Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1440/2023 ~ М-1039/2023 от 19.06.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>             27.11.2023 года

<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Катаевой А.А.,

при секретаре Манаевой С.В., с участием представителя истца – Попова А.Н., представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Половников А.Ю., Половников А.А.,_ Половников Г.А., Половников М.А., Половников Р.А. обратились в суд, с учетом уточнения, с иском к ООО "Газпром Межрегионгаз Пермь" о признании незаконным осуществления перерасчета платы и начисление платы за потребление газа в период с ДД.ММ.ГГГГ. по тарифу в размере <данные изъяты> рублей, признании незаконным начисление платы за потребление газа в период ДД.ММ.ГГГГ по тарифу в размере <данные изъяты>, взыскании штрафа, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГг. между ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» и истцами заключен договор купли-продажи природного газа, в соответствии с условиями которого Ответчик обязался поставлять газ Истцам, а Истцы обязались оплачивать поставленный газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов Российской Федерации, потребляя газ по адресу: <адрес>. В доме Истцов был установлен прибор учета газа <данные изъяты> заводской №, дата последней поверки - ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к Ответчику по телефону с уведомлением о нарушении целостности пломбы. По данному сообщению Ответчиком проведена проверка, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО10, в котором зафиксированы следующие нарушения: нарушена заводская пломбировка прибора учета газа; иных нарушений не выявлено. ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком в адрес ФИО8 направлено уведомление о наличии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженности в сумме <данные изъяты>., а также указано о применении нормативного способа определения объем переданного газа в связи с выявлением вмешательства в счетный механизм прибора учет должника (отсутствие пломбы). ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком в адрес ФИО8 направлено уведомление, о наличии задолженности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты>., квитанция с задолженностью в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Истцов Ответчиком демонтирован прибор учета газа <данные изъяты> заводской №, и установлен новый прибор учета. Согласно расчету Ответчика размер задолженности Истцов за период с июня 2022г. по март 2023 г. составил 95 808,89 руб. Истцом в адрес Ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлена досудебная претензия с требованием произвести перерасчет задолженности по потреблению газа по лицевому счету №, по адресу <адрес> по показаниям ПУГ; произвести опломбирование прибора учета газа, модель <данные изъяты>, заводской №; выплатить штраф в размере 50 % от суммы превышающей начисления платы за пользованием газом. <данные изъяты>. ответчик отказал истцу в связи с отсутствием пломбы, организации, установленной поставщиком газа и наличием задолженности по состоянию на <данные изъяты>. в размере ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ответчик не имел право начислять плату по тарифу, так как истец сам заявил по телефону (из квитанции) б отсутствии пломбы на приборе учета, была проверена работоспособность оборудования, счетчик работал, показания были корректны, только отсутствовала пломба поставщика. Почему отсутствовала пломба неизвестно. Ответчиком не обосновано произведен перерасчет за предыдущие полгода. Истец не нарушал счетчик. ДД.ММ.ГГГГ требования не поддержал.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме. Пояснив, что неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, расчет объема потребленного газа, ДД.ММ.ГГГГ произведен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Отсутствуют доказательства заявок истца о проведении проверки.

Третье лицо АО «Газпром газораспределение Пермь» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие и отзыв на исковые требования. Просили отказать в требованиях в полном объеме по изложенным в отзыве основаниям, из которых следует, что действия ответчика соответствуют нормам законодательства.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что работал в АО «Газпром газораспределение Пермь» <данные изъяты>, уволился ДД.ММ.ГГГГ В его должностные обязанности входили: проверка пунктов газораспределения и проверка пунктов ПУГ по организациям. В частных домах проводил проверку ПУГ по поручению руководителя. Имелось удостоверение, которое предъявлял при проведении проверки. Подтвердил проведение проверки по адресу: <адрес>. Проверку проводил по поручению руководителя, ему был выдан список сомнительных потребителей. Свидетелю был предъявлен на обозрение список, подтвердил, что именно данный список ему выдавали. В списке имелись телефоны, адреса и фамилии потребителей, которых требовалось проверить. Он звонил, если собственник или член семьи отвечали и не возражали, он проводил проверку. Все нарушения фиксировались в актах, нарушения наружной пломбы на приборе учета подтверждал фотоматериалами.

Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав пояснения участников процесса, свидетеля, изучив и оценив материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст.539 ГК РФ).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст.540 ГК РФ).

