 статьи 120 Конвенции она вступает в силу для России с ДД.ММ.ГГГГ.

Конвенция была ратифицирована Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 452-ФЗ. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 349 определены центральные, территориальные и другие органы Российской Федерации, уполномоченные на осуществление непосредственного взаимодействия с компетентными органами других государств-участников Конвенции.

Конвенция 2002 г. - международный договор в рамках СНГ, обладающий особой практической ценностью. Она призвана обеспечить гражданам каждой из договаривающихся сторон и другим лицам, проживающим на их территории, надежную правовую защиту личных, имущественных и неимущественных прав. Ее положения также определяют порядок взаимодействия учреждений юстиции и других органов, оказывающих взаимную правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 120 Конвенции 2002 г. между ее государствами-участниками прекращает свое действие Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и Протокол к ней от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ в отношениях между Россией, Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном вместо Минской конвенции применяются нормы Конвенции 2002 г.

Согласно ч. 2 ст. 48 Конвенции 2002 г. производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой находится имущество.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено о том, что иски, связанные с правами на недвижимое имущество, находящееся за границей, разрешаются по праву страны, где находится это имущество.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм международного и российского законодательства, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что, если наследство оформляется по российскому праву, следовательно, заявление о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство) должно подаваться по месту открытия наследства в Российской Федерации.

ФИО1 является единственным наследником после смерти наследодателя ФИО4, при этом не может оформить право собственности на наследственное имущество, в связи с чем её наследственные права на недвижимое имущество могут быть защищены только в судебном порядке.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу, а также отсутствие иных наследников, вступивших в наследство, учитывая наличие у истца препятствий в оформлении наследства, суд считает, что защита прав и интересов ФИО1 возможна только в судебном порядке, в котором, при установленных по делу обстоятельствах, заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, Луговской с/с, участок №, лот №, площадью 45800 кв.м., кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                         Н.А.Ермакова