Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-908/2022 ~ М-40/2022 от 13.01.2022

    Дело № 2-908/22

    УИД 52RS0012-01-2022-000061-16

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    12 апреля 2022 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забелиной М.В., с участием представителя истца по доверенности ЗЕВ, представителя ответчика по доверенности БТА,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожухарь И. к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

    УСТАНОВИЛ:

Первоначально Кожухарь И. обратился в суд с иском к Кантауровскому территориальному отделу администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указал следующее.

Истец является собственником 1/3 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен первому землепользователю МГИ на праве постоянного бессрочного пользования для ведения личного подсобного хозяйства, о чем имеется запись в похозяйственной книге Кантауровской сельской администрации Борского района. Таким образом, первый землепользователь владел земельным участком на законном основании.

Весной 1991 года МГИ подарил часть жилого дома СНВ, в связи с чем Приказом № от 18 марта 1991 года «О сохранении земельного участка за приобретателем жилого дома» СНВ предоставлен земельный участок 0,09 га, в том числе под домом 0,005 га.

ДД.ММ.ГГГГ СНВ умерла. После ее смерти право собственности на жилой дом и право пользования земельным участком переданы по наследству супругу и сыну умершей.

26 марта 2015 года между истцом и ССВ, СВА (наследниками) заключен договор купли-продажи доли жилого дома. При передаче доли жилого дома истцу переданы документы, подтверждающие возникновение права пользования земельным участком (Приказ № от 18 марта 1991 года; справка, выданная администрацией совхоза <данные изъяты> о принадлежности земельного участка 0,09 га СНВ).

Истец обратился в Управление Росреестра по Нижегородской области за оформлением права собственности на земельный участок. Уведомлением от 18 февраля 2021 года истцу отказано в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку, по мнению государственного регистратора, указанные выше документы не являются правоустанавливающими.

При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил признать за Кожухарь И. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 900 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего – администрацию городского округа город Бор Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ЗЕВ заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика администрации городского округа город Бор Нижегородской области по доверенности БТА возражала против удовлетворения заявленного иска.

    Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Кантауровского территориального отдела администрации городского округа город Бор Нижегородской области просил рассмотреть дело в их отсутствие на усмотрение суда.

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Солдатова А.В., просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 9 ст. 3 указанного Федерального закона установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кожухарь И. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 44,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 02 апреля 2015 года и Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16 марта 2022 года.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16 марта 2022 года собственников 2/3 долей в праве собственности на указанный жилой дом является Солдатова А.В..

Право собственности у истца на долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом возникло на основании договора купли-продажи, заключенного 26 марта 2015 года между ССВ, СВА (продавцы) и Кожухарь И. (покупатель).

Право собственности продавцов ССВ и СВА на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом возникло на основании свидетельств о праве на наследство по закону на имущество СНВ, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Кожухарь И. принял 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 44,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи, заключенного с продавцами ССВ и СВА, которые в свою очередь приняли указанную 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом в порядке наследования от СНВ

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Кожухарь И. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) №.

Уведомлением № от 18 февраля 2021 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области сообщило Кожухарь И. об отказе в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) №, в связи с неустранением приведенных в уведомлении от 18 ноября 2020 года № причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, в том числе: в процессе проведения правовой экспертизы установлено, что Кожухарь И. не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок. Кожухарь И. представлено заявление на государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с приложением Приказа № от 18 марта 1991 года «О сохранении земельного участка за приобретателем жилого дома», однако данный приказ не является правоустанавливающим документом. Указанные причины являются препятствием для проведения государственной регистрации права собственности.

Приказом № от 18 марта 1991 года Совхоза <данные изъяты> «О сохранении земельного участка за приобретателем жилого дома» за СНВ сохранен земельный участок в размере 0,09 га, в т.ч. под домом 0,005 га, в связи с дарением ей МГИ ? части жилого дома, находящегося в <адрес>.

Указанное обстоятельство также подтверждается справкой от 18 марта 1991 года, выданной совхозом <данные изъяты>.

В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратился к ИП ПНД

15 декабря 2021 года кадастровым инженером ПНД подготовлен межевой план.

В соответствии с заключением кадастрового инженера участок сформирован в границах, существующих на местности более 15 лет, по периметру на местности обнесен забором. Основанием для формирования участка является: Приказ совхоза <данные изъяты> № от 18 марта 1991 года. Площадь участка по приказу № составляет 900 кв.м. При выполнении кадастровых работ площадь образуемого земельного участка составляет 924 кв.м., что не превышает 10%. Предельные размеры земельного участка применяются согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город Бор Нижегородской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 25 декабря 2012 года № 114, с изменениями, внесенными решением Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 06 октября 2021 года № 91. Согласно ПЗЗ вновь образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2 – зоне смешанной жилой застройки индивидуальными и многоквартирными жилыми домами с участками, в которой предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков с разрешенным использованием – для ИЖС – составляют 200 и 800 кв.м. соответственно. Площадь образуемого земельного участка (924 кв.м.) больше максимального размера (800 кв.м.), так как участок предоставлен до введения вышеуказанных ПЗЗ. Образуемый земельный участок по границе 2-4 смежный с земельным участком с КН №, по границе 5-н7 – с земельным участком с КН №, согласование границ не выполнялось, так как границы данных участков ранее поставлены на кадастровый учет по материалам межевания в соответствии с действующим законодательством, и, следовательно, ранее согласованы. Образуемый земельный участок по границе н7-2 и 4-5 смежный с землями, государственная собственность на которые не разграничена, таким образом, в соответствии с Письмом Министерства экономического развития РФ от 14 декабря 2012 года № 27701-ПК/Д23и, согласование вышеуказанной границы не проводилось. Доступ к образуемому земельному участку будет осуществляться посредством земель общего пользования. Разногласия при согласовании границ земельного участка площадью 924 кв.м. отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в материалы дела представлены доказательства, обосновывающие первоначальное предоставление наследодателю спорного земельного участка площадью 900 кв.м. еще в 1991 году, принятия СВА и ССВ в порядке наследования 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, приобретение истцом 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора купли-продажи с СВА и ССВ, приобретших указанную долю в порядке наследования, отсутствия правопритязаний со стороны третьих лиц, его использования более пятнадцати лет в указанных границах, несения бремени содержания спорного земельного участка, а также отсутствия иного способа защиты права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 900 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░