Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-440/2023 ~ М-110/2023 от 18.01.2023

Дело № 2-440/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Чистяковой Н.В.,

при секретаре Коноваловой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-440/2023 по иску администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Алешиной Анастасии Ивановне, Ананьеву Виталию Ивановичу, Антоновой Елене Родионовне, Балакиреву Анатолию Павловичу, Бахаревой Анне Ивановне, Ванциной Евдокии Федоровне, Варенцовой Зое Федоровне, Варенцовой Марии Федоровне, Голубевой Ольге Александровне, Городову Алексею Александровичу о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с настоящим иском, просит признать за муниципальным образованием «Шилекшинское сельское поселение Кинешемского муниципального района» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли размером 1110 баллогектаров, выделенные Алешиной Анастасии Ивановне, Ананьеву Виталию Ивановичу, Антоновой Елене Родионовне, Балакиреву Анатолию Павловичу, Бахаревой Анне Ивановне, Ванциной Евдокии Федоровне, Варенцовой Зое Федоровне, Варенцовой Марии Федоровне, Голубевой Ольге Александровне, Городову Алексею Александровичу по 111 баллогектаров каждому, в массиве земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 21.08.1992 года № 310 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Зобнинское» Кинешемского района в долевую собственность граждан предоставлено 2072 га сельскохозяйственных угодий. Во исполнение ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Шилекшинского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в официальных печатных изданиях «Приволжская правда» от 10.09.2014 года № 114 (19565), «Ивановская газета» от 11.09.2014 года № 163 (5733), а также размещён на официальном сайте администрации в сети «Интернет». С момента публикации и до настоящего времени возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в указанный список, не поступило. 22.12.2014 года проведено собрание участников долевой собственности. Решение по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не принято ввиду отсутствия кворума. Распоряжением от 23.01.2014 года администрацией Шилекшинского сельского поселения самостоятельно утверждён список невостребованных земельных долей. В данном списке среди лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, находятся собственники Алешина А.И., Ананьев В.И., Антонова Е.Р., Балакирев А.П., Бахарева А.И., Ванцина Е.Ф., Варенцова З.Ф., Варенцова М.Ф., Голубева О.А., Городов А.А., которые не приняли никаких мер по оформлению земельных долей.

Определением суда от 15 февраля 2023 года прекращено производство по делу в части требований, предъявленных к ответчикам Алешиной А.И., Балакиреву А.П., Бахаревой А.И., Ванциной Е.Ф., Варенцовой З.Ф., Варенцовой М.Ф. в связи со смертью указанных ответчиков.

Представитель истца администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области Соколова Н.Е., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики Ананьев В.И., Антонова Е.Р., Голубева О.А., Городов А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судебной повесткой, судебные извещения ответчикам не вручены, возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ивановской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, в письменном отзыве на иск просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Кроме того, согласно пп. «в» п.2 ч.1 ст.14 Федерального закона от 22.12.2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» актуальные сведения о движении дела и судебном заседании размещены на официальном сайте суда в сети Интернет.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд установил, что постановлением главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 21.08.1992 года № 310 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределений) земель коллективного сельскохозяйственного предприятия «Зобнинское» Кинешемского района» утвержден проект перераспределения земель КСП «Зобнинское», предусматривающий передачу сельскохозяйственных угодий площадью 2072 га в коллективную собственность, утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника 111 баллогектаров (л.д.9-10).

В списке распределения земельных паев значатся Ананьев В.И., Антонова Е.Р., Голубева О.А., Городов А.А. (л.д.11-20).

Из выписки из ЕГРН от 9 ноября 2021 года № КУВИ-002/2021-147726261 следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 15484950 кв.м, предназначен для ведения сельскохозяйственного производства (л.д.47-75).

Земельные доли Ананьева В.И., Антоновой Е.Р., Голубевой О.А., Городова А.А. входят в состав данного земельного участка, право собственности ответчиков на выделенные земельные доли не зарегистрировано.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно материалам дела Ананьев В.И., Антонова Е.Р., Голубева О.А., Городов А.А., в собственность которых выделены земельные доли, никаких действий по распоряжению земельными долями не предпринимали, свои права на спорные земельные доли не оформили и не распорядились ими иным образом.

В связи с этим администрация Шилекшинского сельского поселения в порядке, предусмотренном п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включила Ананьева В.И., Антонову Е.Р., Голубеву О.А. и Городова А.А. в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовала 10 сентября и 11 сентября 2014 года указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка, расположенного на землях КСХП «Зобнинское», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, в газетах «Приволжская правда» № 114 (19565) и в «Ивановской газете» № 163 (5733) (л.д. 21-24).

Общее собрание участников долевой собственности земельного участка не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Распоряжением администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 23 января 2014 года № 7 утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В указанный список включены Ананьев В.И., Антонова Е.Р., Голубева О.А. и Городов А.А. (л.д.36-46).

До настоящего времени возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных не поступило.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение более трех лет каких-либо распорядительных действий со стороны владельцев земельных долей, соблюдение муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок, то есть за Шилекшинским сельским поселением Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шилекшинское сельское поселение Кинешемского муниципального района» на выделенные Ананьеву Виталию Ивановичу, Антоновой Елене Родионовне, Голубевой Ольге Александровне, Городову Алексею Александровичу земельные доли, составляющие 444 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – ведение сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области ответчиками в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Чистякова Н.В.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2023 года.