Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-88/2023 от 06.03.2023

Судья Иорданян О.Ж.                                                                               дело (номер)

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск                  дело (номер) (дата)

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Попова Сергея Геннадьевича на решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Попова Сергея Геннадьевича,

установил:

постановлением врио начальника ГИБДД ОМВД России по Белоярскому району (ФИО)5 по делу об административном правонарушении (номер) от (дата) <данные изъяты> Попов С.Г. привлечён к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей за то, что (дата) в <данные изъяты> по адресу: (адрес) <данные изъяты> (ФИО)2, (дата) года рождения, управлял автомобилем <данные изъяты> с нарушением правил перевозки крупногабаритных грузов, а именно ширина транспортного средства с грузом превысила допустимые параметры более 50 сантиметров и составила 3 метра 20 сантиметров. Таким образом, должностное лицо Попов С.Г. допустил нарушение требований пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, выразившееся в допуске к движению крупногабаритного транспортного средства по дорогам общего пользования без специального разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза, тем самым создавая реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Решением судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) постановление должностного лица изменено путём снижения назначенного Попову С.Г. наказания в виде административного штрафа с сорока пяти тысяч рублей до двадцати трех тысяч рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Попов С.Г. просит состоявшиеся акты отменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся актов не нахожу.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

На основании пункта 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами, осуществляются в соответствии со специальными правилами (пункт 23.5 Правил дорожного движения).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Крупногабаритное транспортное средство – транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации (пункт 18 статьи 3 указанного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Согласно Приложению № 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, предельно допустимые габариты ширины транспортных средств составляют 2,55 м.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного Приказом Минтранса России от 24 июля 2012 года, специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.

Факт нарушения Поповым С.Г. требований пункта 23.5 Правил и совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается приведёнными в постановлении должностного лица и решении судьи доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с которой не имеется.

Как следует из материалов дела, Попов С.Г., работающий в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и являющийся в данной организации лицом, ответственным за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов (в силу пунктов 3.1-3.4 и 3.11 должностной инструкции) (л.д. 56), не обеспечил выполнение указанных выше правил, допустив движение по автомобильной дороге принадлежащего <данные изъяты> крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, при том, что ширина транспортного средства с полуприцепом составила 3 метра 20 сантиметров, то есть превышала разрешённый габарит по ширине на 65 сантиметров. Соответствующее разрешение на перевозку тяжеловесного груза у водителя отсутствовало.

Указанное нарушение было зафиксировано в акте (номер) измерения габаритных параметров транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> в составе полуприцепа <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> который соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» (л.д. 60).

Действия должностного лица - Попова С.Г. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья городского суда правомерно изменил данное постановление, посчитав, что назначенное наказание в виде административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей не соответствует характеру совершенного правонарушения и его последствиям, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, обоснованно снизил размер назначенного административного наказания до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - до двадцати трех тысяч рублей.

Постановление о привлечении Попова С.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, регламентированного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, поданной в суд первой инстанции, были предметом проверки судьи городского суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведённым в судебном решении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного решения.

Несогласие Попова С.Г. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьёй допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Попова Сергея Геннадьевича, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                С.М. Ушакова