Дело № 12-197/22
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
09 июня 2022 года г.Хабаровск
Судья Кировского районного суда г.Хабаровска Наконечный С.И., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего ООО «Фрэш-Милк» (ОГРН: 1132720002898, ИНН: 271100318), расположенного по адресу: г.Хабаровск, пер. Нагорный, д.31, ФИО4 на постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 № 27/7-3349-21-ОБ/12-1040-И/76-97 от 04.02.2022, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 № 27/7-3349-21-ОБ/12-1040-И/76-97 от 04.02.2022 ООО «Фрэш-Милк» подвернуто наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Данным постановлением ООО «Фрэш-Милк» признано виновным в том, что по месту своего нахождения по адресу: г.Хабаровск, пер. Нагорный, д.31 в нарушение положений ст. 136, ст.140 Трудового кодекса РФ не произвел оплату отпуска и окончательный расчет с ФИО2 в день его увольнения на 08.10.2021.
Полагая вынесенное постановление незаконным, конкурсный управляющий ООО «Фрэш-Милк» Семёнова Т.А. обратилась в суд с жалобой о его отмене. В обоснование жалобы указав, что ООО «Фрэш-Милк» признано банкротом, при этом отпускные выплачены работнику своевременно, а окончательный расчет при увольнении не выплачен в связи с тем, что у должника имеются неисполненные обязательства перед кредитором 1 очереди. Согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены данным законом. Отношения между работниками должника и конкурсным управляющим в период конкурсного производства связаны с исполнением конкурсным управляющим своих полномочий и регулируются нормами этого закона. Работники должника в данном случае являются кредиторами должника. В конкурсном производстве требования кредиторов подлежат удовлетворению в порядке очередности, установленной статьей 134 Закона о банкротстве.
Дело в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Фрэш-Милк», должностного лица, вынесшего постановление, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств о рассмотрении дела с их обязательным участием, а также об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, не заявляли.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
Согласно ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно – установленные законом обязанности.
Вступая в трудовые правоотношения, работодатель должен знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
В соответствии со ст.12 Конвенции международной организации труда от 01.09.1949 «Относительно защиты заработной платы», заработная плата должна выплачиваться через регулярные промежутки времени.
В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
На основании ст.22 ТК РФ, работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Работник, в числе прочих имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ст.21 ТК РФ).
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Как установлено ст.140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день его увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Из материалов дела следует, что 22.10.2020 между ООО «Фрэш-Милк» и ФИО2 заключен трудовой договор № 12 на должность оператора выдувного полуавтомата на 0,5 ставки. Ему установлен должностной оклад в размере 12130 рублей, надбавки РК 20%, ДВ 30%.
На основании приказа директора ООО «Фрэш-Милк» ФИО2 предоставлен отпуск с 11.05.2021 по 28.05.2021. Оплата отпуска ФИО2 произведена 07.05.2021, что следует из приходно-кассового ордера №1 от 07.05.2021, в связи с чем, нарушение выплаты отпускных подлежит исключению из вмененного ООО «Фрэш-Милк» объема обвинения.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.09.2021 ООО «Фрэш-Милк» признано несостоятельным (банкротом).
На основании приказа конкурсного управляющего ООО «Фрэш-Милк» Семёновой Т.А. № 82 от 07.10.2021 ФИО2 уволен по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ 07.10.2021.
Окончательный расчет с ФИО2 произведен 23.11.2021.
Факт совершения ООО «Фрэш-Милк» указанного административного правонарушения в части несвоевременности выплаты окончательного расчета при увольнении работника подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: актом проверки от 14.12.2021 № 27/7-3349-21-ОБ/12-7300-И/76-97, протоколом об административном правонарушении от 21.01.2022 № 27/7-3349-21-ОБ/12-322И-И/76-97; трудовым договором № 12 от 22.10.2020; приказом № 82 от 07.10.2021; расходным кассовым ордером от 23.11.2021; учредительными документами Общества, а также иными собранными по делу доказательствами в их совокупности.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае, ООО «Фрэш-Милк» при имеющейся возможности для соблюдения норм трудового законодательства, не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующего правила оплаты выплаты работнику работодателем заработной платы.
Вышеперечисленные доказательства, свидетельствующие о факте совершения административного правонарушения, правильно приняты и положены в основу обжалуемого постановления, поскольку получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Фрэш-Милк» в совершении данного административного правонарушения.
Порядок, сроки привлечения заявителя к административной ответственности по оспариваемому постановлению соответствуют требованиям КоАП РФ.
Поскольку обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность нарушителя, свидетельствующих о причинении ущерба не установлено, должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, обоснованно применено наказание в виде предупреждения, предусмотренное ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Доводы жалобы том, что отношения между работниками должника и конкурсным управляющим в период конкурсного производства связаны с исполнением конкурсным управляющим своих полномочий и регулируются нормами этого закона, работники должника в данном случае являются кредиторами должника, подлежат отклонению, поскольку из письменных пояснений конкурсного управляющего в ГИТ следует, что на день увольнения ФИО2 07.10.2021 денежные средства для выплаты окончательного расчета имелись.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм допущено не было, в связи с чем, оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 № 27/7-3349-21-ОБ/12-1040-И/76-97 от 04.02.2022, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Фрэш-Милк» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения через Кировский районный суд г.Хабаровска.
Судья /подпись/ С.И. Наконечный
Копия верна: судья С.И. Наконечный