Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2204/2022 от 16.05.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 июня 2022 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,

при секретаре Бакшеевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зорина Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

28 октября 2020 года гражданином Киргизской Республики Зориным Д.А. при пересечении Государственной границы Российской Федерации с территории <данные изъяты> (284 км. автомобильной дороги Саратов (РФ) - Уральск (Республика Казахстан) в полуприцепе марки ШМИТЦ-S01, государственный регистрационный знак № с тягачом марки DAF, государственный регистрационный знак №, обнаружено шесть картонных коробок, в которых находились высушенные части неизвестного растения, общей массой 29 139 граммов. Товар «трава Гармала» заявлен в товаросопроводительных документах.

Согласно объяснениям Зорина Д.А., он с 2007 года занимается грузовыми перевозками, последние 5 лет трудоустроен у частного предпринимателя гражданина Киргизии ФИО8 13.07.1977 г.р. 22 октября 2020 года, находясь на парковке грузового транспорта, расположенного по адресу Киргизская Республика г. Бишкек, жилой массив «Ак-Бата», был загружен автомобиль марки DAF, государственный регистрационный знак №, отправителем выступал Халматов Рашид, он же указан в (СМR). 22 октября 2020 года Зорин Д.А. лично участвовал в погрузки груза, считал количество единиц каждого из видов товара – сухофрукты (чернослив, абрикосы, растительное масло, трава Гармала и.т.д.) после погрузки отправился в рейс по маршруту Республику Киргизия (Бишкек) - Россия (г. Москва) через Республику Казахстан.

Согласно заключению специалиста Экспертно-криминалистической лаборатории УФСБ России по Саратовской области от 30.11.2020 г. № 144 в представленных на исследовании частях растений содержится вещество 1-Метил-7- метокси-9Н-пиридо[3,4-Ь]индол (гармин), входящее в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список II) в позиции Наркотические средства, входящих в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681. Общая масса вещества составляет 29 139 грамм (в пересчете на гармин – 24,47-2,33 грамм).

В связи с изложенным, уполномоченным отдела административных расследований Саратовской таможни 27 апреля 2022 года в отношении Зорина Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Зорин Д.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Судья признает извещение Зорина Д.А. о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, что подтверждается материалами дела, а именно телефонограммой.

Учитывая отсутствие ходатайств об отложении слушания дела, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие Зорина Д.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию, вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Согласно списку наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен, и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», гармин является наркотическим средством.

В силу п. 3 ст. 2.1 Федерального закона № 87-ФЗ от 19.05.2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» (далее Закон) к хранению, перевозке, пересылке, реализации, приобретению, использованию, ввозу (вывозу) наркосодержащих растений и частей таких растений, которые не включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю Российской Федерации, применяются меры контроля, аналогичные мерам, применяемым в отношении содержащихся в них наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

В соответствии с п. 4 ст. 2.1 Закона меры контроля не применяются в отношении сортов аркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях а исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ), их частей.

Гармин содержится в списке наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. (список II).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № З-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» под оборотом наркотических средств, психотропных веществ понимается, в том числе и ввоз на территорию Российской Федерации.

Таким образом, при ввозе гармалы обыкновенной, содержащей наркотическое вещество гармин, должны быть соблюдены запреты и ограничения.

Названным законом разрешается физическим лицам перевозить наркотические средства и психотропные вещества, полученные в медицинских целях, при наличии документа, выданного аптечной организацией и подтверждающего законность получения наркотических средств и психотропных веществ (статья 4).

Между тем, документов, подтверждающих соблюдение ограничений на ввоз данного товара и (или) подтверждающих получение его в медицинских целях, Зориным Д.А. представлено не было.

Так, вина Зорина Д.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об АП № № и проведении административного расследования;

- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 28.10.2020 г. с фототаблицей;

- опросом Зорина Д.А. от 28.10.2020 г.;

- заключением специалиста экспертно - криминалистической лаборатории УФСБ России по Саратовской области № 144 от 30.11.2020 г.;

- письмом ОМВД России по Озинскому району Саратовской области от 29.06.2021 г.;

- письмом погк в пгт Озинки ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям от 01.112021 г. № 21/401/44/5-4471;

- протокол об аресте товаров по делу об АП № № от 13.04.2022 г.

- вещественным доказательством - части высушенного растения вида «гармала обыкновенная» (6 картонных коробок с товаром, вес нетто 29079 грамм, в отношении которого применена мера обеспечения в виде ареста от 13.04.2022 г.;

- протоколом опроса ФИО9. от 11.04.2022 г.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности Зорина Д.А. в совершении указанного административного правонарушения.

Таким образом, судья квалифицирует действия Зорина Д.А. по ст. 16.3 КоАП РФ, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного
Зориным Д.А. правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как следует из ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ст. 16.3 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО10 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, - части высушенного растения вида «гармала обыкновенная», содержащего наркотическое вещество «гармин», общей массой 29 079 грамм, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Зорина Дмитрия Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: «Получатель» - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета получателя средств 0310064300000019502, номер счета банка получателя – 40102810045370000002, назначение платежа – для Саратовской таможни, оплата штрафа по постановлению № 10413000-210/2022, УИН 15310104130000216226.

При заполнении платежных документов на перечисление денежных средств обязательно указывать: в поле 101 (статус) участник ВЭД - «06», физическое лицо - «16», участник ВЭД индивидуальный предприниматель - «17», плательщик, не являющийся декларантом, на которого возложена обязанность по уплате таможенных платежей - «18». В поле 104 заполняется код бюджетной классификации «15311601161010000140». В поле 105 - ОКТМО - 45328000. В поле 107- 10413000. В полях 106, 108-110 проставляется 0.

Предмет административного правонарушения - части высушенного растения вида «гармала обыкновенная», содержащего наркотическое вещество «гармин», общей массой 29 079 грамм, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Медная