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно пункту 23 Правил поставщик газа вправе: при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил; запрашивать у абонента копию действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

В силу пп.24,25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как следует из п.27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Половников А.А., Половников Г.А. и Половников Р.А. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> №).

ООО "Газпром Межрегионгаз Пермь" осуществляет газоснабжение населения в целях удовлетворения коммунально-бытовых нужд граждан и осуществляет поставку газа в принадлежащий истцу жилой дом на основании заключенного с ФИО1 договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ № (№).

ДД.ММ.ГГГГ установлено и поверено газопотребляющее оборудование, учет газа осуществляется по прибору учета <данные изъяты>», заводской № (№).

ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" проведена проверка контрольно-измерительного и газового оборудования, в результате которой выявлено отсутствие пломбы поставщика газа, о чем составлен акт, который подписан присутствующей ФИО10 (супругой ФИО1) без замечаний.

ДД.ММ.ГГГГ потребителем произведена замена индивидуального прибора учета газа (№).

В связи с тем, что неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, расчет объема потребленного газа, за период ДД.ММ.ГГГГ произведен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. Пунктом 28 предусмотрено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Пунктом 5.5.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 года предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Таким образом, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

Поскольку поставщиком газа при проведении проверки было установлено повреждение целостности пломб, что зафиксировано в акте, составленном ДД.ММ.ГГГГ, который подписан супругой истца без каких-либо замечаний и возражений, расчет за оказанную услугу, в силу вышеприведенных норм закона, обоснованно был произведен исходя из нормативов потребления.

Доводы истца о том, что проверка прибора учета фактически проводилась по заявлению истца и проведена с нарушением порядка ее проведения, без его предварительного уведомления, проверены судом и признаны несостоятельными, поскольку ФИО10 была уведомлена о цели визита сотрудника ответчика, добровольно допустила его на территорию домовладения. Кроме того, указанный довод не опровергает выводы об отсутствии пломбы на приборе учета.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» и АО «Газпром газораспределение Пермь» ДД.ММ.ГГГГ заключен агентский договор. В обязанности агента АО «Газпром газораспределение Пермь» входит, в том числе, сбор оперативных данных по объемам потребления газа, обход и контроль показаний приборов учета газа и передача данной информации принципалу (№).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» и АО «Газпром газораспределение Пермь» утвержден регламент взаимодействия, из пунктов 1.1.1, 1.1.2, 2.1, 2.1.1, 2.2 которого следует, что АО «Газпром газораспределение Пермь» в рамках агентского договора составляет ежемесячно и передает поставщику (ООО «Газпром межрегионгаз Пермь») графики обхода абонентов в рамках технического обслуживания газового оборудования. В рамках обхода производит снятие показаний приборов учета газа, установленных у абонентов, контроль соблюдения целостности пломб (№).

Ответчиком представлен график обхода абонентов, с имеющимся в нем адресом истцов, направленны ДД.ММ.ГГГГ (№).

Из трудового договора ФИО9, проводившего техническое обслуживание ПУГ в доме истцов ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в его должностные обязанности, в том числе, входит выполнять поручения непосредственного руководителя, начальника управления, участвовать в разработке планов, графиков технического обслуживания, а также выполнение технического обслуживания котельных (№).

При таких обстоятельствах доводы представителя истца о том, что проверка была проведена не уполномоченным сотрудником, не состоятельны.

Вопреки доводам истца способ определения объема газа с использованием показаний приборов учета является приоритетным только при условии, что прибор учета находится в исправном состоянии.

Правилами поставки газа N 549 не предусмотрен порядок расчета платы за газ по показаниям неисправного прибора учета, что приравнивается к его отсутствию и делает невозможным использование для расчета платы за объем потребленного газа показания такого прибора, зафиксированные в момент демонтажа.

Расчет платы за поставленный абоненту природный газ в спорный период произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, проверен судом, является арифметически верным, произведен исходя из объемов потребления, правомерно определенных в спорный период в соответствии с нормативами потребления, в связи с чем обязанность произвести перерасчет платы, у ответчика отсутствует.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно начислена плата за поставленную истцу в спорный период природный газ исходя из нормативов потребления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Требования о взыскании штрафа и компенсации морального вреда производны от требования о признании начисления платы не законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Половникова А.Ю., Половникова А.А., Половникова Г.А., Половникова М.А., Половникова Р.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    А.А.Катаева