УИД № 66RS0005-01-2023-004979-43
Постановлениепо делу об административном правонарушении
13 октября 2023 г. г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Брагин М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации Авдеева Алексея Владимировича, ******,
Установил:
Авдеев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 23.07.2023 в 16 час 00 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 997 «Дубай - Екатеринбург» прибыл Авдеев А.В., который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508020/230723/Ф000397) установлено, что Авдеев А.В. переместил через таможенную границу ЕАЭС одно место сопровождаемого багажа в виде полиэтиленового пакета с маркировкой «Dubai Duty Free», в котором содержалась алкогольная продукция, а именно:
1. Набор «Heineken», состоящий из двенадцати банок пива – 1 шт., общим объемом 3,96 л. (объем одной банки – 0,33 л., с содержанием алкоголя 5 %);
2. Набор «Stella Artois», состоящий из двенадцати банок пива – 1 шт., общим объемом 3,96 л. (объем одной банки – 0,33 л., с содержанием алкоголя 5 %).
Всего 24 (двадцать четыре) банки пива, общим объемом 7,92 л.
Пассажирскую таможенную декларацию Авдеев А.В. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.
23.07.2023 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-728/2023 и помещён на ответственное хранение в КХВД Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4).
После окончания составления процессуальных документов Авдееву А.В. совместно с его супругой Авдеевой А.Э. возвращены 18 (восемнадцать) банок пива, общим объемом 5,94 литров алкогольной продукции алкогольной продукции, а именно:
1. Набор «Heineken», состоящий из шести банок пива – 1 шт., общим объемом 1,98 л. (объем одной банки – 0,33 л., с содержанием алкоголя 5 %);
2. Набор «Stella Artois», состоящий из двенадцати банок пива – 1 шт., общим объемом 3,96 л. (объем одной банки – 0,33 л., с содержанием алкоголя 5 %).
В судебное заседание Авдеев А.В. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности Авдеева А.В. в совершении правонарушения.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии п. 5 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (вступило в законную силу 29.03.2018), алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, не подлежат таможенному оформлению (таможенные пошлины, налоги).
В соответствии с п. 3 Приложения 6 Решения этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 Приложения 2 Решения алкогольные напитки и пиво в количестве более 3 литров, но не более 5 литров ввозимые в сопровождаемом (или) несопровождаемом багаже подлежат таможенному оформлению (таможенные пошлины, налоги) по единой ставке - 10 евро за 1 литр, в части превышения 3 литров.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В своем объяснении от 23.07.2023 Авдеев А.В. пояснил, что он прилетел авиарейсом № 997 «Дубай – Екатеринбург» совместно с супругой Авдеевой А.Э., зашел в зону таможенного контроля по «зеленому» коридору имея при себе алкогольную продукцию, о необходимости заполнения декларации не знал. Вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 14.08.2023 № 12407007/0018284, отвечающему требованиям ст. 26.4 КоАП РФ, общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 23.07.2023 составила 462,06 руб.
Исходя из назначения и количества товара, а также пояснений Авдеева А.В., должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования и подлежал обязательному письменному декларированию.
Факт совершения Авдеевым А.В. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 23.08.2023, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен Авдеевым А.В. через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Авдеев А.В. не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах, обеспечивая выполнение задач производства по делам об административных правонарушениях в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Исполнение наказания в соответствии с пунктом 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154, возложить на Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, обязанность по передаче изъятой алкогольной продукции Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка для исполнения возложить на таможенный орган - Кольцовскую таможню им. В.А. Сорокина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать Авдеева Алексея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-728/2023 от 23.07.2023 и помещённых в КХВД Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4), а именно:
1. Набор «Heineken», состоящий из шести банок пива – 1 шт., общим объемом 1,98 л. (объем одной банки – 0,33 л., с содержанием алкоголя 5 %).
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья М.П. Брагин